и практика политического представительства и парламентаризма»
Докт.полит.наук, проф. СЗИУ РАНХ и ГС
Колесников Владимир Николаевич
2016 г
- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Теория и практика политического представительства и парламентаризма презентация
Содержание
- 1. Теория и практика политического представительства и парламентаризма
- 2. Народное представительтво как теоретическая проблема Типология
- 3. Сущность представительства отношения, возникающие
- 4. Три смысла представительства ( А.Бирч) Представительство
- 5. Двойственная природа представительства С одной стороны, народное
- 6. Способы представительства Узурпация Традиция Делегирование Договор Устименко
- 7. Способы представительства (по Э.Хейвуду) Доверительство (trusteeship) Делегирование (delegation) Мандат (the mandate) Пропорциональное представительство ( resemblance)
- 8. Формы представительства по Э.Маклину По типу микрокосма
- 9. Основные виды представительства- КВН По типу макрокосма По типу принципал-агента Партийное представительство Имитационное представительство
- 10. Российская традиция представительства Культура «совета» versus представительства интересов Симфония властей вместо разделения властей
- 11. Представительство обеспечивает: Переход от частной жизни
- 12. Критерии представительства Важно: Чтобы интересы населения были
- 13. Неадекватное представительство: последствия Делегитимация власти Дестабилизации общества
- 14. Условия народного представительства Взаимосвязь государства и общества
- 15. Представительство в российском политическом пространстве Партийное представительство «Советное представительство» Представительство – «нотариат»
- 16. Примерная схема исторического кода власти в России
- 17. Примерная схема исторического кода власти в России
- 18. Народный суверенитет и народное представительство В современном
- 19. Причины торможения развития политического представительства в России
- 20. Два пути парламентаризма В Европе парламентаризм возникает
- 21. Двойная адаптация российского парламентаризма Что сильнее:
- 22. Дж.Стюарт Милль об условиях становления парламентаризма «Пассивность,
- 23. Принципы представительства Управляющие назначаются посредством выборов Процесс
- 24. Народный суверенитет и народное представительство В современном
- 25. Характер современного представительства в России Представительство общества,
- 26. Представительный орган должен: Вызывать уважение граждан Быть
- 27. А.С.Пушкин : «Стадам не нужен дар свободы,
Народное представительтво как теоретическая проблема Типология представительства: взгляды исследователей Актуализация представительства в условиях политико-административной реформы Тема лекции:
Народное представительство
Слайд 1Диалог государства и гражданского общества: региональная школа общественно-политического актива Санкт-Петербурга
Тема «Теория
Слайд 2
Народное представительтво как теоретическая проблема
Типология представительства: взгляды исследователей
Актуализация представительства в условиях
политико-административной реформы
Тема лекции:
Народное представительство
Слайд 3
Сущность представительства
отношения, возникающие между субъектами власти, в силу которых
один из них может выступать представителем другого( других) и осуществлять от его (их) имени властные полномочия и иную политическую деятельность
Слайд 4Три смысла представительства
( А.Бирч)
Представительство как делегирование полномочий
Представительство как «типичность»
Представительство как
символ
Слайд 5Двойственная природа представительства
С одной стороны, народное представительство является выражением свободы
С другой
стороны, представительство
является органом власти
является органом власти
Слайд 6Способы представительства
Узурпация
Традиция
Делегирование
Договор
Устименко С.В. Сущность и формирование отношений политического представительства в современной
России9 политико-философский анализ). Автор. докт. дис. М.: 1996. С.13
Слайд 7Способы представительства
(по Э.Хейвуду)
Доверительство (trusteeship)
Делегирование (delegation)
Мандат (the mandate)
Пропорциональное представительство
( resemblance)
Слайд 8Формы представительства по Э.Маклину
По типу микрокосма
По типу принципал-агента
Маклин Э. Формы представительства
и системы голосования /Современная политическая теория. М.: 2001. С. 242-277.
Слайд 9Основные виды представительства- КВН
По типу макрокосма
По типу принципал-агента
Партийное представительство
Имитационное представительство
Слайд 10Российская традиция представительства
Культура «совета» versus представительства интересов
Симфония властей вместо разделения властей
Слайд 11Представительство обеспечивает:
Переход от частной жизни к общественной и политической
Единство индивидуального,
общественного и государственного интересов
Социальную стабильность общества
Реактивный режим управления
Постоянство общественного договора
Социальную стабильность общества
Реактивный режим управления
Постоянство общественного договора
Слайд 12Критерии представительства
Важно:
Чтобы интересы населения были осознаны и сформированы
Чтобы было желание их
заявить
Чтобы было ясно, что прямо и непосредственно заявленные интересы не могут быть доставлены в адрес власти
Чтобы граждане верили - с помощью выборов их интересы будут известны власти
Чтобы было ясно, что прямо и непосредственно заявленные интересы не могут быть доставлены в адрес власти
Чтобы граждане верили - с помощью выборов их интересы будут известны власти
Слайд 13Неадекватное представительство: последствия
Делегитимация власти
Дестабилизации общества
Рост «разрыва» между властью и обществом
Социальный пессимизм
Возрастание
роли неформальных институтов
Снижение социальной активности
Снижение инвестиционной активности
Рост конфликтогенности
Снижение качества жизни
Снижение социальной активности
Снижение инвестиционной активности
Рост конфликтогенности
Снижение качества жизни
Слайд 14Условия народного представительства
Взаимосвязь государства и общества
Физико-географические условия страны
Основные черты народного характера.
