АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПЕРСПЕКТИВЫ презентация

Летуновский Валентин Васильевич

кандидат юридических наук, доцент

Аналитика так быстро развивается,
что многие не знают как и где ее применять

Полулях Константин Дмитриевич

кандидат технических наук, СНС

В XXI веке аналитика выделилась в самостоятельный вид деятельности, для которого необходимы специализированные (аналитические) технологии и профессиональные кадры (аналитики).

АНАЛИТИКА

Аналитика – вид интеллектуальной деятельности, направленный на получение обобщений (выводов) и рекомендаций на основе применения процедур анализа и синтеза.

Анализ – выявление свойств целого (объекта) путем мысленного или реального разделения его на составные части.

Синтез – формирование целого из его составных частей.

Аналитик – специалист, профессионально осуществляющий аналитическую деятельность.

Аналитическая деятельность – деятельность, основанная на аналитике.

Интеллект – способность человека эффективно усваивать и применять знания.

Аналитика

Управление

Затруднения

Интуиция - способ непосредственного познания истины, основанный на воображении, чувствовании и предшествующем опыте.

С античности известны два основных способа интеллектуальной деятельности - логика (Аристотель «Первая Аналитика», «Вторая Аналитика») и интуиция (Платон «Учение об идеях»). Однако проблема получения интегрального эффекта от их использования остается.

Логика

Интуиция

Логика – способ опосредованного познания истины, основанный на последовательных рассуждениях и доказательствах.

Аналитическая деятельность (наряду с практической, научной и др.) обладает всеми необходимыми атрибутами самостоятельного вида деятельности и имеет свои технологии

Функции:
- мониторинг и контроль;
- обобщение и оценка;
прогноз и вывод;
анализ и синтез;
обоснование и выбор;
объяснение и доведение

Основные формы:
- выполнение аналитических исследований;
- подготовка материалов (предложений и рекомендаций);
разработка и экспертиза документов;
обсуждения и дискуссии;
- содействие научным исследованиям и ОКР

Виды организационных структур:
федеральный аналитический центр (АЦ);
межведомственный (межкорпоративный) АЦ;
ведомственный (корпоративный) АЦ;
- аналитическое подразделение (управление, служба, департамент, отдел, группа).

Обеспечение:
- информационное;
- научное;
- технологическое;
- материально-техническое;
- финансовое;
- кадровое

Основания выполнения:
функциональные. обязанности;
годовой план;
оперативное задание;
- распоряжение

Направления:
помощь практике;
содействие науке;
наблюдение предметной области;
- поддержка деятельности ЛПР

Уникальность – в направленности на:
- устранение затруднений практики;
- выявление актуальных проблем;
среднесрочное прогнозирование;
- формирование целей и сценариев действий по их достижению

Этапы любой деятельности:
осознание потребности;
постановка задачи;
- целеполагание;
- планирование действий;
- осуществление действий;
- анализ результатов.

Аналитическая деятельность

Место

Ведущая роль

Щедровицкий Г.П. - методолог, основатель ММК

Анисимов О.С. – методолог, основатель ММПК

ОСНОВНАЯ ПРАКТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Отсутствие научных, организационных, кадровых и технологических основ повышения эффективности аналитической деятельности

НЕОБХОДИМА АДЕКВАТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Крайне низкая эффективность аналитической деятельности

Научная
проблема

Требуется развитие научных
и методологических основ:
аналитической деятельности;
аналитических технологий;
функционирования АЦ;
- построения системы АЦ

Требуется разработка концепции, стратегии, планов создания и функционирования системы аналитической деятельности, а также разработка соответствующей нормативно правой базы

Организационная
проблема

Требуется формирование образовательных стандартов и системы подготовки и переподготовки аналитических кадров

Кадровая
проблема

Технологическая проблема – требуется разработка комплекса аналитических технологий

Аналитическая технология (АТ) – технология решения типовой аналитической задачи или их совокупности.

