Слайд 1ИСТОРИЯ КОРПОРАТИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РОССИИ
Слайд 2История социального страхования в России
Появление социального страхования – XIX в., развитие
капитализма.
В России – с 1861 г., с отмены крепостного права.
Слайд 3
1889 г. – Проект закона об ответственности владельцев промышленных предприятий за
увечье и смерть рабочих.
Слайд 4
1903 г. – Закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих
и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». (вступил в силу с 1904 г.).
Слайд 5Ответственность работодателя (Закон 1903 г.):
обязательное (по факту) страхование в частных страховых
обществах, ЛИБО
прямые выплаты пенсий и пособий рабочему со стороны предпринимателя.
Слайд 6Преимущества социального страхования:
выплаты производит страховое общество, а не работодатель,
при страховании
рабочих в обществах взаимного страхования, вместо индивидуального риска – коллективное несение риска работодателями.
Слайд 7
1912 г. – законы «О страховании рабочих от несчастных случаев», «Об
обеспечении рабочих на случай болезни»; положения «О Присутствиях по делам страхования рабочих», «О Совете по делам страхования рабочих».
Слайд 8Система социального страхования (1912-1917):
первичный уровень (больничные кассы и страховые общества),
территориальный
уровень (страховые Присутствия),
центральный уровень (Министерство торговли и промышленности (фабричная инспекция), при нем Совет по делам страхования рабочих).
Слайд 9Совет по делам страхования рабочих – высший коллегиальный орган системы социального
страхования:
утверждал нормальный (типовой) устав больничных касс,
устанавливал границы страховых округов,
издавал правила устройства и содержания лечебных заведений,
устанавливал нормативы врачебной помощи застрахованным,
разрешал страховым товариществам приобретать недвижимость,
утверждал правила об отчетности больничных касс и страховых товариществ,
издавал другие нормативные акты – правила, инструкции и т.п., регулирующие вопросы социального страхования.
Слайд 10Страховые присутствия:
контроль соблюдения законов и постановлений Совета по делам страхования,
организация работы больничных касс.
Слайд 11
Страховые присутствия создавались на уровне губерний и крупнейших городов Российской Империи
(Москва, Санкт-Петербург, Одесса, Варшава). Состав присутствия: 2 рабочих, 2 предпринимателя, 9 земских и государственных чиновников.
Слайд 12Больничные кассы – при каждом предприятии от 200 работников:
- взносы платили
работники и работодатели (3:2),
- управлялись работниками и работодателями (правление кассы).
- в случае утраты трудоспособности работник мог получать пособие 4 месяца (члены его семьи – нет).
Слайд 13Страховые товарищества – в страховых округах (13):
- действовали в рамках закона
о страховании рабочих от несчастных случаев,
- участвовали (платили взносы и управляли) только предприниматели.
- пенсии, пособия и медицинская помощь с 14 недели болезни из-за несчастного случая на производстве.
Слайд 14Субъекты управления системой социального страхования:
работодатели,
рабочие,
представители земств,
представители государственной власти.
Слайд 15
Рабочая страховая программа 1917-1918 г.г.
Слайд 16Полное социальное страхование:
от безработицы;
на случай болезни;
от несчастных случаев;
на случай инвалидности и
старости;
на случай беременности, родов и ухода за новорожденным;
на случай вдовства и сиротства;
на погребение.
Слайд 17Рабочая страховая программа 1917-1918 г.г.
распространение страхования на всех без исключения наемных
рабочих, а также городскую и сельскую бедноту;
возложение всех расходов по страхованию целиком на предпринимателей;
возмещение, по меньшей мере, полного заработка в случае утраты трудоспособности и безработицы;
полное самоуправление застрахованных во всех страховых организациях.
Слайд 18Изменения в системе социального страхования:
Министерство торговли и промышленности → Народный комиссариат
труда
Совет по делам страхования рабочих → Страховой Совет
Присутствия по делам страхования рабочих →Страховые присутствия
Слайд 19Изменения в системе социального страхования:
Заводские и фабричные больничные кассы → общегородские
и окружные больничные кассы (страхование по болезни, беременности, родам, на случай смерти)
Страховые товарищества + окружные кассы (страхование от несчастных случаев на производстве)
+ кассы безработных (страхование от безработицы)
+ инвалидные кассы (страхование на случай инвалидности)
Слайд 20Изменения в системе социального страхования:
освобождение рабочих от уплаты всех страховых
взносов,
средства больничной кассы = 10% ФОТ, выплачивал работодатель.
Слайд 21Виды страховых пособий из больничных касс:
по болезни (с 1-го дня),
членам семей участников касс (по решению делегатского собрания),
по беременности и родам – в размере 100% зарплаты за 8 нед. до родов и 8 нед. после,
по уходу за ребенком – до 9 мес.;0,25-0,5 зарплаты (+ 30-минутные перерывы каждые 3 часа, рабочий день – не более 6 часов),
пособие на погребение = месячная зарплата умершего,
+ медпомощь рабочим и членам их семей.
