Основы предупреждения производственного травматизма презентация

ПРОИЗВОДСТВЕ

Чупров Василий Серафимович

АНО «УМЦ НИИ труда и
социального страхования»

г. Иркутск
2014

664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30 тел./факс: (3952) 29-13-59, 29-23-50 Интернет: www.vsf-niitruda.ru
Email: seminarEmail: seminar@vsf-niitruda.ru                  

Аналитика, обучение, исследования в сфере социально-трудовых отношений

по обеспечению требований охраны труда,

Разработка и осуществление мероприятий по обучению охране труда и повышению квалификации персонала, по поддержанию трудовой и технологической дисциплины.

Разработка локальных нормативных документов, определяющих форму и содержание процесса управления охраной труда в организации: положения о системе управления охраной труда, приказов о распределении полномочий и ответственности, положений, указаний, инструкций, регламентов и других документов.

. Разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасного состояния зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, рабочих мест.

Разработка и осуществление санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на поддержание работоспособности и здоровья работников и др.

Основы предупреждения производственного травматизма

получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанности по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом случаях как на территории организации, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло: необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Основные:
Трудовой кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ) – статьи 227 – 231;
Положение об особенностях расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73), рег. в Мин. юстиции РФ 05.12.2002г. № 3999.
Дополнительные:
Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве«;
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 года N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

начала процедуры расследования несчастных случаев

исполнение пострадавшим во время происшествия трудовых обязанностей;
выполнение какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
осуществление иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем;
несчастные случаи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий

надлежащего исполнения пострадавшим работником своей трудовой функции;
(перемещение в этих целях по территории организации в рабочее время, на рабочее место до начала рабочего времени и с рабочего места после его окончания, приведение в порядок рабочего места, орудий производства, оборудования, спецодежды, иных средств индивидуальной защиты, использование санитарно-бытовых помещений до начала, во время и после завершения работы).

на транспортном средстве, предоставленном работодателем, или на личном транспортном средстве (в случае использования его в служебных целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно;
при служебной поездке на общественном или служебном транспорте;
при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

с распоряжением работодателя (его представителя), либо в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации (получение заработной платы, получение или предоставление справок, иных документов), в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

работу на условиях трудового договора (в том числе срочного, предусмотренного ч.1 ст.59 ТК РФ)
физические лица, осуществляющие руководство организацией, в том числе выполняющих функции ее единоличного исполнительного органа (далее - руководители организации)
физические лица, уполномоченные в установленном порядке органами управления работодателя - юридического лица (организации) (далее - представители работодателя)

работодателя;
работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;
студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

числе нанесенные другим лицом

Тепловой удар

Ожог

Обморожение

Утопление

Поражение электрическим током, молнией, излучением

Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми

Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций

Повреждения вследствие стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств

Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов

такого перевода);
Наступление временной нетрудоспособности, подтвержденной листком временной нетрудоспособности (независимо от срока временной нетрудоспособности);
Наступление стойкой утраты трудоспособности, подтвержденное заключением медико-социальной экспертной комиссии;
Наступление смерти пострадавшего.

вышестоящего руководителя;
о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления);
при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

ПЕРВУЮ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШЕМУ И ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ДОСТАВКУ ЕГО В МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ;
ПРИНЯТЬ НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАЗВИТИЯ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ И ВОЗДЕЙСТВИЯ ТРАВМИРУЮЩИХ ФАКТОРОВ НА ДРУГИХ РАБОТНИКОВ;
СОХРАНИТЬ ДО НАЧАЛА РАССЛЕДОВАНИЯ ОБСТАНОВКУ, КАКОЙ ОНА БЫЛА НА МОМЕНТ ПРОИСШЕСТВИЯ, А В СЛУЧАЕ НЕВОЗМОЖНОСТИ – ЗАФИКСИРОВАТЬ ЕЕ (СОСТАВИТЬ СХЕМЫ, ПРОВЕСТИ ФОТОГРАФИРОВАНИЕ, ВИДЕОСЪЕМКУ И Т.П.);
НЕМЕДЛЕННО ПРОИНФОРМИРОВАТЬ О ТЯЖЕЛЫХ И СМЕРТЕЛЬНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ – РОДСТВЕННИКОВ ПОСТРАДАВШЕГО (ПОГИБШЕГО) РАБОТНИКА;
ПРИНЯТЬ ИНЫЕ МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЛЕЖАЩЕГО И СВОЕВРЕМЕННОГО РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ.

