ФГОС ДО. Финансирование по условиям презентация

Федеральный институт развития образования

образовательной программы дошкольного образования (далее – Программа).


Образовательная деятельность по Программе осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, индивидуальными предпринимателями (далее вместе – Организации).


Положения настоящего Стандарта могут использоваться родителями (законными представителями) при получении детьми дошкольного образования в форме семейного образования.

Общие положения, 1.1

состоянием здоровья, определяющие особые условия получения им образования  (далее – особые образовательные потребности), индивидуальные потребности отдельных категорий детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья; 

возможности освоения ребёнком Программы на разных этапах её реализации.

Общие положения, 1.3

(далее – примерные программы);

разработки нормативов финансового обеспечения реализации Программы и нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере дошкольного образования;

объективной оценки соответствия образовательной деятельности Организации требованиям Стандарта;

формирования содержания профессионального образования и дополнительного профессионального образования педагогических работников, а также проведения их аттестации;

оказания помощи родителям (законным представителям) в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Общие положения, 1.7

образования

2.2. Получение дошкольного образования в Организациях может начинаться в любой момент по достижении детьми возраста двух месяцев

2.3. Структурные подразделения в одной Организации (далее – Группы) могут реализовывать разные Программы.

2.6. При разработке Программы Организация определяет продолжительность пребывания детей в Организации, режим работы Организации в соответствии с объёмом решаемых задач образовательной деятельности. Организация может разрабатывать и реализовывать в Группах различные Программы с разной продолжительностью пребывания детей в течение суток, в том числе Групп кратковременного пребывания детей, Групп полного и продлённого дня, Групп круглосуточного пребывания, Групп детей разного возраста от двух месяцев до восьми лет, в том числе разновозрастных Групп.
Программа реализуется в течение всего времени пребывания детей в Организации.

Требования к структуре Программы

отношений.

Обязательная часть Программы предполагает комплексность подхода, обеспечивая развитие детей во всех пяти взаимодополняющих образовательных областях

В части, формируемой участниками образовательных отношений, должны быть представлены выбранные и/или разработанные самостоятельно участниками образовательных отношений Программы, направленные на развитие детей в одной или нескольких образовательных областях, видах деятельности и/или культурных практиках (далее - парциальные образовательные программы), методики, формы организации образовательной работы.

2.10. Объём обязательной части Программы рекомендуется не менее 60% от её общего объёма; части, формируемой участниками образовательных отношений, не более 40%.

Требования к структуре Программы

в обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений

2.12. В случае если обязательная часть Программы соответствует примерной программе, она оформляется в виде ссылки на соответствующую примерную программу.

2.13. Дополнительным разделом Программы является текст её краткой презентации. Краткая презентация Программы должна быть ориентирована на родителей (законных представителей) детей и доступна для ознакомления.

Требования к структуре Программы

реализации Программы

производится педагогическим работником в рамках педагогической диагностики.

Исключительно для решения следующих образовательных задач:
индивидуализации образования;
оптимизации работы с группой детей.

При необходимости используется психологическая диагностика развития детей, которую проводят квалифицированные специалисты (педагоги-психологи, психологи). Участие ребёнка в психологической диагностике допускается только с согласия его родителей (законных представителей).

Результаты психологической диагностики могут использоваться для решения задач психологического сопровождения и проведения квалифицированной коррекции развития детей.

Требования к условиям реализации Программы, 3.2.3.

Программы. Для реализации Программы:

1) рекомендуется следующая наполняемость группы:
● для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет – не более 10 человек,
● для детей в возрасте от полутора до трёх лет – не более 16 человек,
● для детей в возрасте от трёх лет и старше – не более 24 человек;


2) рекомендуемое количество детей в разновозрастной группе:
● при наличии в группе более двух детей в возрасте до полутора лет – не более 12 человек,
● при наличии в группе детей любых трёх возрастов с полутора до 7 лет – не более 18 человек.

Требования к условиям реализации Программы, 3.2.4.

руководящих работников, в том числе их дополнительного профессионального образования;

консультативной поддержки педагогических работников и родителей (законных представителей) по вопросам образования и охраны здоровья детей, в том числе инклюзивного образования (в случае его организации);

организационно-методического сопровождения процесса реализации Программы, в том числе во взаимодействии со сверстниками и взрослыми.

Требования к условиям реализации Программы, 3.2.6.

а также территории, прилегающей к Организации или находящейся на небольшом удалении, приспособленной для реализации Программы (далее – участок), материалов, оборудования и инвентаря для развития детей дошкольного возраста в соответствии с особенностями каждого возрастного этапа, охраны и укрепления их здоровья, учёта особенностей и коррекции недостатков их развития

должна обеспечивать возможность общения и совместной деятельности детей (в том числе детей разного возраста) и взрослых, двигательной активности детей, а также возможности для уединения.

