Состояние отрасли животноводства РФ и стратегия развитии мясного животноводства до 2020г. Заместитель директора Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России, доктор с/х наук, профессор, академик РАСХН Амерханов Харон Адеевич презентация

Департамента животноводства и племенного дела
Минсельхоза России, доктор с/х наук, профессор, академик РАСХН
Амерханов Харон Адеевич

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент животноводства и племенного дела

мероприятий Госпрограммы за 2011 год

1

Департамент животноводства и племенного дела

2011 году

2

Департамент животноводства и племенного дела

динамика положительная. Показатель Доктрины будет достигнут в течение 3-5 лет (по птице – уже в 2011 году).
По молоку – на 10,4% ниже порогового значения. Показатель Доктрины будет достигнут к 2020 году.

Достижение показателей Доктрины
продовольственной безопасности

Департамент животноводства и племенного дела

живом весе составил 10,94 млн. тонн, что на 387 тыс. тонн или на 3,7% выше уровня 2010 года и на 1,8% выше целевого индикатора.

Целевые индикаторы Госпрограммы

Фактическое производство в 2010 году

Производство в 2011 году (факт)

Целевой индикатор Госпрограммы по производству скота и птицы
на убой в живом весе

Сельхозпредприятия

Хозяйства населения

КФХ

Удельный вес, %

4

Департамент животноводства и племенного дела

6600 тыс. тонн (+ 8,2%)

3965,7 тыс. тонн ( -3,4%)

374,2 тыс. тонн (+7,6%)

реализации на убой птицы на 444 тыс. тонн, свиней - на 110 тыс. тонн. В тоже время производство крупного рогатого скота на убой снизилось на 162 тыс. тонн.

Производство мяса по видам в живом весе

2010 г.

2011 г.

2010 г.

2010 г.

тыс. тонн

Птица

Свиньи

Крупный рогатый скот

+11,5%

+3,6%

-5,3%

2011 г.

2011 г.

5

Департамент животноводства и племенного дела

убой в живом весе за 2011 год

Департамент животноводства и племенного дела

6

и составило 31,7 млн. тонн.

Целевые индикаторы Госпрограммы

Фактическое производство в 2010 году

Производство в 2011 году (факт)

Целевой индикатор Госпрограммы по производству молока

Департамент животноводства и племенного дела

7

2011 году производство молока составило 31,7 млн. тонн. В сельхозпредприятиях производство молока увеличилось на 116 тыс. тонн, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 63 тыс. тонн. В тоже время в хозяйствах населения оно уменьшилось на 284 тыс. тонн.

тыс. тонн

Производство и удельный вес молока в хозяйствах всех категорий
за 2011 год

-0,3%

2010

2011

Все категории
хозяйств

Департамент животноводства и племенного дела

8

животноводства и племенного дела

9

дела

10

в том числе: коров в хозяйствах всех категорий,
тыс. голов

-0,3%

-0,2%

+17,0%

2010

2011

2010

2011

2010

2011

КФХ

Сельхозпредприятия

Хозяйства населения

Крупный рогатый скот

Коровы

Департамент животноводства и племенного дела

11

введено 330 объектов

Департамент животноводства и племенного дела

12

кредитования АПК
в 2011 году

13,7 млрд.руб.

Инвестиционные проекты

Развитие племенного
животноводства

41,9 млрд.руб.

52,6 млрд.руб.

1,1 млрд.руб.

1,1 млрд.руб.

Мощности объектов:
1834,5 тыс.тонн птицы, 1945,2 млн.штук яиц
683,5 тыс.тонн свиней
21,6 тыс.тонн КРС
947,7 тыс.тонн молока

3,3 млрд.руб.

0,03 млрд.руб.

1 млрд.руб.

Департамент животноводства и племенного дела

13

составила 111,7 тыс. голов. Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году составил 11,3 %, что на 3,7 процентных пунктов ниже запланированного Госпрограммой.

%

На 1 января 2012 года племенное маточное поголовье крупного рогатого скота составило 1114,5 тыс. голов, что на 5 % больше предыдущего года. Целевой индикатор по удельному весу племенного скота составил 12,5 %, что на 0,5 процентных пунктов выше запланированного Госпрограммой.

