Инфраструктура общего образования муниципального района – это конкретный районный комплекс общеобразовательных учреждений и их филиалов, видов общеобразовательных школ, школьных зданий и сооружений, учебных средств, дорог и транспортных средств, маршрутов презентация

учреждений и их филиалов, видов общеобразовательных школ, школьных зданий и сооружений, учебных средств, дорог и транспортных средств, маршрутов подвоза, телекоммуникаций, педагогических коллективов, нормативных актов, органов управления, который обеспечивает существование, функционирование и воспроизводство общего образования каждого местного ребенка и населения района в целом.
Инфраструктура обеспечивает возможность получения общего образования конкретного качества для гражданина, семьи, местного сообщества

«Современной экономике должна соответствовать современная политика социального развития. Главным ее объектом должны стать не конкретные отрасли социальной сферы (мы это уже проходили), а каждый гражданин, каждая отдельная семья. И вокруг них и должны гармонично выстраиваться системы здравоохранения, образования и социальной поддержки, должны создаваться широкие возможности для самореализации людей».
Д.А.Медведев. Красноярск. Февраль 2008

в любой точке нашей огромной страны. Это главная целевая задача!»
Д.А.Медведев

Инфраструктура общего образования любого муниципального района :
имеет собственную историю развития, во многом определяющую ее настоящее состояние;
способна решать в настоящем состоянии конкретный класс задач;
может перестраиваться для выполнения новых задач

Новая задача, которую не способна решать существующая инфраструктура - каждый красноярский ребенок, каждая красноярская семья должны иметь возможность получить качественное общее образование

Инфраструктура следует переустраивать для выполнения новой «главной целевой задачи»

преодоление проблемы ограниченности образовательных возможностей малочисленных школ (на период до 2013 года)

Иные напряженные вопросы инфраструктуры общего образования муниципальных районов:
Строительство новых и модернизация существующих зданий школ;
Качество межпоселенческих дорог, по которым проходят маршруты подвоза детей к школам;
Радикальное улучшение качества школьного питания;
Преодоление гендерного, возрастного и квалификационного дисбаланса состава педагогических работников школ;
Формирование современной системы образования Таймыра, Эвенкии, Туруханского и Енисейского районов, способствующей сохранению самобытности населения и его успешности в глобализирующемся мире;
Деятельность органов местного самоуправления в части общего образования населения;
Финансирование, основанное на комплексе нормативов, учитывающее многообразие «не городского» сектора образования края, достаточное для достижения высоких результатов общего образования.

Усилия по преодолению проблемы ограниченности образовательных возможностей малочисленных школ дают начало последовательного решения вопросов качества межпоселенческих дорог, школьного питания, квалификации педагогических работников и качества местного самоуправления

здоровым или хроником с целым букетом заболеваний, полученных в школе.
Важно также, чтобы школы имели возможность иметь не один компьютер на 20 учеников, к чему мы стремились последние годы и предъявляли это как наше достижение, а чтобы каждое ученическое место имело свой вход в электронные сети.
Мы должны четко зафиксировать, какие права будут и у ребенка в школе, и у его родителей. Как они будут влиять на школу, как они будут участвовать в организации учебного процесса.
И, конечно, должна быть объективная оценка того, с какими знаниями выходит наш ребенок из школы. Чтобы эти знания оценивали не только учителя, но и родители, и сами дети, и независимые экспертные институты.

Д.А.Медведев. Красноярск. Февраль 2008
.

Государственные цели-ориентиры
модернизации инфраструктуры общего образования муниципальных районов края

Прежде всего — об образовании.
Мы должны ответить для себя, какую школу мы создаем, что это за школа будущего? Будет ли наш ребенок радоваться, встречаясь с учителем, или будет просто бояться его? Будут ли его заставлять тупо зубрить или он все-таки будет приучаться думать?
Будет ли школа заниматься его воспитанием или всем будет наплевать на то, что происходит, на то, что в школьном туалете разбросаны окурки, а иногда и просто шприцы?

2014 году модернизированная инфраструктура должна обеспечивать:

1. Возможность каждому ребенку любой семьи, как минимум, удовлетворительно осваивать содержание общеобразовательной программы на всех ступенях общего образования;

2. Всем выпускникам начальной, основной и старшей ступени общего образования благополучное прохождение итоговой аттестации и успешное продолжение образования на каждой новой ступени;

3. Возможность для каждого ребенка находиться в полноценной образовательной среде, включающей в себя квалифицированные педагогические коллективы, многочисленные коллективы школьников, детские и детско-взрослые общественно-значимые, образовательные и досуговые проекты, свободный и безопасный доступ к ресурсам сети Интернет, обширные библиотечные фонды, современное лабораторное и компьютерное оборудование;

4. Комфортные, безопасные и соответствующие государственным требованиям условия пребывания в здании школы и в период подвоза (либо подхода) к нему;

5. Возможность получения общего образования в форме экстерната и в форме семейного образования;

6. Возможность конструктивного влияния населения (потребителей услуг инфраструктуры общего образования) на ход улучшения состояния инфраструктуры.

