Завершение модернизации системы образования Российской Федерации Аналитика на основе мониторинга реализации МРСО, ФГОС, НСОТ и НПФ презентация

А.И. Адамский, научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика»

Доля школьников обучающихся в современных условиях*

* - доля школьников, которым предоставлено 60-100% современных условий

Доля школ, имеющих подключение к Интернет

февраль 2006 г. – Методические рекомендации Минобрнауки России

сентябрь 2006 г. – Модельная методика НПФ

Доля регионов, внедривших НПФ для расчета объемов субвенции муниципалитетам

2004 г. – 10 регионов
2011 г. – 82 региона

сентябрь 2007
Модельная методика НСОТ

ноябрь 2007 г
обновленная Модельная методика НСОТ

Доля регионов, доводящих средства по нормативу до уровня школы

2004 г. – 0 регионов
2008- 2 региона
2011 г. – 12 регионов

март 2008 г
Методические рекомендации по НСОТ в ДОУ

2004 г. – около 4 000 рублей

2008 г. - менее 9 000 рублей (в среднем по РФ), 12 453 рублей в регионах КПМО по данным электронного мониторинга

Увеличение консолидированного бюджета образования

С 600 млрд. руб.,
до 2,3 трлн. Руб.

2010 г. – 13 782 рубля (по данным электронного мониторинга)

2011 г. – 20 901 рубль (по данным электронного мониторинга)

2004 г.
СОТ, основанные на ЕТС – в 100% школ

2012 г.
СОТ, основанные на ЕТС – в 0,4% школ;
Модельная методика Минобрнауки России – 26,6% школ,
другие СОТ («Базовый оклад+», «Схема окладов по ПКГ», «Всё включено» – 73% школ

Доля стимулирующих выплат в заработной плате учителей

2004 г. не более 5%
2011 г. – около 21 %.

II. Самостоятельность школ как принцип образовательной политики

III. Открытость системы образования

IV. Индивидуализация образования при обеспечении массовости (неэлитарности ) образования

V. Смещение логики сбора данных для принятия управленческих решений: с проведения контрольных проверок на проведение агрегации данных, собираемых с уровня ОУ

VI . Реализация принципа «меритократии» (поддержка лучших) и внесение изменений в нормативную базу на основе лучших практик

VII. Обеспечение равного доступа школьников к качественной образовательной услуге

Формирование учредителем

Структура базовой части ФОТ

Интенсивность труда

Оклад за выполнение обязанностей

Распределение стимулирующей части

С учетом требований ФГОС

Рекордные показатели

Соотношение базовой и стимулирующей частей ФОТ

Увеличение оклада

Стимулирующая часть от 20 до 40 %

Доведение средств по нормативу до ОУ

Финансирование по нормативу

Финансирование по расходам

«Малые» школы

Перераспределение средств

Финансирование множества услуг

Принадлежность школ

Государственные школы

Муниципальные школы

СО = развитие УД

Операциональность оценки качества

Психологичность оценки качества

Учитель – инструмент оценки

Модель введения ФГОС

«Сегодняшняя школа плюс…»

Принципиально иные основания

Институты, обеспечивающие готовность педагога к введению ФГОС

Формальные ПК и аттестация, окладная СОТ

Стажировка, квалификационное испытание, стимулирующие принципы СОТ

Стоимость введения стандарта

Увеличивать N на стоимость внеурочных часов

Расчитывать стоимость новых результатов образования через Г(М)З

Смена содержания образования (СО)

Блок 2. Политика в отношении «слабых» школ (малокомплектные школы, школы на городских окраинах, школы для детей с особыми нуждами)

Блок 3. Конкретизация целей модернизации и операционализация инструментов оценивания результатов модернизации общего образования (НСОТ, НПФ, ПК, Аттестация, информатизация образования)