Департамент животноводства и племенного дела

14

Прирост реализации
племенного скота

%

Удельный вес племенного скота

тыс. голов

+0,6%

+8,5%

-0,3%

2010

2011

2010

2011

2010

2011

КФХ

Сельхозпредприятия

Хозяйства населения

Овцы и козы

Департамент животноводства и племенного дела

15

План

Факт

План

Оценка

2010 год

2011 год

Маточное поголовье овец и коз
в СХО, КФХ на конец года

лошадей, маралов, в СХО, КФХ,
тыс. голов

План

Оценка

Северные олени

Маралы

Мясные табунные лошади

16

Департамент животноводства и племенного дела

План

Оценка

План

Оценка

В 2011 году выполнение по целевым индикаторам составили:
по северным оленям – 109,8% к плану на 2011 год
по маралам – 106,7%;
по мясным табунным лошадям – в 2,8 раза.

дела

17

в живом весе составит 11,4 млн. тонн, что на 460,1 тыс. тонн или на 4,2% выше уровня 2011 года и на уровне целевого индикатора.

Производство скота и птицы на убой в живом весе за 3 месяца текущего года по оценке увеличилось на 188,0 тыс. тонн (8,2%) к аналогичному периоду 2011 года.

Целевые индикаторы Госпрограммы

Фактическое производство в 2011 году

Планируемое производство в 2012 году

Целевой индикатор Госпрограммы по производству скота и птицы
на убой в живом весе

Тыс. тонн

2011 г.

2012 г.

+8,2%

Департамент животноводства и племенного дела

19

реализации на убой птицы на 150 тыс. тонн, свиней - на 40 тыс. тонн. В тоже время производство крупного рогатого скота на убой снизилось на 2 тыс. тонн.

Производство мяса по видам в живом весе за 3 месяца

2011 г.

2012 г.

2011 г.

2011 г.

тыс. тонн

Птица

Свиньи

Крупный рогатый скот

+15,4%

+5,8%

-0,4%

2012 г.

2012 г.

20

Департамент животноводства и племенного дела

в живом весе в Российской Федерации за 2011-2012 годы

руб./кг

21

Департамент животноводства и племенного дела

увеличилось на 263 тыс. тонн к аналогичному периоду 2011 года.

Производство молока в 2012 году по оценке увеличится на 0,8% к уровню 2011 года и составит 32,0 млн. тонн.

Целевые индикаторы Госпрограммы

Фактическое производство в 2011 году

Планируемое производство в 2012 году

+4,2%

Целевой индикатор Госпрограммы по производству молока

Тыс. тонн

2011 г.

2012 г.

Департамент животноводства и племенного дела

22

в 65 регионах,
в тоже время в 15 регионах допущено снижение.

Регионы обеспечившие наибольший прирост и снизившие показатели
по производству молока

Департамент животноводства и племенного дела

23

годах

руб./л

Департамент животноводства и племенного дела

24

По данным Росстата в целом по стране средняя цена реализованного молока в феврале 2012 года по сравнению с январем 2012 года уменьшилась на 0,1% и составила 14,72 руб./литр. В тоже время если сравнить с февралем 2011 года то мы видим, что она уменьшилась на 6,7 процента.

в хозяйствах всех категорий
на 1 апреля, тыс. голов

1,5%

Крупный рогатый скот

Коровы

Департамент животноводства и племенного дела

25

2011 год

2012 год

категорий
на 1 апреля, тыс. голов

+4,3%

Свиньи

Овцы и козы

Департамент животноводства и племенного дела

26

2011 год

2012 год

птицы
в сельхозпредприятиях на 1 апреля

+10,0%

Производство яиц, млн. штук

Поголовье птицы, млн. голов

Департамент животноводства и племенного дела

27

2011 год

2012 год

программе развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

28

Департамент животноводства и племенного дела

производства продукции мясного и молочного животноводства на основе:
стабилизации поголовья животных и птицы,
повышения их продуктивности,
создания сбалансированной кормовой базы,
перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород.
Развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, северного оленеводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Улучшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней и бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения потребности в лекарственных средствах и препаратах.
Увеличение пропускной способности логистической цепи агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению и перевалке животноводческой продукции, сырья и продовольствия.
Регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, создание условий для равной конкуренции на внутренних рынках, содействие продвижению отечественной продукции животноводства на внешние рынки.