НАПРАВЛЯТЬ ИЗВЕЩЕНИЕ

Групповой несчастный случай (2 человека и более)
Тяжелый несчастный случай
Несчастный случай со смертельным исходом
В течение суток с момента происшествия несчастного случая
Государственная инспекция труда
Прокуратура
Орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (по месту государственной регистрации)
Исполнительный орган страховщика
Территориальное объединение организаций профсоюзов)

эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные иным специально уполномоченным органам федерального надзора, территориальный орган федерального надзора направляет информацию по подчиненности (подведомственности) в порядке, установленном соответствующим органом федерального надзора.

При эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральному горному и промышленному надзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа Федерального горного и промышленного надзора России, возглавляемыми должностными лицами этого органа.

г. N 1045н "Об утверждении статистического инструментария по учёту пострадавшего от несчастного случая на производстве утверждена учётная форма N 59-НСП/у "Извещение о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию, которая позволяет свести к минимуму факты сокрытия несчастных случаев на производстве – страховых случаев.

В целях взаимодействия медицинских организаций с государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации и упорядочения ведения учёта пострадавших от несчастных случаев на производстве

2009 г, N 1045н Учётная документации Учетная форма N 59-1НСП/у (наименование медицинской организации, адрес, телефон) представляется в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации по месту нахождения медицинской организации . Извещение о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию 1. Ф.И.О. пострадавшего 2. Пол: М, Ж 3. Дата рождения и т.д.

который не относится к разряду тяжелых

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ РАБОТОДАТЕЛЯ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ

СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЫБОРНОГО ОРГАНА ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ИНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА РАБОТНИКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА)

КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ КОМИССИИ – НЕ МЕНЕЕ 3-Х ЧЕЛОВЕК, В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ НЕЧЕТНОЕ

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ С ТЯЖЕЛЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ: (ГРУППОВОЙ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ С ТЯЖЕЛЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ, ТЯЖЕЛЫЙ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ТРУДА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ ИЛИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА СТРАХОВЩИКА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЫБОРНОГО ОРГАНА ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ (ИНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА РАБОТНИКОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА)

по расследованию несчастного случая на производстве

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве,
в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо.
В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии;
При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

к разряду тяжелых (В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУППОВОЙ) – 3 ДНЯ
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ С ТЯЖЕЛЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ – 15 ДНЕЙ
СРОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ИСЧИСЛЯЕТСЯ ОТ ДАТЫ ИЗДАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

(в том числе с тяжелыми последствиями), тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются соответствующими государственными инспекциями труда, а несчастные случаи на производстве, происшедшие с застрахованными, - также исполнительными органами страховщика (по месту регистрации страхователя), в установленном порядке.

ФОРМИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

Приказ (распоряжение ) о создании комиссии
План, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия
Документы, характеризующие состояние рабочего места (в частности, наличие опасных и вредных производственных факторов)
Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшим требований охраны труда
Протоколы опросов очевидцев несчастного случая, должностных лиц, пострадавшего (пострадавших)
Экспертные заключения

Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине его смерти

Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ

Выписки из ранее выданных работодателю предписаний государственных инспекторов труда (должностных лиц иных органов надзора), касающихся предмета расследования

Другие документы по усмотрению комиссии

Материалы расследования включают:

работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель организации или работодателя -физического лица, направивших упомянутых лиц. Неприбытие или несвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроков расследования.

другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости, в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.

заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.

комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.

проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя) проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.

