Слайд 1Система оценки качества основного общего образования
на муниципальном уровне. Проблематика.
Бондарев Петр Борисович
эксперт
ИПОП «Эврика»
3 ноября 2011, г. Москва
Слайд 2Предисловие…
Существует необходимость создания новой системы оценки качества, выходящей за рамки существующего
государственного стандарта общего образования
А.И. Адамский, ЕГЭ без «Г».Новая газета, 23.11.2009 г.
Слайд 3Качество
Сущностное свойство явления или процесса
Соответствие продукта потребностям потребителя
Соответствие установленной норме качества
Качество
не существует без субъекта его оценки
Слайд 4Результаты образования
Наличный уровень знаний, умений и навыков (информированности) учащегося.
Развитие способностей и
продуктивности учащихся.
«Не мыслям надобно учить, а мышлению» И. Кант.
«Повторенье – мать учения, и прибежище ослов» Э.В. Ильенков.
Слайд 5Оценка качества образования
Школа как средство образования была для меня просто пустым
местом... кажется, все мои учителя и отец считали меня весьма заурядным мальчиком, стоявшим в интеллектуальном отношении, пожалуй, даже ниже среднего уровня
(Чарльз Дарвин)
Слайд 6Оценка качества образования
Из всего, что предназначается на земле для людей невинных,
самое ужасное — это школа. Начать с того, что школа — это тюрьма. Однако в некоторых отношениях она еще более жестока, чем тюрьма. В тюрьме, например, вас не заставляют читать книжки, написанные тюремщиками и их начальниками...
даже в те часы, когда ты убегал из этого стойла, из-под надзора тюремщика, ты не переставал терзать себя, склоняясь над ненавистными школьными учебниками, вместо того чтобы отважиться жить
(Джордж Бернард Шоу).
Слайд 7Методология оценки качества образования
Критерии оценки
(зачем?)
Показатели оценки
(сколько?)
Индикаторы оценки
(как определить?)
Слайд 8Качество образования (ЮНЕСКО)
реализация установленных стандартов
достижение целей образования в различных социокультурных контекстах
соответствие
требованиям основных и заинтересованных потребителей
непрерывное стремление к совершенствованию образования и инновации
Слайд 9Реализация установленных стандартов
ЕГЭ и ФГОС как инструменты управления качеством
Требования ФГОС к
результатам образования;
Требования ФГОС к образовательной
программе ОУ;
Требования ФГОС к условиям реализации ОП
(в т.ч. – к психолого-педагогическим).
Ключевая идея: переход от всеобщего минимума к индивидуальному максимуму.
Слайд 10Достижение целей образования в различных социокультурных контекстах (ОБСЕ)
Демографический контекст
Распределение населения по
уровням квалификации.
Гендерные различия в образовании.
Доля молодежи в общем составе населения.
Социальный и экономический контекст.
Использование государственного языка дома и в школе.
Распределение населения по уровню образования на рынке занятости.
Безработица среди населения, распределение безработных в зависимости от пола и возраста.
Национальный доход на душу населения.
Слайд 11Соответствие требованиям основных и заинтересованных потребителей
В конце концов, мы учимся не
для школы, а для жизни, мы в ней желаем выступать деятелями. Если характерные и существенные свойства жизни — разнообразие и изменчивость, то единообразие и необычайная тугость на реформы в образовательной сфере не согласны с тоном жизни.
Рутинная школьная система, постоянно смотрящая назад, а не вперед, будет плохо подготовлять к жизни, к усвоению и правильной оценке ее новых приобретений
(П.Ф. Каптерев)
Слайд 12Соответствие требованиям основных и заинтересованных потребителей
Образовательная среда должна быть представлена как
пространство действия и возможность трансформации.
В центре внимания педагогов-исследователей должно находиться не то, что среда делает с ребёнком, а то, что ребёнок делает со средой.
И.Д. Фрумин.
