Актуальные вопросы развития образования презентация

образования,
доктор педагогических наук, профессор
ang_gold@mail.ru

29.12.2012г., N 273-ФЗ "Об образовании в РФ";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 08.08.2009)
Федеральная целевая программа развития образования на 2016–2020 гг. (утверждена Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2015 г. № 497 ).
Указ Президента РФ от 07.05.2012г.,N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
Государственная программа РФ "Развитие образования" на 2013-2020годы» утверждена распоряжением Правительством РФ от 15.05.2013г., № 792-р;
ФГОС начального общего образования, среднего (полного) общего образования
Профессиональный стандарт педагога (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)»(приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. № 544н., зарегистрирован в Минюсте России 16.12.2013 N 30550.)

Введение Федеральных государственных образовательных стандартах (ФГОС) общего образования;
Развитие среднего профессионального образования
Развитие механизмов интеграции и сетевого взаимодействия в образовании;
Регионализация образования – ориентации образования на региональные условия и потребности.
Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей;
Развитие государственно-общественного характера управления образованием и государственно-частного характера организации образования;
Соответствие образования требованиям инновационной экономики, рынка труда, заказа общества;
Развитие кадрового потенциала системы образования, создание современной системы непрерывного образования

спектра программ дополнительного образования
Развитие системы управления качеством программ дополнительного образования
Развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования
Расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования
Модернизация инфраструктуры дополнительного образования
Развитие неформального и информального образования

задачу российской образовательной политики – обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

1.

воспроизведения общества;
Качество обучения – усвоение предметных знаний;
Качество личности – развитие индивидуальных способностей;
Качество специалиста (квалификация) – развитие профессиональной подготовки.

(учебного процесса, педагогической деятельности);
качество педагогических кадров;
качество образовательных программ;
качество материально-технической базы, информационно-образовательной среды;
качество обучающихся;
качество управления образованием;
и др.

его соответствие потребностям и ожиданиям общества в развитии личности ребенка;
Личностная категория - степень удовлетворения ожиданий различных участников образовательного процесса от предоставляемых образовательных услуг

целям, при этом адекватно целям должны быть подобраны содержание, формы организации деятельности, необходимые условия.

Отслеживание результата не имеет смысла, если мы не соотносим его с целями деятельности и (или) запросами потребителей

рассматривать не просто как стандарт для школы, а, скорее, как стандарт школьного периода обучения ребенка.

2.

к целостному образному восприятию мира

На первый план выходит не сумма знаний, а способность вступающих в жизнь молодых людей самостоятельно решать встающие перед ними новые, еще неизвестные задачи, умение разрабатывать и проверять гипотезы, работать в коллективе, восполнять самостоятельно недостающие знания и т. п.
Характеристики метапредметности: универсальность, интегративность, надпредметность, мыследеятельность, практикоориентированность

целям, при этом адекватно целям должны быть подобраны содержание, формы организации образовательной деятельности, необходимые условия.

Отслеживание результата не имеет смысла, если мы не соотносим его с целями деятельности и (или) запросами потребителей.

организация взаимодействия учреждений образования с организациями культуры, спорта, молодежной политики, институтов гражданского общества, бизнес-сообществ;
Второй механизм – создание и реализация системы взаимосвязанных педагогических событий;
Третий механизм – построение образовательного пространства как совокупности образовательных программ, удовлетворяющих образовательные запросы обучающихся;
Нельзя забывать, что образовательное пространство развития ребенка – это пространство детства

4.

форма достижения целей в любой сфере, в том числе образовательной.

Сеть можно рассматривать с двух сторон.
Во-первых, сеть может создаваться по определенному поводу, для создания общего результата посредством объединения ресурсов.
Во-вторых, сеть может создаваться для обмена ресурсами, но при этом результат у каждого участника сетевого взаимодействия будет свой.

Сетевое взаимодействие образовательных учреждений – совокупность учреждений, имеющих общие цели, ресурсы для их достижения и единый центр управления ими; совместная деятельность образовательных учреждений, в результате которой формируются совместные группы обучающихся для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности с использованием ресурсов нескольких образовательных учреждений.

регламентов принятия решений, схемы финансирования);
2. Распределённость работ по участникам сети – перечень задач, за которые ответственны звенья сети;
3. Узлы сети – структуры, от которых осуществляется дальнейшее разветвление сети, либо участники – непосредственные исполнители деятельности;
4. Нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение.

Основу сети, как конструкции, составляют:

а оригинальные модели, авторские школы, вариативные курсы.
Сеть строится не на сходстве образовательных инициатив, а на объединении вкладов в разрешение определенной социокультурной проблемы.
Для ОДОД участие в сетевых проектах – дополнительная возможность собственного развития, формирования источников внебюджетного финансирования, обеспечения занятости педагогов в реализации проектов взаимодействия образовательных организаций.
Необходимо вести речь о соорганизации ресурсов общего и дополнительного образования.
Основная идея организации сетевого взаимодействия ОДОД с другими организациями – обеспечить переход от заказа ребенка – к заказу партнерам.

