Опыт разработки и проблема внедрения Национальной рамки квалификаций Российской Федерации презентация

Юрьевна
к.п.н.,
Зав.сектором программ и технологий высшего образования
Центра начального, среднего, высшего и дополнительного
профессионального образования
ФГУ ФИРО

kate604@yandex.ru

ОПИСАНИИ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ;
В ТРЕБОВАНИЯХ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБРАЗОВАНИЯ

переход экономики России на рыночные механизмы;
несогласованность сфер труда и образования;
упадок качества подготовки кадров для рынка труда;
потребность в социальной защите выпускников ПО

построение экономики, основанной на знаниях; обеспечение качества образования на институциональном, национальном и европейском уровнях (Болонский и Копенгагенский процессы);
мобильность и конкурентоспособность работников

до 2020
(утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р):
«Формирование национальной квалификационной структуры с учетом перспективных требований опережающего развития инновационной экономики и профессиональной мобильности граждан, обновление государственных образовательных стандартов и модернизация программ обучения всех уровней на базе квалификационных требований национальной квалификационной структуры»

ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

Соглашение о взаимодействии 25 июня 2007 года Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей

квалификационных уровней, признаваемых на общефедеральном уровне, и основных путей их достижения на территории России

в области образования и управления персоналом:
Разработка ПС, ФГОС, программ профессионального образования
Создание отраслевых квалификационных и тарифных систем
Разработка процедур оценки результатов образования и сертификации квалификаций

ФГОУ
Разработчики ФГОС и ПС
Органы управления образованием
субъектов Российской Федерации
Руководители корпоративных
объединений - члены РСПП

модель модернизированной
единой Национальной системы квалификаций

характеристики
(уровень образования и стаж)

Смешение разных уровней
Смешение функций

Критерий: количественные характеристики
(уровень образования и стаж)

Параллельный тип
Национальной системы квалификаций
(уровни и «суб-рамки» для специфического сектора, образовательного или профессионального)

НРК дает возможность модернизации НСК в единую для всех уровней

Попытка создания единой НСК

ответственность
(общая компетенция)

Сложность деятельности
(характер умений)

Наукоемкость деятельности
(характер знаний)

СТРУКТУРА НРК РФ

№37)

БУХГАЛТЕР I КАТЕГОРИИ
БУХГАЛТЕР II КАТЕГОРИИ ?
БУХГАЛТЕР

ОТЛИЧИЕ:
СТАЖ И ОБРАЗОВАНИЕ
ОБЩЕЕ:
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

…Разрабатывает рабочий план счетов, формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы
Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности
Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации…

Самостоятельная деятельность.
Постановка задач в рамках подразделения.
Участие в управлении выполнением поставленных задач в рамках подразделения.
Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения
Деятельность, предполагающая решение практических задач на основе выбора способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности
Применение профессиональных знаний, полученных в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта. Самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач.

БУХГАЛТЕР
…Осуществлять учет первичных документов

…Осуществлять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации…

…Участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности…

Самостоятельная профессиональная деятельность, обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений.
Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации.
Решение задач технологического или методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения.
Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности.
Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных).
Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.

БУХГАЛТЕР II КАТЕГОРИИ
…Организовывать и осуществлять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации…
Разрабатывать рабочий план счетов, формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы…

Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных институциональных структур и их подразделений
Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных)
Синтез профессиональных знаний и опыта. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей.
Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности

БУХГАЛТЕР I КАТЕГОРИИ
…Организовывать и осуществлять контроль работ по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации…
Руководить разработкой рабочего плана счетов, форм первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы…
Анализировать хозяйственно-финансовую деятельность предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности…

СЛОЖНОСТИ РАБОТ
СООТНЕСЕНЫ
С 8 РАЗРЯДАМИ ЕТКС;

КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

http://www.niitruda.ru/analytics/materials

Актуализация Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих

среднего профессионального образования базового уровня, должен обладать общими компетенциями, включающими в себя…»

