Комплексный проект модернизации образования: достижения и перспективы презентация

образовании»

прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных ОУ края, прошедших государственную аккредитацию и реализующих основные общеобразовательные программы, и распределения объема расходов между государственными ОУ края (Закон Красноярского края от 10.07.07 №2-343)
Постановление Совета администрации Красноярского края от 31.01.2008 №36-п « Об утверждении Порядка расчета нормативов бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ (за исключением программы дошкольного образования) в расчете на одного обучающегося на 2008 год и нормативов бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ (за исключением программы дошкольного образования) в расчете на одного обучающегося на 2008 год»

Совершенствование механизма :

параметров поправочного коэффициента к нормативам бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ общего образования,
внесение изменений в параметры отнесения школ к малокомплектным.

Задачи 2008: краевой уровень

принятых нормативов;
установление поправочных коэффициентов к нормативам бюджетного финансирования;
мониторинг численности по группам персонала в общеобразовательных учреждений в зависимости от количества обучающихся и соотношению фонда оплаты труда учителей и фонда оплаты труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в определенном долевом соотношении.

Задачи 2008: муниципальный уровень

труда учителей и фонда оплаты труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
эффективное использование бюджетных средств.

Задачи 2008: уровень ОУ

течение 2006-2008гг.в педагогических коллективах 89 % школ (в 59 муниципальных образованиях) получен опыт работы по дифференциации заработной платы с учетом разделения надтарифной части фонда оплаты труда на 40% (обязательные доплаты) и 60% (стимулирующие доплаты).
При этом за 3 последние года в территориях края проведена большая работа по включению педагогических коллективов с привлечением профсоюзов и управляющих советов ОУ в разработку локальных актов общеобразовательных учреждений по оплате труда с учетом дифференцированного похода и ориентации на результаты педагогической деятельности в части стимулирующих доплат.

надтарифного фонда з/п на обязательные и стимулирующие доплаты) :
2006 год: 4 города и 11 сельских районов
2007 год: 7 городов и 21 сельский район
2008 год: 5 городов и 12 сельских районов

учителей школы по уровню зарплаты за сентябрь 2008 г.

края

Распределение учителей школы по уровню зарплаты за сентябрь 2008 г.

образования «Рекомендации по введению на территории муниципального образования новой системы оплаты труда»
С апреля по июнь 2008 года подготовлены муниципальные рабочие группы и проведена апробация НСОТ на уровне расчетов заработной платы по модельной методике Минобрнауки России в каждой школе края
Принят в первом чтении проект Закона «О системе оплаты труда работников краевых государственных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы»
С 1.09.08 два муниципальных района: ЗАТО Солнечный и Казачинский район (всего 17 школ) перешли на новую систему оплаты труда на основе модельной методики расчета заработной платы Минобрнауки России.

на НСОТ на основе модельной методики расчета з/п

Максимальное значение з/п одного учителя: 20900 руб.

учитывает увеличение фонда оплаты труда на 30% в течение года при условии перехода общеобразовательных учреждений на НСОТ

Проблемные вопросы перехода на НСОТ


Переход на НСОТ (модельная методика)
до сих пор не согласован с профсоюзом работников образования

аттестацию как инструмент, который мог бы реально влиять на качество профессиональной деятельности, через:

Переоформление требований к профессиональной деятельности;
Изменение содержания и форм повышения квалификации;
Оценки качества профессиональной деятельности (аттестация) с участием педагогических профессиональных сообществ края

3 «Об организации аттестации работников на квалификационную категорию в 2008-2009 уч. год»
(формы, процедуры аттестации, перечень документов, требования к деятельности по должностям: учитель, воспитатель, педагог-психолог)
от 07.10.2008 № «Об утверждении состава и регламента деятельности Главной (краевой) аттестационной комиссии»
(состав комиссии, регламент деятельности)
от 07.10.2008 № «О внесении изменений в приказ от 02.09.2008 № 3»:
(требования к деятельности по должностям: руководитель ОУ, заместитель руководителя ОУ по УВР, заместитель руководителя по АХЧ, учитель-логопед, учитель-дефектолог; форма заявления к форме аттестации «Аттестационный портфолио педагога»)

по которым проводится ЕГЭ, с 2002 г. по 2008 г. увеличено с 2 до 12.
Доля выпускников, сдающих обязательные экзамены в форме ЕГЭ, увеличилось с 50% в 2006 г. до 98% в 2008 г.
Доля выпускников, сдающих 3 и более экзаменов в форме ЕГЭ, увеличилось с 16% в 2006 г. до 51% в 2008 г.
Красноярский край готов к введению ЕГЭ
в 2009 году в штатном режиме.

языку и математике увеличилась с 8% в 2006 году до 60% в 2008 году.
Планируется, что в 2009 году внешнюю независимую итоговую аттестацию пройдут не менее 75% выпускников 9 классов.
В 2008/09 учебном году в территориях края будет подготовлено необходимое количество организаторов для пунктов проведения экзаменов и членов предметных комиссий.
Красноярский край будет готов к введению в штатный режим внешней независимой итоговой аттестации выпускников 9 классов в 2010 году.

Внешняя независимая итоговая аттестация выпускников 9 классов

в составе Красноярского краевого института повышения квалификации работников образования.
Разработано и утверждено Положение о региональной СОКО.
Разработан и утверждён Регламент функционирования региональной СОКО.
Подготовлено предложение в Правительство Красноярского края о создании краевого государственного бюджетного специализированного учреждения «Центр оценки качества образования».
Отрабатывается процедура оценки учебных достижений выпускников начальной школы. В 2008 году охват краевыми контрольными работами по русскому языку и по математике учащихся 4 классов составил 84,5%.
Подготовлены проекты показателей:
оценки индивидуальных достижений учащихся;
оценки качества образовательных программ;
оценки качества образовательных учреждений;
оценки качества муниципальных систем образования.