случаев с тяжелым исходом либо со смертельным исходом, а также тяжелых несчастных случаев, проводится комиссиями, состав которых формируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 229 Кодекса и настоящим Положением. При расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика (по месту регистрации страхователя). Расследование указанных несчастных случаев проводится комиссиями, формируемыми работодателем (его представителем) и возглавляемыми должностными лицами соответствующих органов федеральной инспекции труда, осуществляющими в установленном порядке государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

случаев со смертельным исходом, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя: в результате аварий (катастроф) транспортных средств (в том числе воздушных, железнодорожных, автомобильных, водных морских и речных и др.), проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями части 1 статьи 229 Кодекса и возглавляемыми работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования данного происшествия, проведенного в установленном порядке соответствующими полномочными государственными органами надзора и контроля или комиссиями и владельцем транспортного средства.

лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее - доверенные лица пострадавшего). При необходимости к расследованию таких несчастных случаев могут привлекаться представители соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и других заинтересованных органов.

на основании договора гражданско-правового характера (пункт 16 настоящего Положения), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.

человек и более проводится комиссиями, формируемыми в порядке и в соответствии с требованиями статьи 229 Кодекса, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, проводится комиссиями, в порядке и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса.

несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

признаки уголовного правонарушения, принимается комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения председателем комиссии оформление материалов расследования несчастного случая временно приостанавливается.

не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке:
По заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления;
В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные статьей 228 Кодекса (далее - сокрытый несчастный случай на производстве), поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии, а также при поступлении от работодателя (его представителя) сообщения о последствиях несчастного случая на производстве или иной информации, свидетельствующей о нарушении установленного порядка расследования (отсутствие своевременного сообщения о тяжелом или смертельном несчастном случае, расследование его комиссией ненадлежащего состава, изменение степени тяжести и последствий несчастного случая), государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, в течение месяца проводит дополнительное расследование несчастного случая, как правило, с участием профсоюзного инспектора труда, при необходимости -представителей иных органов государственного надзора и контроля -исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя).

предусмотренной приложением N 1 к настоящему постановлению, и выдает предписание, являющиеся обязательными для исполнения работодателем (его представителем).

Заключение государственного инспектора труда по несчастному случаю __________________________________________________,
(групповому, с легким, тяжелым, со смертельным исходом)
происшедшему "__"__________ 200 __г. в____ час. ___ мин.
с _______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего (пострадавших),
наименование и юридический адрес, отраслевая принадлежность /ОКОНХ
основного вида деятельности/ организации; фамилия и инициалы
работодателя-физического лица)
(фамилия, инициалы государственного инспектора труда)
с участием ______________________________________________________________
(фамилии, инициалы: профсоюзного инспектора труда; работников
органов государственного надзора и контроля (с указанием их должностей);
других лиц, принимавших участие в расследовании несчастного случая)
проведено расследование данного несчастного случая в связи с ____________
(указываются причины и основания проведения расследования)

Заключение составлено по материалам расследования, проведенного ____
(указать название организаций (комиссий организаций) или фамилии,
инициалы, должности работников правоохранительных органов, ранее
проводивших расследование данного происшествия)
мною лично.

работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.
В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (часть II), ст.5149).

1-9) Форма 1 Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) * 1. (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/, место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя - физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес, телефон, факс) 2. (дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся работа**, краткое описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай) 3. (число пострадавших, в том числе погибших) 4. (фамилия, инициалы и профессиональный статус** пострадавшего/пострадавших/, профессия /должность/,** возраст - при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно) 5. характер** и тяжесть повреждений здоровья, полученных _________________________________________________________________________ пострадавшим/пострадавшими/ - - при групповых несчастных случаях _________________________________________________________________________ указывается для каждого пострадавшего отдельно) _________________________________________________________________________ 6. (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения) 7. (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения) * Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи. ** При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.

