Слайд 1Отдельные методические вопросы проведения конкурентных закупок
ГУП «Агентство по госзаказу РТ»
Слайд 2СОДЕРЖАНИЕ:
Конкурентные закупки. Несостоявшиеся торги
Формирование лота
Указание товарных знаков, параметров продукции в
техническом задании
Состав заявки на участие в торгах
Слайд 3Конкурентные закупки
Это закупки:
▲ которые соответствуют антимонопольным требованиям
▲ являются состоявшимися, то есть
в торгах участвовало более 1 участника
▲не содержат условий, ограничивающих конкуренцию
Слайд 4Несостоявшиеся торги
Когда:
▼Подано менее двух заявок на участие
▼ Подано более одной заявки,
но допущена к торгам только одна заявка или ни одной
▼ К торговой сессии допущено более одной заявки, но ценовое предложение подано одним участником либо никем
▼ Подано более одного ценового предложения, но соответствует требованиям менее двух вторых частей заявок
Слайд 5Правильное ТЗ – необходимое условие конкурентной закупки
Проверьте содержит ли Ваше ТЗ
следующие требования:
- К функциональным характеристикам, параметрам и потребительским свойствам закупаемой продукции;
- К количеству, сроку (периодичности) и месту поставок;
- По комплектации;
- К обслуживанию товара;
- К расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- По качеству;
- К монтажу;
- К обучению персонала заказчика (иного указанного лица);
- По сроку и объему предоставления гарантий;
- К остаточному сроку годности, сроку хранения.
Слайд 6Указание товарных знаков
Документация об аукционе может содержать указание на товарный знак,
но по схеме:
Товарный знак
+
российский товарный знак
(при наличии на рынке и соответствующий импортной модели)
+
«или эквивалент»
Слайд 7Указание товарных знаков
Исключение из схемы:
Необходимо обеспечить взаимодействие таких товаров с товарами,
уже используемыми заказчиком
Заказ размещается на поставку запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемыми заказчиком
Слайд 8Эквивалент – что это?
Эквивалентом является
любая продукция,
полностью соответствующая требованиям,
установленным
Заказчиком
в техническом задании
Слайд 9Какие требования в ТЗ ограничивают конкуренцию?
►В одном лоте разнородная продукция
► В
одном лоте продукция нелицензируемая и продукция, подлежащая лицензированию
► В одном лоте «разнолицензируемая» продукция
► Условие по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) по нескольким местам
► Ограничения по месту выполнения работ (оказания услуг)
► Нереальные сроки поставок, выполнения работ, оказания услуг
► Завышенные требования к составу заявки
► Специальные требования к продукции, характерные только для одного товарного знака
ЭТИ ПРИЕМЫ ПРИВОДЯТ К НЕКОНКУРЕТНЫМ ТОРГАМ!
Слайд 10Лот
с разнородной продукцией
При проведении торгов
запрещается ограничение конкуренции
между участниками
торгов
путем включения в состав лотов продукции технологически и функционально не связанной
с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов
Часть 3 статьи 17 Закона о конкуренции
Слайд 11Лот
с разнородной продукцией
Пример: Поставка продуктов питания
В составе лота указаны следующие
продукты питания:
мука
хлебные изделия
фрукты
овощи
молочная продукция
крупа
бакалея
кондитерские изделия
мясная продукция и т.д.
Слайд 12Лот
с разнородной продукцией
Пример: Выбор организации, осуществляющей работы, мероприятия по благоустройству
города и муниципального района
В один аукцион объединены разные виды работ:
- Ремонт контейнеров и контейнерных площадок
- Электромонтажные работы
- Установка дорожных знаков
- Установка праздничных плакатов, баннеров
- Установка новогодней елки
- Изготовление ледяных фигур
- Установка новогодних вывесок и подвесок
- Отлов бродящих собак
- Опрыскивание кустарников, сорняков ядохимикатами
Слайд 13Лот
с разнородной продукцией
Пример: Капитальный ремонт здания детского сада.
В техническом задании
указаны работы по капитальному ремонту, а также поставка товара, например, плита "Традиция-2008" ЭПШЧ 9-6-23 и т.д." (промышленная электрическая плита).
Выполнение капительного ремонта не связано с поставкой бытовой техникой
Слайд 14Нереальные сроки поставок, выполнения работ, оказания услуг
Пример: Поставка сотовых телефонов для
выдачи призывникам
Необходимо поставить 4000 штук мобильных телефонов в течение 3(трех)дней с момента заключения контракта
Невозможно поставить такую крупную партию мобильных телефонов за столь короткий срок.
Слайд 17
Специальные требования к продукции, характерные только для одного
товарного знака
Пример: Поставка
транспортных средств
В аукционной документации указано: "Наименование товара-Автомобиль Ford Fokus или эквивалент;
Характеристики товара:
Кузов: седан,
Цвет: синий,
Объем двигателя-1,6 л.(125 л.с.),
5-ступенчатая МКПП,
Фирменная система дозаправки Ford Easy Fuel без использования крышки заливной горловины…
Слайд 18Состав заявки на участие в электронном торге:
Согласие с условиями ТЗ
(Формируется автоматически
в каждой заявке)
+
Если УРЗ предлагает такой же товарный знак-
только согласие
Если заказчик не указал товарный знак – УРЗ указывает товарный знак (при наличии) и его конкретные показатели
Если УРЗ предлагает другой товарный знак-
товарный знак и его конкретные показатели
Слайд 19Состав заявки на участие в электронном торге:
Согласие с условиями ТЗ
(Формируется автоматически
в каждой заявке)
+
Если закупают работы (услуги) без наличия товаров – только согласие
Если закупаются работы (услуги) с указанием характеристик товаром – согласие, товарный знак (при наличии) и его конкретные показатели
Слайд 20Заявка на участие в электронных торгах
Заказчик должен установить требования к содержанию
и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению.
Примечание: формы для заполнения могут быть только рекомендательными.
Слайд 21ГУП «Агентство по госзаказу РТ»
г. Казань, ул. Московская, д. 55
(843) 292-95-77
info@mail.zakazrf.ru