Дискреционная и автоматическая фискальная политика. Автоматические стабилизаторы
Эффект вытеснения
Фискальная политика и дефицит бюджета
Фискальная политика и совокупное
предложение
Налоги - Tx
(прямые и косвенные, аккордные и пропорциональные подоходные)
Трансфертные платежи - Tr (пособия по безрабо-тице, социальные выплаты) и субсидии - Sb
Расходы правительства
(расходы государственного бюджета)
Главный источник доходов правительства (государственного бюджета)
Повышение налогов
Y
AE
AE=Y
450
Y2
B
A
¯
¯
A
B
ΔY=kTr×ΔTr
¯
¯
¯
ΔY = ΔG = ΔTx
C
B
A
Нет эффекта мультипликатора, но тем не менее рост выпуска
¯
¯
¯
¯
Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
Стимулирующая:
проводится в период спада;
применяется с целью
стимулирования экономи-
ческой деятельности;
нацелена на увеличение ВВП
и снижение безработицы;
предполагает:
увеличение государствен-
ных закупок (G↑),
увеличение трансфертов
(Tr↑), или
снижение налогов (Tx↓).
Сдерживающая:
проводится в период бума,
когда экономика перегрета,
применяется с целью
уменьшения реального ВВП;
нацелена на снижение уровня
цен и борьбу с инфляцией;
предполагает:
снижение государственных
закупок (G↓),
уменьшение трансфертов
(Tr↓), или
повышение налогов (Tx↑).
P2
P2
AD2
AD2
Y
A
A
B
Виды фискальной политики
Дискреционная (активная) фискальная политика
предполагает официально объявляемое изменение государственных расходов и/или налогах, которые являются результатом изменений в политике правительства, с целью изменить уровень совокупных расходов и преодолеть рецессионный или инфляционный разрыв.
Например, когда выпуск падает, правительство собирает меньше подоходных налогов; чистые поступления от аккордных налогов также падают из-за роста государственных трансфертных выплат. Располагаемый доход потребителей падает в меньшей степени, делая потребительские расходы более стабильными в течение экономического цикла, и уменьшая амплитуду колебаний.
Y* (потенциальный ВВП)
Время (годы)
Y' (фактический ВВП при наличии встроенных стабилизаторов)
Встроенные стабилизаторы сглаживают экономические колебания и делают экономику более устойчивой к экзогенным шокам.
Ограничения активной фискальной политики
AEP(G1,I1)
Y3
ΔI
M S
i
MD(Y1)
MD(Y2)
i
M
M
i2
i1
i1
i2
I1
I2
I
I(i)
Кейнсианский крест
C
B
A
A
B
A
B
эффект мультипликатора
эффект вытеснения
Из-за вытеснения (уменьшения) частных инвестиций
в результате роста ставки процента
выпуск увеличивается не до Y2, а только до Y3.
Повышение ставки процента в результате стимулирующей фискальной политики, которое ведет к вытеснению частных инвестиций, может быть эквивалентно объяснено через изменения, происходящие на рынке заемных средств (loanable funds market).
спрос на заемные средства FD
и
национальные сбережения
частные сбережения
государствен-ные сбережения
+
Sчаст = YD – C
Tx – G > 0 = профицит бюджета
спрос фирм для увеличения инвестици-онных расходов I
спрос правительства для финансирования увеличения G или снижения Tx
Равновесие рынка заемных средств (FS = FD) позволяет определить равновесное количество заемных средств FE и равновесную реальную ставку процента rE - цену использования заемных средств
rE
FE
E
Эффект вытеснения: альтернативное объяснение
G ↑⇒ FD ↑⇒ i↑⇒ I ↓
Снижение налогов Tx (доходов бюджета) ведет к сокращению сбережений правительства, являющих-ся компонентом предло-жения заемных средств FS, что оказывает повыша-тельное давление на ставку процента.
Tx ↓ ⇒ FS ↓ ⇒ i↑⇒ I ↓
А
В
А
В
займ у центрального банка (= печатание денег) это инфляционный способ, называемый монетизацией бюджетного дефицита (или эффектом вертолета)
Фискальная политика и дефицит бюджета
Стимулирующая фискальная политика (увеличение государственных закупок и/или снижение налоговых поступлений) ведет к дефициту государственного бюджета.
Способами финансирования дефицита бюджета являются:
Государcтвенный долг
Структурный дефицит
государственного бюджета
который показывает, каким
был бы дефицит бюджета при существующей налого-вой системе, если бы выпуск
находился на потенциальном
уровне:
BDструкт. = G – t ×Y*
Циклический дефицит государственного бюджета
который имеет место из-за циклического спада в экономике и равен разнице между фактическим дефицитом бюджета и структурным дефицитом:
BDциклич. = BDфактич. – BDструкт. =
=(G – t ×Y) – (G – t ×Y*)= t × (Y* – Y)
Результат дискреционной
стимулирующей фискальной политики
Результат действия
встроенных стабилизаторов
В период спада фактический дефицит больше структурного, так как к структурному дефициту добавляется циклический (при рецессии Y < Y*). В период подъема фактический дефицит меньше структурного на абсолютную величину циклического дефицита (при буме Y > Y*).
Фискальная политика: альтернативные подходы
Классическая школа
Адам Смит
G↑ ⇒ P↑ ⇒ (M/P)↓ ⇒ i↑ ⇒ I↓ (ΔI = ΔG) ⇒ Y* (уровень выпуска не меняется, но меняется структура выпуска)
AD(G2 )
AD(G1 )
A
B
Классическая школа: преодоление спада
AD1
P
P1
P2
Y*
Y
A
B
C
Y2
AD2
AS
рабочие соглашаются работать при более низкой номинальной заработной плате (W). Это означает сокращение издержек у фирм, и они увеличивают выпуск (совокупное предложение) → экономика перемещается в точку С (вдоль кривой AD2) на потенци-альный уровень выпуска Y* (уровень полной занятости). Цены падают и поэтому реальная заработная плата не меняется.
AD2
P
P1
Y
A
Y1
AD1
SRAS
FD1
r
F
FS1
FD2
FS2
r1
r2
Давид Рикардо
Роберт Барро
Кривая Лаффера
AD-AS
Tx
Txmax
Tx1
t
B
A
t1
topt
LRAS
SRAS1
SRAS2
AD
A
B
Y1
Y*
Y
P2
P1
P
Y↑⇒ T (= t ×Y)↑⇒ BD↓
t↓⇒ AS↑⇒ Y↑ и P↓
дефицит бюджета
(доходы бюджета меньше расходов бюджета)
стагфляцию
(одновременное падение выпуска и рост цен);
Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:
Email: Нажмите что бы посмотреть