Департамент животноводства и племенного дела

и табунного коневодства

Развитие переработки продукции животноводства

Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий

Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации

Регулирование рынков продукции животноводства

Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и её переработки

Снижение рисков в подотрасли животноводства

Предупреждение распространения и ликвидации АЧС

Мероприятия подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

30

Департамент животноводства и племенного дела

животноводства и племенного дела

продукции животноводства»

32

Департамент животноводства и племенного дела

29% (на 3,1 млн. тонн)
Наиболее динамично будет развиваться свиноводство (+41%) и птицеводство (+37%)

Рост производства скота и птицы на убой в живом весе, млн. тонн

Производство крупного рогатого скота на убой в живом весе, млн. тонн

Производство свиней на убой в живом весе, тыс. тонн

Производство птицы на убой в живом весе, тыс. тонн

Производство скота и птицы на убой в живом весе. млн. тонн

+ 5% (+ 160 тыс. тонн)

+29% (+3,1 млн. тонн)

+ 37% (+1,6 млн. тонн)

+ 41% ( +1,3 млн. тонн)

Департамент животноводства и племенного дела

38,2 млн. тонн Продуктивность повыситься на 11,8% - до 4,25 тонны на корову в год

Рост производства молока

+ 20% (6,5 млн. тонн)

+ 11,8% (0,45 тонны)

Департамент животноводства и племенного дела

тонн)

К 2020 году объем экспорта мяса птицы может составить 150 тыс. тонн, свинины – 200 тыс. тонн, что в денежном выражении составит около 1 млрд. долларов

В 25 раз (+144 тыс. тонн)

Департамент животноводства и племенного дела

и племенного дела

программы развития
сельского хозяйства

37

Департамент животноводства и племенного дела

агропромышленного комплекса, привести к существенным сдвигам
в решении продовольственной проблемы России.

Развитие мясного подкомплекса
базируется на следующих основных положениях

Объединение организационных усилия и средств федеральных и региональных
органов исполнительной власти, частных инвесторов, научного сообщества,
союзов и ассоциаций производителей и переработчиков животноводческой
продукции на главных проблемах, сдерживающих ускоренное развитие
мясного животноводства

Наращивание объемов производства мяса с
целью его импортозамещения и достижения
целевого показателя Доктрины
продовольственной безопасности
Российской Федерации

Ориентация на экспорт наиболее
«скороспелых» подотраслей
мясного животноводства
– птицеводства и свиноводства

38

Департамент животноводства и племенного дела

в соответствии с поручением Президента России по итогам заседания президиума Государственного совета
от 13 июля 2010 года

«О мерах по ускоренному развитию
мясного животноводства,
как приоритетного направления обеспечения
продовольственной безопасности России».

39

Департамент животноводства и племенного дела

продукции;
- обеспечить достижение целевого показателя Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по доле отечественного производства мяса не менее 85% в общем объеме товарных ресурсов;
- стимулировать экспортный потенциал подотраслей птицеводства и свиноводства.


Реализация Стратегии будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и действующих отраслевых целевых программ.

Главные цели Стратегии:

40

Департамент животноводства и племенного дела

мясного животноводства и
предусматривает решение следующих основных задач:

Повышение инвестиционной привлекательности подотраслей мясного животноводства, их инновационной активности и восприимчивости к освоению новых ресурсосберегающих и наукоемких технологий производства и переработки мясосырья, экологически безопасной утилизации отходов животноводства;
Модернизация отрасли, технической переоснащенности предприятий мясоперерабатывающей и комбикормовой промышленности, повышение конкурентоспособности мясной продукции и экспортной направленности развития мясного животноводства;
Совершенствование кооперации между крупнотоварным и мелкотоварным производством, что существенно повысит роль и потенциал малых форм хозяйствования в производстве мяса;
Разработка национальных стандартов на животноводческую продукцию, гармонизация ветеринарного законодательства, племенной деятельности в Российской Федерации с международными нормами и правилами с учетом режима максимального благоприятствования для российского экспорта мясосырья и продуктов его переработки.

41

Департамент животноводства и племенного дела

животноводства и
предусматривает решение следующих основных задач:

Производство запланированных в Стратегии объемов мяса потребует:
- соответствующее увеличение производства сбалансированных концентрированных кормов на высокотехнологичных комбикормовых заводах
-расширение площадей посевов высокобелковых культур, повышение уровня полевого кормопроизводства, эффективности использования лугов и пастбищ, качественное улучшение кормовой базы отрасли.

Будет продолжена работа по совершенствованию селекционно-племенной работы в животноводстве, в части :
- адаптации отечественной системы племенного дела к требованиям международных норм и правил в сфере племенной деятельности;
- формирования оптимальной сети селекционно-генетических центров;
перевода селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень на основе методов раннего прогноза мясной продуктивности.