К типовым аналитическим задачам относятся:
1. В части практической деятельности:
оценка состояния и возможностей субъектов;
оценка эффективности (результативности);
выявление затруднений;
выработка методик и рекомендаций по устранению затруднений.
2. В части предметной области:
мониторинг, контроль и оценка состояния;
- среднесрочный прогноз изменения состояния;
выявление (уточнение) закономерностей;
выявление аномалий.
3. В части науки:
выявление актуальных проблем практики и управления;
накопление и обобщение эмпирического материала для научных исследований;
адаптация теории и результатов научных исследований к нуждам практики и управления;
оценка эффекта от новаций.
4. В части управления:
выработка вариантов решения типовых задач;
выработка рекомендаций по решению нестандартных задач;
формирование сценариев действий на среднесрочную перспективу;
разработка проектов планов деятельности и развития на среднесрочную перспективу.

АТ – современное средство повышения эффективности интеллектуального труда, в котором IT технологии реализуют операции первых этапов АТ: сбор, хранение, обработка, передача и представление информации о предметной области

Параметр – t0С

t>370С - болен

Срочная помощь

Схема лечения

Изменение образа жизни

совокупность возможных вариантов изменения текущей обстановки на интервале времени перехода объекта из текущего в целевое состояние

совокупность событий, характеризующих состояние наблюдаемых объектов и процессов их взаимодействия

совокупность значений параметров (величин), характеризующих свойства наблюдаемых объектов и процессов их взаимодействия

вариант (общий план) реализации миссии (предназначения) объекта, основанный на рассмотрении различных сценариев и задач управления

Базовый

Тактический

Оперативный

Стратегический

Объектовый

Уровни управления

Уровни реакции

«СЦЕНАРИЙ» - КЛЮЧЕВАЯ КАТЕГОРИЯ АНАЛИТИКИ

Сценарий – последовательность сцен, описывающих процесс достижения конечной цели (решения задачи).
Сцена – описание обстановки и типовых ситуаций (прогнозируемых действий участников при достижении цели).

Образное представление категории «сценарий»

Системы
сбора и первичной обработки информации

Система
ситуационных центров

управление по ситуации

Система стратегических центров

управление по стратегии

Система дежурных
служб

управление по обстановке

Ситуация

Обстановка

Обстановка

Сценарий

Стратегия

Базовый уровень (объекты, зоны РФ)

События

Принятие стратег.
плана

События

Ситуация

Сценарий

События

Обстановка

Ситуация

Принятие варианта управления

Реализация
управления

События

Обстановка

Принятие решения

Реализация решения (обстановки)

Информационные, контрольные, сигнализационный и охранные средства, комплексы и системы подразделений учреждений и организаций

СМИ, Интернет, информационные, специальные и оперативные системы учреждений и организаций

Информационные системы ведомств и корпораций (мероприятия, планы и статистика)

Информационные системы государств и их объединений, а также ТНК (мероприятия, планы и статистика)

Принятие замысла
действий

Реализация
замысла действий

Основные субъекты управления

Среда обитания и окружающая среда

Реализация стратег. плана

Источники информации о состоянии систем и их взаимодействиях

Российская Федерация
(страна, как объект управления)

Президент
РФ

Правительство РФ

Процесс управления в любой сфере деятельности организуется на основе сквозных функциональных информационно-аналитических технологий, позволяющих реализовать в системе управления все виды (механизмы) выработки управленческих решений.

Исполнительные органы всех уровней

Система аналитических центров

управление по сценарию

СИСТЕМА АНАЛИТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

Социум

Безопасность

Развитие

Управление

Экономика

Экология

Мир

Система АЦ – совокупность взаимосвязанных АЦ, функционирующих совместно в общих целях.

Задачи системы АЦ:
мониторинг, анализ и оценка состояния предметных областей;
прогноз изменения состояния предметных областей на среднесрочную перспективу;
выработка вариантов (сценариев и планов) управленческой деятельности на среднесрочную перспективу;
разработка сценариев действий по нормализации нештатных (чрезвычайных) ситуаций регионального и федерального масштаба;
- обеспечение стратегического развития предметных областей.

