Законодательное обеспечение системы образования в условиях модернизациипроект ФЗ Об образовании в Российской Федерации презентация

Российской Федерации»

Манюрова Е.Г., заместитель начальника МУ «Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района»

2011 г.

декабрь 2004 г. – предложение Союза Ректоров по созданию образовательного кодекса (интегрированного закона)
май 2005 г. – интегрированный законодательный акт включён в планы Правительства РФ
2008 г. – один из итогов практики реализации Национального проекта «Образование» – новая модель и изменение законодательства
июнь 2009 г. – создание рабочей группы Минобрнауки России
май 2010 г. – материалы законопроекта на сайте Минобрнауки России
декабрь 2010 – январь 2011: обсуждение на сайте zakonohroekt2010.ru

системы образования.
Разрыв между потребностями образовательной практики и ее законодательным обеспечением.

регулирования законопроекта
Общественные отношения, связанные с реализацией права на образование и обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования.

оформление «вызревших» институтов

начале 90-ых к обеспечению модернизации, основным движителем которой является человек

Тенденция: человек строит отрасль, а не отрасль человека

Закон не для отрасли, а для расширения образовательных возможностей граждан

Качество законодательного регулирования определяется тем, насколько расширяются образовательные возможности граждан

развитие образовательных организаций как рефлексивных организаций

Общественный уровень: Идея модернизации, когда учиться надо у молодых

Исторический уровень: Сохранив сформировавшиеся демократические институты в законодательстве, заложить основы для кадрового обеспечения успешной конкуренции России в глобальной экономике

федеральных округах и регионах

11 тысяч отзывов на zakonoproekt2010.ru

Законопроект необходим
создание общественных институтов влияния на образование
способ оформить общественные дискуссии

общедоступность образования
право выбора образовательной организации и получения образования в соответствии со склонностями и потребностями
право обучения на родном языке
государственно-общественное управление

Закреплены финансово-экономические механизмы, апробированные в рамках КПМО

системы образования
расширено число субъектов системы образования – участники отношений в сфере образования
расширен круг организаций, осуществляющих обучение
закреплено право граждан на получение образования за счет бюджетных средств в образовательных организациях различных форм собственности и различных организационно-правовых форм
расширены образовательные ресурсы
расширены права общественных советов

получения образования
сняты барьеры в установлении типов и видов образовательных организаций
закреплены условия и порядок ведения экспериментальной и инновационной деятельности
закреплена равная ответственность за качество образования государственных (муниципальных) и частных образовательных организаций

вводится кредитно – модульная система
установлено сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования
закреплено требование информационной открытости и публичной отчётности
закреплена общедоступность среднего профессионального образования
установлены гибкие финансовые механизмы

Проект закона «Об образовании в РФ»

2010 по июль 2011 года (59 актов)

(без аттестации)
муниципалитеты обязательно создают условия
необязательное посещение

2. Возможность выбирать учебные курсы как внутри ОУ, так и вне его

3. Расширение выбора образовательных ресурсов – не только печатные, но и электронные

4. Максимальное высвобождение времени на образование за счёт электронной отчётности, подачи заявлений, документооборота в целом

звена

6. Расширение полномочий общественных советов с участием родителей, работодателей, обучающихся

7. Аккредитация, направленная на содержательную оценку образовательных программ, а не на присвоение статусов – возможность более «точной настройки» при выборе профессионального образования

10 конкретных изменений

развитие практики студентов на предприятиях, возможность преподавательской деятельности специалистов предприятий

9. Возможность принести «свой норматив» в любое образовательное учреждение. Нормативное подушевое финансирование на всех уровнях образования, гибкие финансовые механизмы (программы развития, образовательное кредитование и пр.)

10. Возможность уникальных образовательных программ. Учёт особенностей получения образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, образование в сфере культуры и искусства

10 конкретных изменений

связаны надежды на серьезные изменения в сфере образования: на исправление той ситуации , которая сложилась сейчас, на построение образования, позволяющего с уверенностью смотреть в будущее.

Россия, вперёд!