Форма Н-1 Один экземпляр направляется пострадавшему или его доверенному лицу Утверждаю (подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя) "__"____________200 г. Печать АКТ N ___ о несчастном случае на производстве 1. Дата и время несчастного случая ______________________________________ _________________________________________________________________________ (число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы) 2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший ____________________________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес, _________________________________________________________________________ ведомственная и отраслевая принадлежность /ОКОНХ основного вид деятельности/; фамилия, инициалы работодателя -физического лица) Наименование структурного подразделения _________________________________ 3. Организация, направившая работника ___________________________________ (наименование, место нахождения юридический адрес, отраслевая принадлежность) 4. Лица, проводившие расследование несчастного случая: (фамилия, инициалы, должности и место работы) 5. Сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество __________________________________________________ пол (мужской, женский) __________________________________________________ дата рождения ___________________________________________________________ профессиональный статус _________________________________________________ профессия (должность) ___________________________________________________ стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ________, (число полных лет и месяцев) в том числе в данной организации ________________________________________ (число полных лет и месяцев)

______________________________________________________ (число, месяц, год) Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/ (нужное подчеркнуть) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай __________________________________________________________________ (число, месяц, год) Стажировка: с "__"__________ 200_г. по "__"__________ 200_г. (если не проводилась - указать) Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: с "__"__________________ 200__г. по "__"__________ 200__г. __________________________________________________ (если не проводилось - указать) Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай __________________________ (число, месяц, год, N протокола) 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай___________________________________________________________________ краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных _________________________________________________________________________ производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая) Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю _______ _________________________________________________________________________ (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель) 8. Обстоятельства несчастного случая ____________________________________ (краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования)

заключение о тяжести повреждения здоровья ___________________ 8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения _______________________________________________________________ (нет, да - указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке) 8.4. Очевидцы несчастного случая ________________________________________ Фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон) 9. Причины несчастного случая ___________________________________________ (указать основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов) 10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда: (фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований _________________________________________________________________________ законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.9 настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины в процентах) Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица (наименование, адрес) 11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая ____________________________ (фамилии, инициалы, дата)

случая, несчастного случая со смертельным исходом) Расследование _______________________________________ несчастного случая, (группового, тяжелого, со смертельным исходом) происшедшего "_"_________ 200 __г. в____ час. ___ мин. _________________________________________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес организации, _________________________________________________________________________ отраслевая принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/, _________________________________________________________________________ наименование вышестоящего федерального органа исполнительной власти; _________________________________________________________________________ фамилия, инициалы работодателя - физического лица) проведено в период с "__"__________200_ г. по "__"________ 200_г. Лица, проводившие расследование несчастного случая: (фамилия, инициалы, должность, место работы) Лица, принимавшие участие в расследовании несчастного случая: (фамилия, инициалы доверенного лица пострадавшего (пострадавших); фамилия, инициалы, должность и место работы других лиц, принимавших участие в расследовании несчастного случая) 1. Сведения о пострадавшем (пострадавших): фамилия, имя, отчество __________________________________________________ пол (мужской, женский) __________________________________________________ дата рождения ___________________________________________________________ профессиональный статус _________________________________________________ профессия (должность) ___________________________________________________ стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ________, (число полных лет и месяцев) в том числе в данной организации _______________________________________, (число полных лет и месяцев) далее по тексту (форма 4):

при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) _____________________________ "__"_________ 200_г. (место составления протокола) Опрос начат в _____ час.__ мин. Опрос окончен в __ час. __ мин. Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая, образованной приказом ___________________________________________ (фамилия, инициалы работодателя-физического лица либо наименование организации) _________________________________ от "_____"________________200_г. N ___, произведен опрос (указать место проведения опроса) пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве, должностного липа организации): (нужное подчеркнуть) 1) фамилия, имя, отчество _______________________________________________ 2) дата рождения ________________________________________________________ 3) место рождения _______________________________________________________ 4) место жительства и (или) регистрации _________________________________ телефон _________________________________________________________________ 5) гражданство __________________________________________________________ 6) образование __________________________________________________________ 7) семейное положение, состав семьи _____________________________________ 8) место работы или учебы _______________________________________________ 9) профессия, должность _________________________________________________ 10) иные данные о личности опрашиваемого _______________________________ (подпись, фамилия, инициалы, опрашиваемого) Иные лица, участвовавшие в опросе ____ Далее по тексту (форма 6) …….