42

Департамент животноводства и племенного дела

в свиноводстве для решения
задачи обеспечения российского мясного животноводства собственными исходными линиями и
чистокровными животными и уменьшения зависимости от поставок импортного материала.

Модернизировать организационную структуру и сервисную систему
обеспечения племенной работы с учетом представленного в Правительство Российской
Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«О племенном животноводстве» и статью 263 Федерального закона «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации».

Упорядочить деятельность организаций по племенному животноводству, определить функции,
права и обязанности юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области
племенного животноводства и создать необходимые условия для стабильного функционирования
рынка племенной продукции. Более полное соответствие будущего Закона международным нормам и
Правилам обеспечит конкурентоспособность российской племенной продукции на мировом рынке.

В целях повышения племенной базы
мясного животноводства необходимо:

43

Департамент животноводства и племенного дела

годы

Долгосрочный
период 2016-2020 годы

Производство тысяч тонн в убойной массе

в 2012 году

в 2015 году

в 2020 году

44

Департамент животноводства и племенного дела

птицы

прочие виды мяса

2012 г.

2015 г.

2020 г.

Потребление всех видов мяса на душу населения, кг в год

Департамент животноводства и племенного дела

45

техники, оборудования для
модернизации ферм (комплексов)

Поддержка племенного животноводства

Поддержка северного оленеводства,
табунного коневодства,
овцеводства и козоводства

Отмена ввозных таможенных пошлин на
технологическое оборудование для
животноводства не имеющее
отечественных аналогов

Введение механизмов квотирования
импортных поставок мяса свинины и птицы

Поддержка региональных программ развития
мясного скотоводства, свиноводства
и птицеводства

Обеспечение устойчивого эпизоотического
благополучия

Меры государственной поддержки
мясного животноводства в 2012-2020 гг.

Департамент животноводства и племенного дела

46

этапа:

Ближнесрочный период – (2011-2012 годы) базируется на том, что основными факторами позволяющими создать предпосылки устойчивого развития мясного животноводства остается сохранение существующего уровня государственной поддержки в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и отраслевых целевых программ.
Реализация комплекса мер при государственной поддержке федерального и регионального уровней развития мясного подкомплекса страны позволяет достигнуть к 2012 году производства мяса всех видов в объеме 7,8 млн. тонн, довести уровень производства мяса на душу населения более 67 кг и снизить импортопотребление до 17%.

1 этап

Департамент животноводства и племенного дела

47

рост производства мяса;
создание селекционно-генетических центров, способствующее повышению генетического потенциала мясной продуктивности скота и птицы, а также увеличению удельного веса откормочного скота от специализированных мясных пород;
формирование экспортной стратегии развития наиболее технологичных и скороспелых подотраслей мясного животноводства, переориентация механизмов государственной поддержки в части таможенно-тарифного регулирования, стимулирования предприятий ориентирующихся на экспорт и передовые технологии;
приведение уровня ветеринарного контроля и российского законодательства в области ветеринарии в соответствие с требованиями международных организаций;
достижение к 2015 году производства мяса всех видов в объеме 8,7 млн. тонн в убойной массе, в т.ч. мяса птицы – 3,8 млн. тонн, свинины – 2,9 млн. тонн, говядины – 1,7 млн. тонн;
потребление мяса в расчете на душу населения 71,2 кг, при доле импорта 9%.

Развитие мясного животноводства в краткосрочной и долгосрочной перспективе предполагается в три этапа:

2 этап

Департамент животноводства и племенного дела

48

потребление более ценных в пищевом отношении продуктов животного происхождения при увеличении доходов населения и улучшении социально-экономического положения России;
повышение уровня государственной поддержки на развитие прорывных, высокотехнологичных производств, стимулирование реализации региональных модернизационных программ, проектов способных ускорить переход отрасли к качественно новому технологическому уровню позволяющему конкурировать на мировом рынке продуктов животного происхождения;
достижение к 2020 г. производства мяса всех видов в объеме 9,7 млн. тонн в убойной массе, в т.ч. мяса птицы – 4,2 млн. тонн, свинины – 3,4 млн. тонн, говядины – 1,8 млн. тонн;
потребление мяса на душу населения более 75 кг, при этом обеспеченность за счет отечественного производства составит более 95%.

Развитие мясного животноводства в краткосрочной и долгосрочной перспективе предполагается в три этапа:

3 этап

49

Департамент животноводства и племенного дела