Разработка и реализация проектов презентация

(vs. функциональный)
Место проектирования в муниципальной практике
Создание условий и пространства для проектной деятельности
Внедрение проектов
Риски, угрозы, стереотипы
Механика проектирования

инженерных систем (вентиляции, газопроводов, электросетей и др. инфраструктуры)
Транспортное проектирование: транспорта и транспортной инфраструктуры (Дорог, мостов и др.)
Архитектурно-строительное проектирование: зданий и других наземных объектов
Промышленное проектирование: промышленных объектов
Ландшафтное проектирование
Техническое проектирование: техники и оборудования
Электротехническое проектирование: электротехники и электроснабжения
Дизайн-проектирование: наружного и внутреннего оформления
Проектирование программного обеспечения
Социальное проектирование: создание новых форм и условия жизни
Орг.проектирование: проектирование новых орг.форм, процедур, процессов, необходимых для реализации основных проектов

речи
Проект закона
…

?

вперёд, торчащий»

США, Институт Управления Проектами (PMI):
«Проект - некоторое предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение проекта».
Великобритания, Английская Ассоциация проект-менеджеров:
«Проект - это отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов».
Германия, DIN 69901:
«Проект - это предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности
Мировой Банк, «Оперативное руководство» № 2.20:
«Проект» - комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения, в течение заданного периода времени и при установленном бюджете, поставленных задач с четко определенными целями».

МЦП, 2011

в культуре, деятельности, способах работы…

Проект всегда предполагает создание новых способов жизни / деятельности.

Проект – реакция на изменения внешней среды
Проект решает проблемы организации и ее взаимодействия с окружающей средой
Проект – способ преобразования действительности через индивидуальность автора
Проект всегда системен и состоит из взаимосвязанных элементов

Разработка и реализация проектов, Тольятти, МЦП, 2011

отличие от изменений в сфере функционирования)
предполагает новизну
изменения - основное содержание проекта
направлен на достижение заранее определённого результата/цели
ограниченная во времени цель
ограниченная временная продолжительность проекта
имеет отдельный бюджет
предполагает механизмы реализации
предполагает определенные ресурсы
комплексность (использование и задействование всех возможных ресурсов вовне)
предполагает правовое и организационное обеспечение
разграничение с другими намерениями и видами деятельности

ремонт
Не оптимизация
Не улучшение
Не преумножение
…

Проект – это то, что реализуемо…

конкретную проблему.
При выборе проекта – тот проект «лучше», который может наиболее точно приблизиться к решению проблемы
(в отличие от изобретательства, творчества)

(какую проблему решает автор)
(актуальность)
Есть ли «идея» проектная (т.е. она указывает на то, чего нет) (не «трактора штамповкой»)
Механизмы реализации идеи
Наличие ресурсов, способных реализовать проект
Последствия изменения среды

экспертно

Зависит от ЛПР / группы экспертов

функциональное место - поставлена задача – мероприятия – качество процесса

Есть амбиция / проблема – обозначен срок – обозначен образ-результат – подтянуты ресурсы – создано «новое» (иное)

ПРОЕКТНО-ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД

Проекты могут быть объединены в программу проектов для достижения единого результата, или в портфель проектов для более эффективного управления. Портфель проектов может состоять из программ.
= ПРОГРАММНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

возможность развития

ТОЧКА 2:
«Только в проектном подходе возможно развитие»

Проектный подход:

Функционирование

Развитие

Устройство нормальной организации

Утилизация

«Велосипед»)

2011

«Зачем содержать армию?»

Накапливать потенциал
Быть готовым к действию в условиях изменений
Тренироваться – развиваться – быть конкурентоспособным
«Притягивать ресурсы»

объект,
предполагающий
согласование интересов
различных субъектов, требующий работы параллельно в различных режимах: функционирования / воспроизводства / развития / утилизации.

С каким объектом имеем дело?
С каким типом знаний работаем?
Каковы цели управления в муниципальной практике?
- не прибыль
- не личная эффективность как таковая
- не удовлетворение высшего руководства
…

нет в должностных инструкциях, нет стандартов, не учитывается во времени и з/п)
2. Ограниченность деятельности ФЗ-131 (выполнение «вопросов местного значения»)
3. Неспособность органов местного самоуправления эффективно организовать решение вопросов местного значения
4. Не развиты механизмы мобилизации ресурсов местного сообщества
5. Нет механизмов распространения лучших практик организации решения вопросов местного значения на территории

Разработка и реализация проектов, Тольятти, МЦП, 2011

разделяющих ответственность за территорию

Искать механизмы аккумулирования и «оседания» ресурсов на территории, согласования интересов

Искать модели привлечения внешних ресурсов
Кооперация с другими территориями
Включение в «большие проекты»
Создание «проектов развития»
…

Знать и уметь работать с законами и вышестоящими субъектами

Разрабатывать и формализовывать «муниципальные услуги» и их реализацию

Разработка и реализация проектов, Тольятти, МЦП, 2011

должен быть понятен ЛПР

Услуга должна быть понятна разработчикам

Нововведение должно быть понятно потребителю

Услуга должна заменять предыдущую / закрывать «дыру» / решать проблему

Проектировование – это определенный проф.язык. Требует согласование «языков»

Тольятти, МЦП, 2011

Должны быть заданы, зафиксированы и согласованы «правила» проектной деятельности, принятые в организации.
«Проектная группа» - хоть и часть организации, НЕ обычная организация в структуре, НЕ типовая.
Необходима организация коммуникационных пространств (согласование целей, резульататов, «языка»).
Необходимо четко обозначить выходной продукт проектной деятельности.
Проектирование / развитие / проект – всегда ЛИЧНАЯ заинтересованность и подконтрольность заказчика, ЛПР, «шефа»!

устройства».

Разработка и реализация проектов, Тольятти, МЦП, 2011

Любой проект - «отторжение»! (если не дает очевидной выгоды)
Почему?
Проект предполагает изменение структуры привычных устройства, связей в организации.

Функционирование

Развитие

Утилизация

Чтобы это преодолеть и иметь мотивированных сотрудников необходимо:
Зафиксировать проблему в функционировании
Переформатировать её в ТЗ на проект / инновацию
Обозначить то, что должно быть заменено и утилизировано в дальнейшем (выведение из функционирования существующего и привычного)»

Казусы «излишней бюрократии», электронный и бумажный документооборот