ФГОС НПО / СПО: Раздел 5. Требования к результатам освоения ОПОП базового уровня

«Перечень общих компетенций может быть переработан и/или дополнен в соответствии с особенностями специальности»

НРК
РФ

достижения, определенных руководителем
ОК 3. Анализировать рабочую ситуацию, осуществлять текущий и итоговый контроль, оценку и коррекцию собственной деятельности, нести ответственность за результаты своей работы
ОК 4. Осуществлять поиск информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач.
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности
ОК 6. Работать в команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, клиентами

ПРИМЕР ОБЩИХ КОМПЕТЕНЦИЙ (4 УРОВЕНЬ)

профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность.
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
ОК 6. Работать в коллективе и в команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), за результат выполнения заданий.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 9. Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности.
ОК 10. Внедрять инновационные технологии в профессиональной деятельности.

ПРИМЕР ОБЩИХ КОМПЕТЕНЦИЙ (5 УРОВЕНЬ)

деятельности с ответственностью за ее результат на уровне подразделения и (или) организации;
к деятельности, требующей способности ставить цели собственной работы и/или подчиненных; конкретизировать задачи деятельности в рамках подразделения; обеспечивать взаимодействие работы подразделения со смежными.

- в части сложности деятельности (характера умений):
Решение практических задач (при необходимости технологического или методического характера), предполагающих выбор и многообразие способов решения.
Разработка, внедрение, адаптация, оптимизация технологий (в т.ч. инновационных) и технологических процессов. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности.

- в части наукоемкости деятельности (характера знаний и работы с информацией):
Синтез профессиональных знаний (в т.ч. инновационных) и практического профессионального опыта.
Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.

КОНЦЕПЦИЯ ПРИКЛАДНОГО БАКАЛАВРИАТА
(особенности прикладного бакалавриата как вида программ в целом)

отрасли

обобщенное описание квалификационных уровней

уточнение, расширение (углубление) описания

Существует опыт разработки проектов отраслевых рамок квалификаций: «Управление персоналом», «Информационные технологии», «Индустрия питания и гостеприимства», «Эксплуатация наземного транспорта и транспортного оборудования», «Атомная энергетика»

выполняемые работниками, и требования к необходимым для этого компетенциям (для конкретной области профессиональной деятельности)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СТАНДАРТЕ
МАКЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
(Утверждены Распоряжением Президента РСПП № РП-46
от 28 июня 2007 г.)

www.rspp.ruwww.rspp.ru; www.nark-rspp.ru

В настоящий момент в различной стадии разработки и утверждения находится около 150 профессиональных стандартов

рамок квалификаций
НРК стала методологической основой для описания требований к компетенциям выпускников во ФГОС ПО всех уровней, внедрение которых начинается в настоящее время
НРК – точка отсчета для описания результатов обучения в новых образовательных программах, создающихся на основе ФГОС
НРК использовалась при создании Концепции прикладного бакалавриата, для описания специфики этих программ

развития национальной системы оценки результатов образования и сертификации квалификаций, создания единых для всех уровней профессионального образования механизмов накопления и признания квалификаций на национальном и международном уровнях
НРК позволяет разрабатывать общесистемные вопросы создания современных контрольно-измерительных материалов и процедур для оценки и сертификации квалификаций; планировать различные траектории образования, ведущие к получению конкретной квалификации, повышению квалификационного уровня, карьерному росту

всей страны (обширная территория России)

Рекомендательный характер документа

Необходимо официальное признание на правительственном уровне

ILO, ETF, ENQA, European Commission, European Union

ОТСУТСТВИЕ ЕДИНОГО И ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕГО МЕЖДУНАРОДНОГО СЛОВАРЯ

ТРУДНОСТИ ТОЧНОГО ПО СМЫСЛУ ПЕРЕВОДА НА РУССКИЙ ЯЗЫК

ПОЯВЛЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ НОВЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