Лесоустройство и Лесной кодекс презентация

при разработке нормативных правовых актов.
3. Предложения по совершенствованию Лесоустроительной инструкции.
4. Краткое заключение предложенного на рассмотрение варианта Лесоустроительной инструкции.

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

Лесоустроительной инструкции (1994) и современным законодательством
(в части: способов таксации и нормативов точности, разделения лесных массивов на таксационные выделы, порядка определения таксационных показателей насаждений и описания других категорий земель лесного фонда, полевых документов таксации, назначения лесохозяйственных мероприятий и др.);
Б) Соответствие Лесному кодексу Российской Федерации (2006)
(в части: разграничения системы лесоустройства на отдельные ее составляющие виды лесоустроительных действий, порядка предоставления лесоустроительных услуг, использования документации лесоустроительных действий при разработке лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, лесных планов, при осуществлении государственного лесного реестра).

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

информации;
Б) Отсутствие технологии и требований к разработке лесных карт;
В) Отсутствие единого реестра (справочника) видов земель лесного фонда;
Г) Отсутствие единого реестра (справочника) видов назначаемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
Д) Отсутствие особенностей таксации категорий защитности, защитных лесов;
Е) Отсутствие особенностей таксации лесов особо охраняемых природных территорий или явно недостаточная проработка этого вопроса

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

резервных лесов;
З) Недостаточная проработка вопроса проектирования эксплуатационных, резервных и защитных лесов, наличие размытых критериев, некорректных нормативов, противоречащих смежному законодательству;
И) Недостаточная проработка отдельного вида лесоустроительных действий – проектирование лесных участков;
К) Недостаточная конкретность в сроках (этапах) проведения отдельных видов лесоустроительных действий, начиная от заключения контракта до сдачи готовой продукции.

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

порядка проведения лесоустроительных работ (отсутствие единого исполнителя, конкурсы и аукционы или отдельные договора);
Объекта лесоустроительных работ (лесничество, участковое лесничество, лесной участок);
Осуществления отдельных видов лесоустроительных действий (по Лесному кодексу - 6);
Определения нормы пользования лесными ресурсами;
Отсутствия лесоустроительного проекта, как обязательного нормативно-технического документа для ведения лесного хозяйства;
Отсутствия комплексной оценки ведения лесного хозяйства, как и отсутствие понятия «ревизионного периода».

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

планирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, посредством:
Разработки лесного плана субъекта Российской Федерации;
Разработки лесохозяйственного регламента лесничества (в т.ч. с нормой пользования лесными ресурсами);
Разработки проектов освоения лесов;
Предоставления лесной декларации;
Осуществления государственного лесного реестра.

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

Закон, даже если он, по общему мнению, плохой, подлежит исполнению. Работа в нарушение закона, в том числе над «совершенствованием» подзаконных актов, бесперспективна!

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

Определение расчетной лесосеки;
3. Отнесение к землям лесного фонда несуществующих категорий (видов) земель согласно земельному законодательству;
4. Проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, являющихся, по сути, отдельными видами использования лесов (например: пастьба скота, подсочка, сенокошение, пчеловодство, лектехсырье и др.).
5. Составление пояснительной записки с «аналитикой прежней деятельности и проектированием лесохозяйственных мероприятий на предстоящий ревизионный период»;
6. Подмена понятий «лесоустройство» и «таксация лесов».

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

отрицательных сторон, показанных на слайде № 2; 
Исключение системного нарушения лесного и смежного законодательства, показанного на слайде № 4; 
Усиление роли способов таксации лесов с применением материалов дистанционных съемок и, в первую очередь, спектрозональной среднемасштабной аэрофотосъемки; обязательные требования к наличию материалов аэрофотосъемки и порядок ее приобретения;
Разработка в качестве Приложения к Лесоустроительной инструкции Единого классификатора нормативно-справочной информации;
Составление Перечня видов земель лесного фонда, в том числе покрытых и не покрытых лесной растительностью, требующих обязательной натурной таксации (целесообразность подробного описания молодняков и их элементов, лесных культур, характеристики подроста и подлеска, дальнейшее применение на практике ландшафтной таксации, характеристик сенокосов и болот и т.п.).

ВНИИЦлесресурс

www.vnles.ru

предоставляются заказчику в виде лесоустроительного отчета, являющегося плановой и информационной основой ведения лесного хозяйства и использования лесов. Рассчитанные и обоснованные лесоустройством нормы пользования лесными ресурсами, прошедшие соответствующую экспертизу, обязательны к выполнению всеми владельцами лесного фонда, ведущими лесное хозяйство, юридическими и физическими лицами, осуществляющими лесные пользования. Дана структура лесоустроительного отчета.
В развитие положений настоящей Инструкции с соблюдением предусмотренных в ней требований при необходимости составляются региональные технические указания или рабочие правила, с учетом особенностей местных лесорастительных и экономических условий ведения лесного хозяйства. Необходимость разработки таких документов обосновывается государственными органами управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации.
Решение задач государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и повышения эффективности управления лесным сектором на современном этапе развития страны возможно только на базе модернизации систем лесоустройства, государственной инвентаризации и мониторинга лесов, а также путем создания и поддержания в актуальном состоянии информационной базы о состоянии лесов, их использовании, воспроизводстве, охране и защите.