Основная общая цель системы АЦ –своевременная выработка взаимоувязанных сценариев действий на среднесрочную перспективу по основным сферам жизнедеятельности и видам деятельности (предметным областям).

Структура системы АЦ: АЦ Президента РФ и
семь функциональных подсистем АЦ: «Социум», «Управление», «Экономика», «Развитие», «Безопасность», «Экология» и «Мир».

АЦ Президента РФ

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

Аналитический центр (АЦ) – организационная структура, предназначенная для решения типовых аналитических задач в заданной сфере и видах деятельности.

В зависимости от масштаба и сложности сфер и видов деятельности АЦ могут быть:
ведомственными, государственными, федеральным и корпоративными;
межведомственными, межкорпаривными;
автономными (коммерческими и некоммерческими);
созданными на основе частно-государственного партнерства.

Структура подсистемы АЦ (на примере пограничной безопасности)

Типовая структура АЦ

Кадр из фильма «Морфий»

Основные типовые задачи АЦ:
- мониторинг и оценка наркоугрозы;
среднесрочное прогнозирование наркоугрозы;
разработка сценария противодействия наркоугрозе;
- разработка среднесрочных планов противодействия наркоугрозе.

Российско-казахстанский участок государственной границы

Негативный трансграничный поток опиатов из Афганистана

Центр сети нелегальных трансграничных потоков

Сценарий ликвидации сети трансграничных наркопотоков
(на примере обустройства южных границ РФ)

Исходное состояние

1 этап. Обустройство Российско-казахстанского участка ГГ

2 этап. Обустройство Кавказского
участка ГГ

Мониторинг наркоугрозы
(этапы, содержание, связь)

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
(на примере противодействия наркоугрозе)

Сеть нелегальных трансграничных наркопотоков

150-300 чел., из них 60 - 70 % аналитики

AT=IQ+IT

АССОЦИАЦИЯ «АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ»

Некоммерческое партнерство «Ассоциация «Аналитические технологии» - добровольное объединение юридических и физических лиц, работающих в области создания и применения аналитических технологий и систем.

Основные цели деятельности Ассоциации:
1. Содействие разработке и реализации государственной политики в области разработки и использования аналитических технологий и систем (далее – АТиС), а также подготовки профессиональных аналитиков.
2. Содействие формированию в РФ системы аналитических (ситуационно-аналитических) центров.
3. Помощь государственным и негосударственным заказчикам в обосновании и унификации требований на АТиС.
4. Помощь государственным и негосударственным организациям в разработке, продвижении и внедрении передовых АТиС.
5. Содействие формированию в РФ многоуровневой системы подготовки и переподготовки аналитических кадров.
6. Развитие теоретических основ и практических методов разработки и применения АТиС.
7. Осуществление добровольной сертификации организаций и специалистов, участвующих в разработке и использовании АТиС, а также аккредитации учебных заведений, осуществляющих подготовку и обучение аналитиков.
8. Проведение независимых экспертиз и оценок проектов и документов, касающихся разработки и использования АТиС, а также подготовки профессиональных аналитиков.
9. Оказание консалтинговых, маркетинговых и других услуг предприятиям и организациям, в том числе зарубежным, по вопросам разработки и использования АТиС.
10. Поддержка общественных инициатив, содействующих разработке и использованию АТиС, а также подготовке аналитиков.
11. Противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции в области разработки и использования АТиС, а также подготовки профессиональных аналитиков.
12. Координация деятельности членов Партнерства в целях объединения их интеллектуальных, финансовых, организационных и иных ресурсов для реализации совместных (в том числе международных) проектов.

Принципы Ассоциации:
1. Равноправие всех членов Ассоциации.
2. Принятие решений с учетом интересов всех членов Ассоциации.
3. Обязательный характер решений, принимаемых руководящими органами Ассоциации для всех его членов.
4. Добросовестное исполнение обязательств, принятых на себя членами Ассоциации в отношении Ассоциации.