3.3.5. Организация самостоятельно определяет средства обучения, в том числе технические, соответствующие материалы (в том числе расходные), игровое, спортивное, оздоровительное оборудование, инвентарь, необходимые для реализации Программы.

Требования к условиям реализации Программы, 3.3.

числе техническими), соответствующими материалами, в том числе расходным игровым, спортивным, оздоровительным оборудованием, инвентарём (в соответствии со спецификой Программы)

Трансформируемость среды (возможность изменений предметно-пространственной среды в зависимости от образовательной ситуации)

Полифункциональность материалов (возможность разнообразного использования различных среды)

Вариативность среды (наличие в Организации или Группе различных пространств (для игры, конструирования, уединения и пр.), материалов, игр, игрушек и оборудования)

Доступность среды (для воспитанников, в том числе детей с ОВЗ и детей-инвалидов, всех помещений, где осуществляется образовательная деятельность; свободный доступ детей к играм, игрушкам, материалам, пособиям, обеспечивающим все основные виды детской активности)

Безопасность предметно-пространственной среды

Требования к условиям реализации Программы, 3.3.4

санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

требования, определяемые в соответствии с правилами пожарной безопасности;

оснащённость помещений для работы медицинского персонала в Организации;

оснащенность помещений развивающей предметно-пространственной средой;

требования к материально-техническому обеспечению программы (учебно-методический комплект, оборудование, оснащение (предметы).

Требования к условиям реализации Программы, 3.5.

дошкольного образования, которые представляют собой социально-нормативные возрастные характеристики возможных достижений ребёнка на этапе завершения уровня дошкольного образования

4.3. Целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке, в том числе в виде педагогической диагностики (мониторинга), и не являются основанием для их формального сравнения с реальными достижениями детей. Они не являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки детей

4.8. В случае если Программа не охватывает старший дошкольный возраст, то данные Требования должны рассматриваться как долгосрочные ориентиры, а непосредственные целевые ориентиры освоения Программы воспитанниками – как создающие предпосылки для их реализации.

Требования к результатам реализации Программы

политики на соответствующих уровнях с учётом целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства Российской Федерации;

б)  решения задач:
формирования Программы;
анализа профессиональной деятельности;
взаимодействия с семьями;

в)  изучения характеристик образования детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет (не включительно);

г) информирования родителей (законных представителей) и иной общественности относительно целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства Российской Федерации.

Требования к результатам реализации Программы

включая:

аттестацию педагогических кадров;

оценку качества образования;

оценку как итогового, так и промежуточного уровня развития детей, в том числе в рамках мониторинга (в том числе в форме тестирования, с использованием методов, основанных на наблюдении, или иных методов измерения результативности детей);

оценку выполнения муниципального (государственного) задания посредством их включения в показатели качества выполнения задания;

распределение стимулирующего фонда оплаты труда работников Организации.

Требования к результатам реализации Программы

с федеральным государственным образовательным стандартом» (закон «об образовании в Российской Федерации» ст.5, ч.3.)

К полномочиям Субъекта РФ отнесена «реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в … дошкольных образовательных организациях» (Закон ст.8, ч.1, п.3 и п.6); к полномочиям местных властей «организация предоставления дошкольного образования…» (Закон ст.9, ч.1, п.1)

За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (Закон ст.65, ч.2)

Стандарт – основополагающий документ, на основании которого будут разделяться обязательства государства и родителей по оплате обучения и присмотра и ухода в детском саду.

образования

социальные педагоги

логопеды

дефектологи

старшие воспитатели

прочие педработники

АУП

прочий обслуживающий персонал

Обслуживающий персонал по приготовлению питания

Обслуживающий персонал по стирке, глажке и пр.

оплатит государство

оплатят родители (уже около 850 рублей в месяц)

много. Программы разные.
для каждой программы необходимо:

Стандарт предполагает необходимость обеспечения минимальных кадровых условий и условий среды для любой Программы, независимо от ее содержания

=> объем финансового обеспечения определяется исходя из форм, направленности программы, контингента воспитанников, выбранного режима реализации программы и не зависит от самой программы.

финансирование по условиям

достаточное кадровое обеспечение

достаточное обеспечение средствами обучения

при ОВЗ

Сопровождение АУПом, обслуживающим и медицинским персоналом

Должны быть обязательно. Количество определяется исходя из особенностей продолжительности работы

Должны быть в случаях

Должности определяются в зависимости от Программы.

Должны быть осуществлены «функции».