Слайд 22
15 апреля 1918 г – создание общестраховых касс.
1918 г. – гражданская
война, «военный коммунизм»
Конец 1918 г. – замена социального страхования на социальное обеспечение:
ликвидация страховых касс,
- создание отделов социального обеспечения
- отмена всех страховых взносов, финансирование социального обеспечения через государственный бюджет
Слайд 231921 – Декрет «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом»:
-
возвращение социального страхования в условиях НЭПа,
- возобновление работы страховых касс,
- возвращение функций по управлению социальным страхованием Наркомтруду,
- страхование для рабочих и служащих,
- социальное обеспечение для военнослужащих.
Слайд 24Фонды социального страхования:
фонд А — по случаю временной нетрудоспособности, материнства
и по дополнительным видом страхования;
фонд Б —от инвалидности, на случай смерти застрахованных; содержание учреждений соцобеспечения;
фонд В — от безработицы;
фонд Г —фонд лечебной помощи.
Слайд 25Фонды социального страхования (1924):
местные операционные фонды социального страхования;
губернские
(областные) операционные фонды социального страхования;
Всесоюзный запасный фонд социального страхования.
+ фонды медицинской помощи застрахованным (1926).
Слайд 261929-1930:
Частные наниматели платят за своих работников взнос в 22% от
зарплаты,
Коммуны, артели, товарищества – 6%.
Слайд 27
С 1931 г. – официальный запрет частной торговли.
1928-1931 – конец НЭПа.
→ огосударствление системы социального страхования.
Ужесточение правил получения пособий
Слайд 28
1933 – ликвидация Наркомтруда, передача его функций ВЦСПС. Формирование советской модели
социального страхования.
Слайд 29Советская модель социального страхования
- передача государственных финансовых средств социального страхования профсоюзам;
-
перенос финансирования здравоохранения из фондов социального страхования в государственный бюджет (1937);
- перенос пенсий по старости в систему социального обеспечения;
Слайд 30
- введены пенсии по старости колхозникам (1964-69);
- бюджет социального страхования состоит
из взносов работодателей (14% ФОТ, 1980 г.; 18,2% ФОТ 1989 г.) и поступлений из государственного бюджета
Слайд 31Выплаты за счет социального страхования в СССР:
пенсии по старости,
пенсии по инвалидности,
пенсии
за выслугу лет,
пенсии по случаю утери кормильца,
пособие по временной нетрудоспособности,
пособие по беременности и родам,
пособие по случаю рождения ребенка,
пособие на погребение,
средства на санаторно-курортное лечение,
обслуживание профилакториев и домов отдыха.
Слайд 32
1990 – появление ФСС
Виды современного социального страхования:
1) по государственному социальному страхованию;
2) по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Слайд 33
2001-2010 – отмена страховых взносов работодателей, вместо них – ЕСН (2,9%
ФОТ)
2010 – возвращение страховых взносов (2,9% ФОТ).
Слайд 34
Социальные функции предприятия в СССР
Слайд 35ВНУТРЕННИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СССР (1917-1925)
«социалистическое соревнование» (на основе энтузиазма
и коллективизма, а не ориентации на личный результат, как в протестантском западном обществе);
премиальные формы оплаты труда и продовольственные пайки, выдача дефицитной одежды и обуви (ОРС);
психологическое и административное стимулирование (публичное чествование передовиков производства, почетные звания и знаки отличия, н-р, Орден Трудового Красного Знамени).
Слайд 43Социальные функции предприятия в СССР (1925-1961)
период становления системы социальных благ в
СССР:
распределение на предприятии в зависимости от результатов труда;
перераспределение благ через общественные фонды по принципу нуждаемости (пенсии, пособия и т.п.).
Слайд 44Внутренние социальные функции предприятия в СССР
1930ые гг. – ликвидация безработицы.
С 1936
г. – Единый фонд директора, формируемый из части прибыли предприятия. Он тратится на СОФИНАНСИРОВАНИЕ строительства жилья, детских садов, домов культуры, библиотек для своих работников. С 1955 г. он назывался «Фонд предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства».
Слайд 45
Т.о. формировалась социальная инфраструктура, способствовавшая притоку новых работников в промышленность и
их социальной адаптации.
Слайд 46
1960ые гг. – заключение трудовых договоров (обязательства руководителей и профсоюзов по
улучшению бытовых условий работников).
С 1965 г. – на предприятиях фонды экономического стимулирования (из прибыли – от 6% до 20% в 1990г)
Слайд 47СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СССР
Вклад работодателя в социальное обеспечение советских граждан:
- санаторно-курортное лечение,
-лечебно-профилактические учреждения,
-образование,
-культура,
-бытовое обслуживание.