Слайд 13Непрерывное стремление к совершенствованию образования и инновациям
Гипертрофированный принцип единоначалия в управлении
образованием
Внутриведомственная оценка качества образования, только ЕГЭ
ЗУН-ориентированный ФГОС
Классно-урочная система и Единый (базисный) УП
Обучение превалирует над развитием
Преобладание авторитарных ПТ: надзор-угроза-наказание
Пед. диагностика как средство оценки знаний и личности учащихся
Расширение общественного участия в управлении образованием
Внешняя и независимая сервисная оценка качества образования: ЕГЭ без «Г»
Компетентностно-ориентированный ФГОС
Вариативное и открытое образование, УП ОУ и ИУП
Обучение как средство развития
Внедрение современных образовательных технологий
Пед. диагностика как средство учёта достижений учащихся
Слайд 14Социальная эффективность муниципального управления качеством образования
Образование – средство жизненного успеха, личного
счастья, профессиональной карьеры.
Система образования влияет на уровень жизни, благополучие граждан, порядочность, позитивные отношения между людьми, уровень преступности, здоровье, качество товаров и производительность труда...
А.И. Адамский.
Задачи модернизации образования.
Слайд 15Ошибки модернизации МСО
Недооценена практическая сторона образования
Слишком быстро, некогда думать
Однонаправленность реформ
(только сверху или извне школы)
Не создается поступательный потенциал постоянных улучшений
Все школы в разных условиях, но ко всем школам применяются одинаковые требования
Слайд 16Пути достижения современного качества образования на уровне МСО
Особое внимание учебным и
внеучебным достижениям школьников
Единственный путь улучшить результаты – это повысить качество образовательной деятельности
Сотрудничество учителей, школ, властей, общественности
Концентрация на деятельности школьников и на том, какими методиками пользуется учитель.
Оказание особой поддержки школам, находящимся в трудных обстоятельствах
Развитие внутренней рефлексивности школ
Слайд 17Показатели управления МСО (ОБСЕ)
Уровень принятия основных решений.
Возможности принятия решений школой.
Область реализации
решений, принимаемых школой.
Способы, субъекты и процедуры принятия решений.
Слайд 18Показатели программы «Qualitetan skola» в Швеции, система оценки школьного образования
в Великобритании «Office for Standards in Education» с использованием элементов подхода TQM
1. Ориентация на потребителя
2. Лидерство руководства
3. Менеджмент на основе понимания процессов
4. Вовлечение персонала
в деятельность по совершенствованию
5. Непрерывная познавательная деятельность и инновации
6. Развитие партнёрства
7. Взаимодействие с обществом
8. Ориентация на результаты
Слайд 19МСО Кубани, проектно управляющие качеством образования
Г. Краснодар – «Лучший город России
для жизни и бизнеса» по данным журнала «FORBES» 2008,2009,2010 гг.
Г-к Геленджик – самый эффективно развивающийся курорт РФ, по данным министерства социально-экономического развития РФ, самый безопасный город Краснодарского края по данным МВД РФ.
Ленинградский район Краснодарского края – наиболее эффективно развивающийся сельский муниципалитет Краснодарского края.
Слайд 20Цели образовательной реформы
Изменить всю систему общего образования так, чтобы каждый учащийся
в каждом учебном заведении непременно добивался успеха на максимуме своих потенциальных возможностей
Слайд 21
Сквозные образовательные результаты
(инициатива, самостоятельность, ответственность)
Учебно-предметные компетенции (грамотности)
Математическая грамотность
Языковая грамотность
Естественнонаучная
грамотность
Грамотность чтения
Ключевые
компетентности
Умения учиться как основа учебной (образовательной компетентности)
Учебное сотрудничество как основа коммуникативной компетентности
Грамотность чтения информационных текстов как основа информационной компетентности
Социальный
опыт
игра
практики
Организационная деятельность
Трудовая деятельность
Качество образования
(социализация и успешность)