Традиции
Социальная структура общества
Общественное мнение
Наличие политических партий
Личные права граждан
Местное самоуправление
Внешнее влияние
Нравственное состояние общества
Способы происхождения конституций
Социальная структура общества
Общественное мнение
Наличие политических партий
Личные права граждан
Местное самоуправление
Внешнее влияние
Нравственное состояние общества
Способы происхождения конституций
Слайд 15Представительство в российском политическом пространстве
Партийное представительство
«Советное представительство»
Представительство – «нотариат»
Слайд 16Примерная схема исторического кода власти в России
Особая национальная философия власти
в России – ВЛАСТЬ КАК ВЛАДЕНИЕ
•Государство как административно-географический образ Верховной власти (Государя)
•Менталитет русского народа, не различавшего государство и общество
•Представление о государстве как существе мистическом, внушающем «очарование или гипноз»
•Представления о ТОМ, ЧТО ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ – ЭТО ДЕЛО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВА
•Государство как административно-географический образ Верховной власти (Государя)
•Менталитет русского народа, не различавшего государство и общество
•Представление о государстве как существе мистическом, внушающем «очарование или гипноз»
•Представления о ТОМ, ЧТО ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ – ЭТО ДЕЛО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВА
Слайд 17Примерная схема исторического кода власти в России
•Державный характер государства по формуле:
«Россия или великая или никакая»
•Тождество Верховной власти и государства
•Основная миссия Власти – воспроизводство государства как самое себя
•Идея всеобщего державного служения
•ПОСТОЯННОЕ ощущение угрозы извне
•Надсистемный статус Верховной власти
•Отсутствие публичной политики
•Соборная форма народного представительства
•Тождество Верховной власти и государства
•Основная миссия Власти – воспроизводство государства как самое себя
•Идея всеобщего державного служения
•ПОСТОЯННОЕ ощущение угрозы извне
•Надсистемный статус Верховной власти
•Отсутствие публичной политики
•Соборная форма народного представительства
Слайд 18Народный суверенитет и народное представительство
В современном российском обществе наблюдается «разрыв» между
народным суверенитетом и народным представительством, недоверие населения к государственным выборным институтам, что является основанием абсентеизма.
Слайд 19Причины торможения развития
политического представительства в России
Историко-политический традиционализм
Неразвитость отношений собственности
Сокращение пространства публичной
политики
Политическое поведение отечественных элит( их эгоизм и безответственность)
Нравственная деградация социума
Заданность процесса выборов
Низкий уровень парламентской культуры
Политическое поведение отечественных элит( их эгоизм и безответственность)
Нравственная деградация социума
Заданность процесса выборов
Низкий уровень парламентской культуры
Слайд 20Два пути парламентаризма
В Европе парламентаризм возникает как противодействие исполнительной власти. Политические
партии здесь связаны с парламентом общей базой, основой - демократической моделью организации общества.
В России парламент возникает как потребность приспособления партий к исполнительной власти
В России парламент возникает как потребность приспособления партий к исполнительной власти
Слайд 21Двойная адаптация российского парламентаризма
Что сильнее:
1.Адаптация к западным политическим институтам
2.Адаптация к национальным
традициям
Слайд 22Дж.Стюарт Милль об условиях становления парламентаризма
«Пассивность, отсутствие стремлений и желаний составляет
более роковое припятствие для прогресса, чем самое ложное направление энергии; и когда такие недостатки существуют в массе, энергичное меньшинство легко может воспользоваться этим обстоятельством для того. чтобы направить на совершенно ложный путь.» (Представительное правление. СПб, 1897. С.32-33)
Слайд 23Принципы представительства
Управляющие назначаются посредством выборов
Процесс принятия решений властью сохраняет определенную независимость
от желаний электората
Управляемы могут выражать свои мнения и политические предпочтения независимо от управляющих
Публичные решения проходят испытания дебатами.
Бернар Манен. Принципы представительного правления. СПб.: 2008. С.15.
Управляемы могут выражать свои мнения и политические предпочтения независимо от управляющих
Публичные решения проходят испытания дебатами.
Бернар Манен. Принципы представительного правления. СПб.: 2008. С.15.
Слайд 24Народный суверенитет и народное представительство
В современном российском обществе наблюдается «разрыв» между
народным суверенитетом и народным представительством, недоверие населения к государственным выборным институтам, что является основанием абсентеизма.
Слайд 25Характер современного представительства в России
Представительство общества, но не граждан
Дисфункциональность парламента
Дисгармония представительства
как недопредставительство и перепредставительство
Псевдопредставительство
Псевдопредставительство
Слайд 26Представительный орган должен:
Вызывать уважение граждан
Быть понятным гражданам
Быть доступным для взаимодействия
Обладать способностью
показывать результат использования мандата
Слайд 27А.С.Пушкин :
«Стадам не нужен дар свободы,
Их должно резать или стричь,
Наследство их из рода в роды -
Ярмо с гремушками да бич”.