Ключевая проблема инфраструктуры – 789 школ малочисленны, из них 653 школы являются самостоятельными юридическими лицами (муниципальными общеобразовательными учреждениями).

ниже рекомендованного норматива в 14 человек

«Порог малочисленности»:
для средней школы – 154 человека
для основной школы – 126 человек
для начальной школы – 56 человек

всех работников общеобразовательных школ края
А учится 12% школьников (36 064 человека).
Административный персонал –
1 081 человек (с фондом оплаты труда – 196 млн.руб.)

Соотношение административного, педагогического и обслуживающего персонала:
в малочисленных школах составляет 1:7:5
малочисленных начальных школах – 1:6:8
малочисленных основных школах – 1:7,5:6
немалочисленных сельских школах – 1:9:4

составляет 2,9 (средний балл выпускников немалочисленных школ – 3,3)


Доля выпускников начальной школы не осваивающих базовый стандарт по русскому языку по результатам краевых контрольных работ в малочисленных школах на 41,5% больше чем в среднем по краю. По математике – на 19%


Доля выбывших по «неуважительным» причинам в малочисленных школах на 62% больше, чем в немалочисленных школах


Доля второгодников на 35% больше


Доля не получивших аттестат выпускников на 41% больше

Очевидная технологическая «отсталость» процесса школьного обучения и организации образовательной среды для детей.

4. Малочисленность школьников и учителей воспроизводит и консервирует недостаточную квалификацию педагогических коллективов, ограничивает профессиональный и служебный рост учителей.

5. Действующая технология подвоза детей не отвечает современным требованиям безопасности, пунктуальности и комфортности, а так же не компенсирует затраты времени и энергии детей на переезды дополнительным питанием и их успешностью в обучении.

6. Не развиты механизмы стимулирования активности органов местного самоуправления в вопросах улучшения состояния инфраструктуры общего образования. Как следствие, низкая мотивация муниципальных районов к модернизации и развитию.

7. Органы местного самоуправления не действуют как «операторы» принятия решений местным сообществом о создании, реорганизации или ликвидации местных школ.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов не идут на межмуниципальное сотрудничество в целях улучшения общего образования населения.

2. Диалог и конструктивное решение вопросов улучшения общего образования органами местного самоуправления, населением и педагогическими коллективами крайне затруднены в силу того, что отсутствуют краевые и муниципальные стандарты условий и результативности школьного обучения.

муниципального района

Это означает, что необходимо развивать ее генеральные элементы:

технологию организации школьного обучения;

технологию организации образовательной среды для детей;

технологию организации подвоза детей;

технологию организации школьного питания;

технологию организации общественного участия в управлении образованием.

что детей разумно перевести в лучшую школу,
то стоит переводить.

2. Организация школьного округа на основе «узловой» школы – технологическое развитие, опирающееся на концентрацию ресурсов группы школ и эффективное централизованное управление этими ресурсами.

3. Труднодоступные малочисленные школы – самостоятельное технологическое развитие школьного обучения и организации образовательной среды для детей.

Людей надо учить математике, естественным наукам и иностранным языкам - это база, без которой никуда не сдвинешься. При этом надо иметь в виду, что проблема ликвидации неграмотности своей остроты так и не потеряла…

А.А.Фурсенко. Июль 2006.

«Если все согласны, что детей разумно перевести в лучшую школу, то стоит переводить»

Управляющие советы – коллегиальные представительные органы для принятия и реализации решений по ключевым вопросам жизни школы.
Управляющие советы (343) действуют в 67% сельских школ (от общего числа сельских школ с численностью более 50 человек).

54% сельских школ обнародовали в 2007 году первые публичные отчетные доклады.

63% (647) сельских школ имеют собственные сайты.

В муниципальных районах действует 13 муниципальных советов по общему образованию, до начала июня формируется еще 9.
Основа состава совета – уполномоченные представители управляющих советов всех муниципальных общеобразовательных учреждений.
По своим полномочиям совет - ключевой участник любых изменений инфраструктуры общего образования.

В муниципальных районах положено начало формированию общественно-приемлемой практики принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации общеобразовательных учреждений и их филиалов.

развитие, опирающееся на концентрацию ресурсов группы школ и эффективное централизованное управление этими ресурсами»

и организации образовательной среды для детей»

Четыре условия технологического развития:
наличие компьютеров, цифровых образовательных ресурсов и подключение в Интернет;
включенность малочисленной школы в интенсивно развивающуюся систему дистанционного общего образования;
общая предметная, дидактико-методическая и психологическая квалификация педагогического коллектива труднодоступной малочисленной школы;
применение таких форм организации учебных занятий, которые обеспечивают максимальную индивидуализацию и высокий стандарт результативности обучения.

нормативно-правовой базы общего образования края

Программы и проекты, обеспечивающие выполнение нормативных требований

Красноярского края, направленной на преодоление проблемы ограниченности образовательных возможностей малочисленных школ является действием

Потребности реализации положений Концепции диктуют необходимость внесения изменений и дополнений в законы края, прежде всего в Закон «Об образовании»