Необходимо привести в соответствие показатели качества образования в СОКО и требования Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения.

Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение СОКО

в труднодоступных отдалённых территориях, в которых ЕГЭ проводится по модернизированной технологии Федерального центра тестирования.
Охват экзаменами по русскому языку и математике в новой форме не менее 75% выпускников 9 классов.
Проведение краевых контрольных работ по русскому языку и математике с охватом не менее 90% учащихся 4 классов.
Создание краевого государственного бюджетного специализированного учреждения «Центр оценки качества образования».
Разработка показателей качества образования в соответствии с требования Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования 2 поколения.

Задачи 2009 года

образования

крае
Создание современных условий обучения для 77% учащихся в крае
Обеспечение эффективности управления образовательной системой края
Обеспечение эффективности финансирования сети образовательных учреждений края

** Показатель не достигнут в связи с общей ситуацией малого числа школьников в параллелях 8-10 классов из-за перехода на программу начальной школы 1-4 с программы 1-3.

Ключевые обязательства

по оснащенности ОУ.
За два года на 2/3 обновлен автобусный парк.
Разработана и обсуждается концепция модернизации инфраструктуры общего образования муниципальных районов, направленной на преодоление проблемы ограниченности образовательных возможностей малочисленных школ.
Поставлена задача разработки норматива финансирования ОУ – школьных округов и труднодоступных общеобразовательных учреждений.
На всей территории края развернута система электронного учета движения учащихся, учет наполняемости каждого класса и процесс её изменения (КИАСУО).

Признаки необратимости процесса

соглашением) будет ликвидировано 9 % образовательных учреждений в муниципальных районах, реорганизовано -13 % ОУ в муниципальных районов и городских округов.
Органы местного самоуправления массово принимают муниципальные правовые акты о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации ОУ, учитывающие их специфику.
Муниципалитеты представили программы реструктуризации сети ОУ
Ежегодно заключаются соглашения с муниципальными органами власти по выполнению обязательств развития сети, улучшений условий в образовательных учреждениях.
За годы проекта созданы современные условия обучения для 62 % учащихся.
Вопросы строительства, реконструкции и капитального ремонта начали решаться в соответствии с задачами развития сети.

Признаки необратимости процесса

профилизация образования
Рост квалификации педагогического персонала.
Снижение уровня безнадзорности в связи с введением модели школы полного дня.
Предоставление возможности учащимся выбора лучшей школы для реализации индивидуальной учебной программы
Совершенствуется информатизация управления системой образования
Внедрен проектный подход в процесс оптимизации муниципальных сетей образовательных учреждений.
Происходит рост удовлетворенности качеством условий образовательного процесса в базовых школах.
Увеличивается процент подвозимых детей к образовательным учреждениям с лучшими условиями обучения.

Социально-экономическая эффективность развития сети ОУ

общественности на управление образованием (1990 – 2003 гг.);
- участие общественности в управлении образованием (с 2004 г.).
Основная организационная форма этапа «влияния на управление» – школьные попечительские советы и муниципальные фонды попечения об образовании с отделениями в школах.
Основная организационная форма этапа «участия в управлении» – школьные управляющие советы (федеральный эксперимент 2004-2006).

образованию к участию в управлении им.
Управляющие советы в 10% школ приобрели опыт 3 годовых циклов управления и продемонстрировали свою устойчивость.
Сейчас: в 712 школах (84% школ с численностью более 50 обучающихся) действуют управляющие советы. Это - 10000 человек, имеющих коллективные полномочия определять результат и требовать достижения его.
Последовательная работа на результат вынуждает строить самоуправление учителей, обучающихся и родителей - управляющие советы обретают «фундамент».
37 муниципальных советов (сформированных на основе представительства школьных управляющих советов) включились в решение вопросов развития сети школ, согласуют порядок стимулирования директоров школ.
В 2008 году командно-административные методы решения местных вопросов образования оказались уже недейственными в большинстве муниципальных образований края.
Проект концепции малочисленных школ поставил задачу «трех стандартов»: результативности школьного обучения, условий школьного обучения и подвоза детей к школам.

Процесс становления управления, ориентированного на достижение очевидных результатов, удовлетворяющих все заинтересованные стороны.

ресурсов и ресурсов поддержки региональных проектов с обеспечением глобальной доступности
Единый электронный документооборот, включая установку пакета DocsVision и шлюзов для: системы мониторинга учебного процесса, библиотечно-информационного центра, бухгалтерии (в перспективе)
Создание сайта ИПК (kipk.ru), интегрирующего информацию и коммуникацию по вопросам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и мероприятий по поддержке профессионального развития работников образования Красноярского края
Модернизация компьютерного парка и парка серверов
Создание центров коллективного доступа для слушателей и гостей Института
Создание сервисов поддержки профсообществ на базе www.openclass.ru (НФПК)

руководителей подразделений по планированию программ повышения квалификации «от результата», знакомство с Британской системой магистерской подготовки и моделирование заказов от школ нового типа
3. Проектирование направлений развития Института совместно с РАО
4. Подготовка предложения о переходе в статус автономного учреждения путем изменения типа существующего (бюджетное учреждение)