Джефф ЛанцДиректор по коммерческим правилам и стандартам презентация

2008 г.

Джефф Ланц Директор по коммерческим правилам и стандартам

работниками *
Усиление бюрократии
Повышение уровня требований и стандартов
Криминализация
Милитаризация

- Контролирующий орган обладает соответствующим влиянием для решения этих вопросов.

судов, плавающих под флагом США
Проверки PSC – безопасность, защита окружающей среды, охрана
Расследования

вопросам безопасности на море

Мероприятия, предусмотренные Программой Береговой охраны США по вопросам безопасности на море, стали в 2007 г. объектом нападок

Докдад вице-адмирала Джима Карда от 16 ноября 2007 г.

“Честь и слава морякам!”

28 февраля 2008 г.

“Мероприятия Береговой охраны США, адресатами которых являются профессиональные американские и иностранные моряки и морские организации, будут проводиться с максимальным профессионализмом и уважением.”
“Дипломированные моряки являются профессионалами, разделяющими нашу заинтересованность в безопасности, охране и выполнении требований по защите окружающей среды в рамках отрасли.“
“К сожалению, мною получены отзывы от достойных самого глубокого уважения профессионалов, в которых говорится о посещениях судов, проверках и расследованиях, проведённых представителями Береговой охраны США, которые не продемонстрировали при этом профессионализма. “
“Мы должны изменить это мнение. “

– снижение числа аварий на море
Цель 2 – улучшение обслуживания моряков, промышленности и населения
Цель 3 – совершенствование программного обеспечения и управления
Цель 4 – повышение квалификации кадров

Адм. Тед Аллен, командующий Береговой охраной США, осматривает палубы химовоза во время проверки его безопасности и охраны 4 июня 2007 г.

подбор высокопрофессиональных кадров
обеспечение высокого уровня предоставляемых услуг
менеджмент качества

Увеличение объёма разработки правил

Расширение сферы практической и теоретической профессиональной подготовки моряков по вопросам безопасности

проверок судов и расследований посредством введения штатских должностей
Увеличение притока в штат сотрудников из морских учреждений
Создание условий для карьерного роста сотрудников, занимающихся вопросами безопасности на море
Расширение сети теоретической и практической подготовки специалистов в области безопасности на море
Расширение возможностей обучения в рамках морской индустрии
Расширение кмпетенции инженеров

предоставляемых услуг

Создание экспертных центров
Совершенствование систем передачи информации
Расширение деятельности по разработке правил с целью ускоренного внедрения технических нормативов
Совершенствование системы выдачи дипломов морякам
Проведение независимых оценок

показателей
Внедрение системы менеджмента качества

охраной США законодательных требований

Образование
Разъяснительная работа с регулируемыми сегментами индустрии
Международные контакты
Наращивание потенциала зарубежных правительств
Исследования
Координация взаимодействия между различными инстанциями
Обеспечение выполнения требований нормативно-правовых актов

правовых актов

Неофициальные корректирующие мероприятия
Мероприятия по линии PSC
Уведомление о нарушении (квитанция)
Гражданские штрафы
Уголовное преследование

представления о возбуждении уголовных дел в следующих случаях:
сознательные уголовные правонарушения;
преступное лжесвидетельство и другие случаи сознательного сокрытия истины;
препятствование отправлению правосудия и давление на свидетелей;
недонесение о случаях загрязнения окружающей среды или
крупная халатность.

чтобы несмотря ни на что провести тщательное расследование в сжатые сроки.
Часто имеют место энергичные попытки помешать ходу расследования и запугать свидетелей.
Береговая охрана США и Министерство юстиции предпринимали последовательные попытки
войти в контакт с владельцем /оператором судна с целью обеспечить наличие необходимых свидетелей и при этом свести к минимуму нарушение графика движения судна;
ускорить расследование;
использовать имеющиеся в их распоряжении процедуры для того чтобы документально зафиксировать свидетельские показания и как можно меньше задерживать моряков, выступающих в качестве свидетелей.
Каждую неделю лично командующему Береговой охраной США представляется сводка о состоянии свидетелей.
Данный вопрос в каждом случае является предметом основной заботы американского правительства.

властями сравниваются с аналогичными результатами, полученными для судов, проверенных властями других стран;
за последние 24 месяца 30% судов мирового флота получили результаты проверок “непрофессионально” и “не заслуживает уважения;”
95% последних проверок в США закончились с результатом “профессионально” и “заслуживает уважения.”

в 77% случаев были отмечены улучшения в работе персонала Береговой охраны США.

Предстоит долгий путь!
План мероприятий Береговой охраны США

слайды

результатам проверок PSC в 2006: 1.78% ; в 2007 г. – 1.60%; по результатам основных контрольных проверок охраны процент составляет 0.43% в 2006 г. и 0.53% в 2007 г.

и основных контрольных проверок.

процедуры необходимо представить форму самооценки

допуска в порты

Страны
Куба
Камерун*
Экваториальная Гвинея*
Гвинея-Биссау
Индонезия*
Иран
Либерия*
Мавритания*
Сирия

* = за исключением некоторых портов