организацией к управлению образовательными программами

Особенности сетевых образовательных программ:
направленность на создание образовательного пространства, востребованного социумом;
предоставление возможности обучения по индивидуальной образовательной траектории;
направленность на допрофессиональное образование и профессиональный выбор детей;
организация широкой практики за пределами учреждения образования;
направленность на решение задачи успешной социализации обучающихся, освоения ими современных социальных практик и др.

взаимодействия, создание координирующего центра, совместное планирование и согласованность действий, деятельность в нормативно-правовом поле;
финансовые условия: многоканальное финансирование, обеспечение экономической эффективности сетевого взаимодействия, развитие платных образовательных услуг;
материально-технические условия: использование возможностей сетевых партнеров для восполнения недостатка материально-технических ресурсов образовательной организации;
кадровые условия: профессиональная компетентность ключевых исполнителей сети, их готовность к обучению и переменам;
нормативно-правовые условия: разработка пакета нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок построения правоотношений в условия сетевого взаимодействия;
информационные условия: информационная поддержка в сети интернет, взаимодействие со СМИ, создание банка информации, предоставление информации на сайтах;
мотивационные условия: создание мер стимулирующего характера для специалистов (конкурсы, гранты, взаимный интерес);
научно-методические условия: разработка сетевых планов, образовательных программ, программ психолого-педагогического сопровождения, проведение методических семинаров, мастер-классов и др.;

базы

Комплекс организационно-правовых механизмов и нормативно-правовых документов

договор с учредителем, государственное или муниципальное задание;
договора о сотрудничестве;
договоры возмездного оказания услуг, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера;
планы, проекты, программы;
положения;
должностные инструкции сотрудников организации, участвующих в программах сетевого взаимодействия.

социальных перемен и стабильного развития, как добровольное соглашение о сотрудничестве между двумя или более сторонами, в котором все участники договариваются работать вместе для достижения общей цели.

- осуществляется через традиционную систему государственных и негосударственных образовательных организаций (школы, колледжи, техникумы, вузы), где успешное окончание образовательного процесса подтверждается выдачей документа. Цель формального образования - сформировать систему базовых знаний.
Неформальное образование - образование по выбору (добровольное), для удовлетворения образовательных личностных потребностей, не регламентировано местом получения, сроком и формой обучения, мерами государственной аттестации. Цель неформального образования - удовлетворить интерес к какой-либо отдельной теме, провести с пользой и интересом свободное время, восполнить недостаток в определенных знаниях.

5.

для самостоятельного конструирования ребенком своих миров, индивидуальных моделей образования, овладения интенсивными коммуникациями, формирования реальной ответственности за свои поступки и др.

- в аспекте развития системы образования - развитие разных потенциалов образования, не только в государственном, но и негосударственном секторе а также в межведомственном и общественном пространстве образовательных возможностей ребенка.

(общественным) и личностным заказом порождает несколько сценариев построения неформального образования

- со стороны государственного (общественного) заказа неформальное образования должно строиться как открытое образование, направленное на формирование молодого поколения страны, обладающего определенными личностными качествами, отвечающими требованиям современной экономики и нового общественного устройства, в которое могут войти любые обучающиеся по собственному желанию.

- со стороны личностного заказа неформальное образование должно строиться как образование под заказ, направленное на реализацию конкретных потребностей и интересов заказчиков (детей и родителей)

за счет развития пространства неформального образования;
2 вектор – развитие дополнительного образования за счет развития пространства неформального образования;
3 вектор – развитие профессионального образования за счет развития пространства неформального образования
4 вектор – развитие ребенка в условиях пространства неформального образования.

деятельность;
Общеобразовательная организация – вторая половина дня, внеурочная, внешкольная деятельность;
Организация дополнительного образования – дополнительное образование, творческая деятельность по интересам;
Негосударственная организация – познавательная деятельность, отдых, развлечения и др.;
Детская общественная организация – социальное творчество, социально-общественная деятельность

основе передачи знаний, но в первую очередь на основе присвоения ценностей, понимания общих смыслов, построения общего культурного поля;
- использование интерактивных методов обучения, интенсивных погружений и коммуникаций, сетевых сообществ, клубов: ребёнок не является объектом воздействия, он скорее субъект процесса обучения;
- осуществление через личный опыт и личное отношение: вся информация должна быть актуализирована и присвоена ребенком;
- применение исследовательского подхода: мотивированное исследование ребенка является источником его познания;
- неформальное образование может иметь учебный план, однако, не всегда есть необходимость следовать четкой программе учебного курса; оно происходит случайно, непредумышленно, спорадически в связи с изменением требований практики;
- создание комфортной, дружелюбной атмосферы и др.

