Изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере образования презентация

надзору в сфере образования Калининградской области

изменений

Изменение полномочий органов исполнительной власти;


Изменение взаимоотношений между Учредителем и образовательным учреждением

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Изменение процедуры лицензирования и государственной аккредитации

Изменение государственного надзора и контроля

Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1) государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний;

Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

2) государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний;

Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

3) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории субъекта Российской Федерации и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

4) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

между Учредителем и образовательным учреждением

С 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 года №83-ФЗ утратил силу пункт 3 статьи 11, на основании которого отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании»

Статья 6 пункт 3. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения.

Статья 12 пункт 6. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

старая редакция новая редакция
3) предоставление учредителю 3) предоставление учредителю
и общественности ежегодного и общественности ежегодного
отчета о поступлении и отчета о поступлении и
расходовании финансовых и расходовании финансовых и
материальных средств; материальных средств, а также
отчета о результатах самооценки
деятельности образовательного
учреждения (самообследования);

Дополнения ст.32 двумя подпунктами:
24) обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга
качества образования в образовательном учреждении;

25) обеспечение создания и ведения официального сайта
образовательного учреждения в сети Интернет.

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

информации:
1) сведения:
о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии);

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Подготовка к проведению мероприятия по контролю

Проведение мероприятия по контролю

Обработка результатов мероприятия по контролю

Направление предписания

Направление письма о невыявлении несоответствий и нарушений

Несоответствия и (или)нарушения выявлены

а

В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шесть месяцев.

Возбуждение дел об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

образования Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

а

Отчет об исполнении предписания представлен

отчет об исполнении предписания
содержит сведения, свидетельствующие
об исполнении или неисполнении
предписания

Направление письма о невыявлении несоответствий и нарушений

Возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях и приостанавливается действие лицензии учреждения или иной организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов учреждения или иной организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.

да

нет

да

нет

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

Калининградской области

www.obrnadzor.baltinform.ru

в лицензировании

2. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности.

1. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок

В лицензии указывался юридический адрес (место нахождение) образовательного учреждения

Лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

оформляется отдельное приложение к документу

Филиалу оформляется самостоятельная лицензия

В случае ликвидации лицензиата его лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

4. При ликвидации лицензиата или при прекращении его деятельности, действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица (о прекращении его деятельности)

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

Изменения в лицензировании

менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа

Экспертиза проводится с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию

Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений по представленным лицензионным документам. Экспертиза проводится без выезда экспертной комиссии

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

Изменения в лицензировании

дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями (О филиалах, адресах мест осуществления образовательной деятельности)
прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления
возникновение образовательного учреждения в форме присоединения
прекращение реализации образовательных программ,
прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;
изменение наименований образовательных программ,.

Переоформление документа,
подтверждающего наличие
лицензии осуществляется
полностью
или в части приложения:

В случае изменения места нахождения или наименования лицензиата (переоформление лицензии)

В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии (переоформление приложения)

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

(или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах- 2 600 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей;
предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 200 рублей;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;

Госпошлина

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

настоящим Законом не отнесено к компетенции лицензирующего органа;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные лицензирующим органом не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в срок, установленный положением.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является
отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

Отказ в выдаче лицензии

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

выездную проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

По истечении двух лет после предоставления лицензии лицензирующий орган проводит плановую выездную проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Контрольно-надзорные мероприятия по проверке соблюдения лицензионных требований и условий

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

лицензиатом образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложениях к лицензии, в том числе реализуемых в его филиалах или аннулировать лицензию.
В 5-дневный срок с даты принятия решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии лицензирующий орган в письменной форме с приложением копии соответствующего приказа информирует об этом лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

В случае выявления нарушения лицензионных требований и условий лицензирующий орган выдает лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев. В случае неисполнения указанного предписания лицензиатом и (или) его учредителем лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Аннулирование лицензии

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ.
Лицензирующий орган в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий и в течение 5 дней направляет копию документа, подтверждающего принятие данного решения в орган Госрегистрации юрлиц .

лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ. Если предписание не исполнено в течение установленного срока, лицензирующий орган вправе аннулировать лицензию. Лицензиат может оспорить решение об аннулировании в суде.

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей). При государственной аккредитации образовательного учреждения устанавливается его государственный статус, подтверждающий или изменяющий тип и (или) вид образовательного учреждения.

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

школам-интернатам, детским домам, учреждениям дополнительного образования детей и др.):

Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области