Дополнительно: смягчение требований для ИП, реализующего программу в малых группах

соответствии с ФЗ-273 (Образование)

Муниципальные организации ДОО, ОО

муниципальное задание/(к)

Оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ

Дети

в возрасте от 2-х месяцев до 7-ми лет

Частные организации, ИП

компенсация

плата

создание условий для образования и ПиУ

Обеспечение расходов на оказание услуги по присмотру и уходу

субвенция (региональный норматив затрат)

бюджетное задание (норматив затрат на образовательную услугу)

родительская плата

граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
порядок определения объемов субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
порядок определения среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях.
порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход и порядок ее выплаты.

реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования и созданию условий для осуществления присмотра и ухода;
методика расчета нормативов затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, из категорий семей, для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы. 
методика расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в и образовательных организациях.
порядок установления категорий родителей (законных представителей), которые освобождаются от оплаты услуг по присмотру и уходу или для которых размер платы снижается, а также порядок снижения размера платы.

в расчете на одного ученика:

Сколько часов работы персонала (педагогического, АУП, обслуживающего) необходимо для оказания услуги в неделю (месяц, год)?
Какую часть ставки составляет данная потребность в часах работы?
Какой размер оплаты труда соответствующего персонала в расчете на одну ставку, с учетом всех выплат?
Сколько учеников одновременно получают услугу от одного (либо нескольких) работников.

работы групп в неделю;
Зп восп. – размер заработной платы воспитателя в соответствии с действующей в регионе системой оплаты труда;
K ср. экон. – коэффициент доведения средней зарплаты воспитателей до средней по экономике субъекта РФ;
Зп пом.восп. – средний размер заработной платы помощника воспитателя в соответствии с действующей в регионе системой оплаты труда;
m – нормативная наполняемость групп;
Dвосп. – число часов на ставку заработной платы в неделю: 36 часов;
Dпом.восп. - число часов на ставку заработной платы в неделю: 40 часов;
Q - количество месяцев функционирования дошкольных организаций в год;
1,302 – коэффициент отчислений по социальному налогу;
s – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на дополнительные расходы, связанные с заменой работников, уходящих в отпуск, на переподготовку и др.;
k – коэффициент удорожания для сельской местности
b - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно управленческий, учебно-вспомогательный, младший обслуживающий персонал;
y - коэффициенты удорожания по видам групп;
r – региональные дополнительные коэффициенты (в соответствии с нормами регионального законодательства).

– норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников

Nувп – норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников

Nпр – норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации Программы

Nс – норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации Программы

Nс – норматив затрат на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, реализующих программу

Норматив реализации ООП ДО

× К5 × К6 , где

Nотпед – норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на основную услугу в соответствии с ФГОС ДО (пункт 2.2.1 настоящей методики);

К1, К2, К3, К4, К5, К6 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников (пункт 2.2.2 настоящей методики).

Под основной услугой в соответствии с ФГОС ДО понимается услуга по обучению детей в возрасте старше 5-ти лет в общеразвивающих группах с 12-ти часовым режимом пребывания, работающих 5 дней в неделю, 10 месяцев в году, в городской местности, в организациях с 6 группами.

– расчетная потребность в количестве педагогических работников на основную услугу в соответствии с ФГОС ДО. Рекомендуемое значение Cпед = 0,10-0,12;

ЗПср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования субъекта РФ на плановый финансовый период, скорректированная с учетом доплат за особые условия труда доплат, руб./мес.;

12 – количество месяцев в календарном году;

Кн – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период;

Кдо – коэффициент, учитывающий расходы на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников. Рекомендуемое значение Кн = 1,02-1,04.

услуги по реализации программы в сельской местности.

К2 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников.

К3 – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе.

К4 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников.

К5 – коэффициент, учитывающий режим работы организации.

К6 – коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации.

– коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности;

M3 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников;

M4 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников.

продуктов питания (истопники, кочегары, операторы бойлерных, водители, грузчики, кладовщики, подсобные рабочие, слесари-сантехники и пр.)

направленность групп (в том числе для групп коррекционной, комбинированной и оздоровительной направленностей);
режим пребывания детей в группе (количество часов пребывания в сутки);
возраст воспитанников
прочие особенности реализации Программы.

возрасте до 3-х лет;
для воспитанников в возрасте старше 3-х лет;

l2 – коэффициент, учитывающий режим работы организации.

l3 – коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации.

l4 – коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников.
до 10,5
от 10,5 до 12
более 12

муниципалитете

Орган государственной власти субъекта

субвенция на услуги в муниципалитете

задание на услуги в организации

Порядок сбора сведений об услугах: