Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х презентация

В. Зубаревич, Д.Х. Ибрагимова, Т. Л. Клячко,
Т. М. Малева, Л. Н. Овчарова, О. В. Синявская, С. В. Шишкин,
А. Я. Бурдяк, В. Т. Веденеева, А. А. Гудков,
А. И. Пишняк, Д. О. Попова, С. В. Сурков

Под ред. Т.М. Малевой

реакция на экономические реформы и на изменение принципов финансирования социальной сферы.

Второй этап (с середины 1990-х до 2005 г.): обсуждение, подготовка и реализация преобразований в социальной сфере: новое трудовое законодательство, пенсионная реформа, развитие страховых институтов в здравоохранении, реформа образования и пр.

Третий этап (с 2005 г.): стремительное перемещение социальных проблем с периферии в эпицентр социально-экономической политики:

монетизация социальных льгот
сокращение бедности в 2 раза
национальные проекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие сельского хозяйства»
программа по преодолению демографического кризиса
новое миграционное законодательство

в 2000-х гг.
Политика в здравоохранении: бюрократический прагматизм
Образование: виражи реформ
Политика на рынке труда на этапе экономического роста
Пенсионная реформа: компромисс или консерватизм?
Восстановительный рост доходов населения: эффекты экономического роста и социальной политики
Российское население: потребитель, заемщик, кредитор
Доступность жилья: возможности населения и поддержка государства
Реформы в сфере социальной поддержки населения
Социальное страхование
Социальное развитие и социальная политика российских регионов
Заключение. Векторы социальной динамики и будущие вызовы

и объема задолженности по оплате труда
Рост реальных доходов населения
Снижение уровня бедности
Увеличение объемов финансирования социальных отраслей
Децентрализация социальных программ
Модернизационные сдвиги в потребительском поведении населения





Отсутствие концептуальной стратегии в социальной политике
Частичный и фрагментарный характер социальных преобразований
Формирование «институциональных ловушек»
Укоренение неформальных практик
Отсутствие достаточного консенсуса в отношении целей и содержания необходимых преобразований.
Замена стратегии долгосрочного институционального развития краткосрочными национальными проектами

Нерешенные проблемы в социальной политике последнего пятилетия

Население неуспешных
регионов регионов регионов
25% 70% 5%

Региональная структура

Средний класс
20%


Класс
ниже среднего
70%


Бедные
10%

Социальная
структура

Экономическая и
социальная политика

?

?

?