– соответствие запросам, социальному заказу, внутренним и внешним требованиям к образованию;
Доступность образования – ориентация на разные категории потребителей (детей разных потребностей и возможностей);
Удовлетворенность качеством
образования

Характеристики, которые может приобрести система образования за счет реализации принципа неформализации

требования к программному и учебно-методическому обеспечению, учебному плану ДОД;
Объективная необходимость участвовать в реализации ФГОС ОО;
Регламентация квалификационных требований к педагогической деятельности;
И др.

Отсутствие стандартизированных требований к результатам ДОД;
Вариативность, гибкость, многообразие программ с учетом социального заказа на ДОД;
Право выбора ребенком содержания, форм, методов организации, места проведения ДОД и др.;
Равноправие связей, свобода отношений, комфортная атмосфера;
И др.

современного общества

Преодоление нарастающего разрыва в системе дополнительного образования детей между содержанием, направлениями образовательных программ и требованиями современной инновационной экономики, процессами информатизации образования

6.

техника, инфраструктура технического и технологического развития образовательного учреждения;
- совокупность технологий организации деятельности (информационных, коммуникационных, технологий социальных отношений);
- совокупность технологий формирования личностных качеств, профессиональных и социальных метазнаний, отвечающих современным требованиям технического и технологического развития современной цивилизации (технологий формирования идеациональных навыков, которое требуется и допускается со стороны общества в соответствии с современным уровнем его развития).

и технологического развития образовательного учреждения в соответствии с уровнем развития техники и научных методов преобразования современной цивилизации и запросами рынка труда, обеспечивающих формирование новых личностных качеств, профессиональных и социальных метазнаний, идеациональных навыков обучающихся, повышения качества образования детей, удовлетворяющего потребности личности, общества, государства.

контексте развития техносферы современного общества;
создание техносферной инфраструктуры образовательного учреждения, включающей в себя комплекс ресурсов, обеспечивающих качество дополнительного образования, соответствующее требованиям развития современной цивилизации, запросам рынка труда, потребностям личности, общества, государства;
совершенствование материальной базы образовательного учреждения в соответствии с современным уровнем развития техники и технологий;
развитие технологических процессов и технологий (информационных, коммуникационных, технологий социальных отношений) образовательной деятельности;
обеспечение содержания образования, адекватного запросам рынка труда на формирование современных личностных качеств, профессиональных и социальных метазнаний, идеациональных навыков обучающихся;
совершенствование нормативного обеспечения развития техносферы образовательного учреждения.

в инвариантном и вариативном компонентах в соответствии с направленностями деятельности, новыми технологическими и информационными технологиями, новыми социальными отношениями в обществе, требованиями инновационной экономики и рынка труда.

требованиями нормативной базы образования и рынка труда к современному специалисту, его личностным качествам, профессиональным и социальным метазнаниям, идеациональным навыкам.
Вариативный компонент содержания образования определяется современными требованиями к направленности и специфике конкретной образовательной программы (по предмету, дополнительному образованию и др.).

Технологические ресурсы
- Научно-методические ресурсы
- Кадровые ресурсы
- Информационные ресурсы

662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»
приказ Минобрнауки России от 15 января № 14 « Об утверждении показателей мониторинга системы образования»
приказ Минобрнауки РФ от 11 июня 2014 № 657 « Об утверждении методики расчёта показателей мониторинга системы образования

7.

Проблемы и перспективы разработки и внедрения профессиональных стандартов в сфере образования

(см. презентацию ПС-ПДО)

8.

Риски и проблемы реализации ПС педагогов

и проблемы реализации ПС педагогов

государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы,  утв.  распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р
Приказ Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»

9.

показатели и критерии оценки эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг
меры социальной поддержки


(ЭК соответствует статье 57 Трудового кодекса РФ и не является новой правовой формой трудового договора)

государственных услуг на основе:
системы показателей эффективности деятельности
установления соответствующих показателям  эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения
отмены неэффективных стимулирующих выплат

связанной с введением эффективного контракта
проанализировать действующие трудовые договоры
разработать показатели и критерии оценки эффективности труда для педагогических работников
разработать и внести изменения в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка,  положение об оплате труда, положение о выплатах стимулирующего характера, должностные инструкции
конкретизировать трудовые функции и условия оплаты труда педагогических работников
подготовить и внести изменения в трудовые договоры работников посредством заключения дополнительных соглашений

типовой формы контракта с работниками образовательных организаций с учетом новых направлений деятельности (наставничество, руководство стажерской площадкой, работы в качестве эксперта и т.п.);
Разработка и организация модуля в системе повышения квалификации для руководителей образовательных организаций по вопросу применения эффективного контракта в качестве инструмента в развитии кадрового потенциала;
Подготовка новой редакции Положения об оплате труда работников образования в Ярославской области с учетом дополнительных критериев оплаты труда;
Разработка положения об оплате труда на уровне каждой образовательной организации;
И др.

политики РФ в сфере образования
Разработать комплекс мероприятий реализации этих направлений в образовательной организации.