случая, происшедшего "__"________200_г. с ____________________________________________________ (фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего) _____________________________ "__"_________ 200__г. (место составления протокола) Осмотр начат в ____ час. __ мин. Осмотр окончен в __ час. __ мин. Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом __________________________________ (фамилия, инициалы работодателя- физического лица либо наименование организации) ___________________________________ от "____"____________200_г. N ______, (должность, фамилия, инициалы председателя /члена комиссии/, производившего опрос) произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в ______________ (наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя - физического лица; дата несчастного случая) с _______________________________________________________________________ (профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего) Осмотр проводился в присутствии _________________________________________ (процессуальное положение, фамилии, _________________________________________________________________________ инициалы других лиц, участвовавших в осмотре: _________________________________________________________________________ другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.) Далее по тексту (форма 7) …..

исходом - в течение месяца по завершению расследования) работодатель (его представитель) направляет в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий территориальный орган федерального надзора, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8, предусмотренной приложением N 1 к настоящему постановлению. О страховых случаях указанное сообщение направляется также в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя). О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (их представитель) в течение суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственные инспекции труда, профсоюзные органы и территориальные органы федерального надзора (если несчастные случаи произошли в организациях (на объектах), подконтрольных территориальным органам федерального надзора), а о страховых случаях - в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (их представитель) в течение суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственные инспекции труда, профсоюзные органы и территориальные органы федерального надзора (если несчастные случаи произошли в организациях (на объектах), подконтрольных территориальным органам федерального надзора), а о страховых случаях - в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

мерах Несчастный случай на производстве, происшедший __________________________ (дата несчастного случая) с _______________________________________________________________________ (фамилия, инициалы пострадавшего) работающим (ей), работавшим (ей)_________________________________________ (профессия (должность) пострадавшего, место работы: наименование, место нахождения и юридический адрес организации, фамилия и _________________________________________________________________________ инициалы работодателя - физического лица и его регистрационные данные) _________________________________________________________________________ Данный несчастный случай оформлен актом о несчастном случае на производстве N ______, утвержденным "__"_________ 200__г. _______________ _________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы лица, утвердившего акт о несчастном случае на производстве) Последствия несчастного случая на производстве: 1) пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I групп; умер (нужное подчеркнуть); 2) окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения _________________________________________________________________________ (при несчастном случае со смертельным исходом - по заключению органа судебно-медицинской экспертизы) 3) продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего ___ дней. Освобожден от работы с "__"_____________200_ г. по "__"__________ 200_ г. Продолжительность выполнения другой работы (в случае перевода пострадавшего на другую работу) _______ рабочих дней; 4) стоимость испорченного оборудования и инструмента в результате несчастного случая на производстве ________________________________ руб.; Далее по тексту (форма 8) …..

отчество работодателя - физического лица, его регистрационные | | данные) | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Дата и | Ф.И.О. | Профессия |Место, где| Вид | Описание | N акта |Последствия| Принятые | |п/п| время |пострадав-|(должность)|произошел |происшест- | обстоя- |формы Н-1 |несчастного| меры по | | |несчастного|шего, год |пострадав- |несчастный| вия, | тельств, |(Н-1ПС) о | случая |устранению| | | случая |рождения, | шего | случая |приведшего |при которых|несчастном|(количество| причин | | | |общий стаж| |(структур-| к | произошел |случае на | дней |несчастно-| | | | работы | | ное |несчастному|несчастный |Производс-|нетрудоспо-|го случая | | | | | |подразде- | случаю | случай |тве и дата| собности, | | | | | | | ление) | | | его |инвалидный,| | | | | | | | | |утвержде- |смертельный| | | | | | | | | | ния | исход) | | |———|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

по расследованию

На основании собранных материалов комиссия:

Устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
Устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
Вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
Определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем (участием в его производственной деятельности;
Квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
Решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая (при необходимости).