Выделяются следующие виды членства: корпоративное; индивидуальное; почетное.

Ассоциация в основном финансируется членами Ассоциации путем внесения вступительных, членских и целевых взносов.

ПРЕДЛАГАЕМАЯ СТРУКТУРА АССОЦИАЦИИ «АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ»

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ (конференция) –
высший орган управления –

1 раз в год
(или по необходимости)

Ревизионная комиссия (3 чел.)

Президиум, Президент и ревизионная комиссия избираются сроком на 3 года

Дирекция (2-4 чел.)

гл. экономист;
юрисконсульт;
гл. бухгалтер;
инженер (+ техник)

гл. редактор;
редактор/корректор;
корреспондент;
инженер ИТ

Дирекция (2-4 чел.)

Вице-президент - Исполнительный директор

Вице-президент по информационной политике

Вице-президент
по разработке АТ

Вице-президент
по учебной и научной работе

Исполнительная дирекция (3-5 чел.)

Дирекция (2-4 чел.)

главный НС;
научный консультант;
ведущий НС;
научный сотрудник

главный НС;
научный консультант;
ведущий НС;
научный сотрудник

Вице-президент
по консалтингу и аутсорсингу

Дирекция (2-4 чел.)

Журнал и сайт «АТ», реклама, выставки

научный консультант;
главный консультант;
ведущий консультант;
консультант

Демонстрации АТ и АЦ, проекты ТТЗ

Концепции, НИР, образоват. стандарты

Экспертиза, аутсорсинг, консультации

АХО, планы, отчетность

(30-50 членов Ассоциации, штат 15-30 чел.)

Корпоративные члены

Структура Ассоциации формируется и развивается поэтапно по мере увеличения количества ее членов и приобретения опыта в области разработки АТ и создания АЦ.

Почетные члены

Индивидуальные члены

ПРЕЗИДИУМ (7-10 чел.)

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ АССОЦИАЦИИ «АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ»

I этап: 2012 г. Зарождение Ассоциации (кол. членов < 30, штат - 5-7 чел.). Формируется инициативная группа (2-4 чел.), осуществляющая: доработку Устава Ассоциации, регистрацию Ассоциации и получение необходимых лицензий. По направлениям деятельности дирекций создаются временные группы по 1-2 чел.

II этап: 2013-2014 гг. Становление Ассоциации (кол. членов – 30-100, штат 15-30 чел.). Формируются устойчивые научные представления о (об): аналитической деятельности, рекламе АТ, разработке АТ, создании АЦ, подготовке аналитиков, АТ- консалтинге и аутсорсинге. Стратегия в конкуренции - специализация на АТ.

III этап: 2015-2018 гг. Расширение Ассоциации (кол. членов > 100, штат более 50 чел.). В целях повышения эффективности решения задач Ассоциация создает предметно-ориентированные подразделения (филиалы, центры) и дочерние организации, например:

IV этап. 2020-2025 гг. - трансформация Ассоциации в корпорацию «Аналитические технологии».

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Основные положения представленного доклад принять за основу Концепции создания и функционирования Ассоциации АТ.

3. Организационному комитету продолжить работу по подготовке учредительного собрания (конференции) с повесткой дня «О создании Ассоциации «Аналитические технологии»:
- доработать проекты Устава, Положения о членстве, Учредительного договора и Концепции создания и функционирования Ассоциации АТ;
- разослать проекты документов и Концепции потенциальным участникам учредительного собрания (конференции) Ассоциации АТ с просьбой высказать свое мнение, замечания и предложения по доработке;
обобщить полученные предложения и представить на следующее рабочее совещание организационного комитета;
- подготовить проект плана создания «Ассоциации АТ».

2. Участникам рабочей встречи в письменной форме высказать свои интересы и предложения относительно Ассоциации «Аналитические технологии» и направить их по адресу: aleshin@oaosu.ru или MatYiryA@yandex.ru