которых несчастный случай может квалифицироваться как не связанный с производством

По решению комиссии могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

СМЕРТЬ ВСЛЕДСТВИЕ ОБЩЕГО ЗАБОЛЕВАНИЯ
(подтверждение медицинской организации)

СМЕРТЬ ВСЛЕДСТВИЕ САМОУБИЙСТВА
(подтверждение органов следствия или суда)

СМЕРТЬ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ, ЕДИНСТВЕННОЙ ПРИЧИНОЙ КОТОРЫХ ЯВИЛОСЬ АЛКОГОЛЬНОЕ, НАРКОТИЧЕСКОЕ ИЛИ ИНОЕ ТОКСИЧЕСКОЕ ОПЬЯНЕНИЕ (ОТРАВЛЕНИЕ) ПОСТРАДАВШЕГО
(подтверждение медицинской организации)

СМЕРТЬ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ПОСТРАДАВШИМ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ КАК УГОЛОВНО НАКАЗУЕМОЕ ДЕЯНИЕ
(заключение правоохранительных органов)

пострадавшего и степени его вины

Грубой неосторожностью пострадавшего может быть признано:

Объективно подтвержденное в установленном порядке нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

Документально подтвержденное неоднократное нарушение пострадавшим требований охраны труда, о которых ему было доподлинно известно

Пренебрежение пострадавшим иными требованиями безопасности, о которых пострадавшему было доподлинно известно

СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПОСТРАДАВШЕГО В ПРОЦЕНТАХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО С УЧЕТОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА (ИНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО РАБОТНИКАМИ ОРГАНА)

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.

формы Н-1 оформляется по каждому несчастному случаю:
Квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве (связанный с производством);
При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно;
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

ФОРМЫ Н-1:

СОСТАВЛЯЕТСЯ В 3-Х ОРИГИНАЛЬНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ;
ПОДПИСЫВАЕТСЯ ВСЕМИ ЧЛЕНАМИ КОМИССИИ;
В ТЕЧЕНИЕ 3-Х ДНЕЙ УТВЕРЖДАЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ (ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ);
1-Й ЭКЗЕМПЛЯР – ВЫДАЕТСЯ НА РУКИ ПОСТРАДАВШЕМУ (РОДСТВЕННИКАМ ПОГИБШЕГО РАБОТНИКА);
2-Й ЭКЗЕМПЛЯР – ХРАНИТСЯ В ОРГАНИЗАЦИИ В ТЕЧЕНИЕ 45 ЛЕТ;
3-Й ЭКЗЕМПЛЯР – НАПРАВЛЯЕТСЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СТРАХОВЩИКА.

застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

О РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
СОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ:

ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ;

НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ С ТЯЖЕЛЫМ И СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ;

НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, КВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ , КАК НЕ СВЯЗАННЫЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ

(его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии;
его учет в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.

ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ) Особое мнение члена комиссии (п. 21 Положения)

В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии;

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая;

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 Кодекса.

ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ) Обжалование выводов комиссии

РАЗНОГЛАСИЯ ПО ВОПРОСАМ:

расследования, оформления и учета несчастных случаев
непризнания работодателем факта несчастного случая
отказа в проведении расследования несчастного случая
отказа в составлении соответствующего акта
несогласия пострадавшего (родственников погибшего) с содержанием акта
РАССМАТРИВАЮТСЯ:
Государственной инспекцией труда в соответствующем субъекте РФ
Рострудом
Судом (в части обжалования решений указанных органов)

ПОДАЧА ЖАЛОБЫ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ НЕВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА

оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со статьей 353 Кодекса федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих профессиональных союзов. Государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется органами федеральной инспекции труда.

29-14-69, 29-13-59,
20-88-71
Восточно-Сибирский филиал НИИ труда и социального страхования, г. Иркутск, ул. С.Перовской, 30

www.vsf-niitruda.ru