СОЗДАНИЕ И ОБЕПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ презентация

УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ»

Москва, 2012

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № 06.Р20.12.0064 от 02 ноября 2011 года

Государственный заказчик:
Министерство образования
и науки Российской Федерации

№ Пр-1580ГС;

Решение Рабочей группы по сопровождению экспериментальных проектов организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях при Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (протокол от 3 марта 2011 г. № 11);

Совместный Приказ Минздравсоцразвития России № 213н, Минобрнауки России № 178 от 11.03.2012 «Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений»;

Государственный контракт № 06.Р20.12.0064 от 2 ноября 2011 г.

Основания для проведения мониторинга

за качеством питания

Пропаганда здорового питания

способы обработки информации;
Запущена система Всероссийского мониторинга, через которую операторы мониторинга заполняют информацию по организации школьного питания;
Система в автоматическом режиме обрабатывает данные (относительные показатели, динамика, диаграммы и т.п.)
В июне  2012 г. система была внедрена во всех регионах РФ и протестирована;
Все 83 субъекта РФ приняли участие в проведении мониторинга показателя охвата горячим питанием обучающихся;
Обобщенная информация по регионам, федеральным округам и РФ представлена на сайте www.monpit.ru;
Проведен Всероссийский мониторинг по состоянию на 1 октября 2012 г., информация обобщена и проанализирована представлена на сайте www.monpit.ru

– 100;
Возможности:
неограниченное количество пользователей
(все школы, муниципалитеты и т.д.);
создание форм по любым видам мониторинга.

предыдущие периоды

1. Развитие ЦСУ в 2012 г.

Автоматизированный контроль ввода данных

- 9% 
Чеченская Республика - 14% 
Республика Дагестан - 39% 
Кабардино-Балкарская Республика - 53% 
Карачаево-Черкесская Республика - 57% 
Республика Адыгея - 57% 
Республика Тыва - 65% 
Москва - 65% 
Республика Северная Осетия-Алания - 66% 
Республика Калмыкия - 69% 

1. Анализ полученных данных в ЦСУ (ранжирование)

питанием, % от количества нуждающихся в питании с учетом длительности пребывания в учреждении, а также иных факторов и общий охват горячим питанием в Российской Федерации

Все результаты, полученные в ЦСУ, размещены на вэб-портале www.monpit.ru

в 2008-2011 гг.

С помощью ЦСУ выявлена эффективность экспериментального проекта по совершенствованию организации школьного питания (далее - ЭП). Прирост уровня охвата горячим питанием в субъектах РФ-участниках ЭП значительно превышает прирост этого показателя по сравнению с регионами, не участвовавшими в проекте

сбора и обработки данных («разгрузка» учителей от заполнения бумажных отчетов);
повышение достоверности и детализация информации о состоянии системы школьного питания;
применение системы в качестве инструмента управления школьным питанием в регионе.

За счёт
автоматизации ввода и обработки данных на всех уровнях мониторинга;
использования программного обеспечения систем безналичной оплаты школьного питания и бухгалтерского учета.

Создание региональной цифровой системы мониторинга

бухгалтерского учета

за питание;
состояние оборудования;
стоимость питания.
Оперативный учет
меню, пищевая ценность;
посещение школы учащимися;
успеваемость;
состояние здоровья учащихся;
характеристики пищеблока.
Анкетирование
учащиеся;
родители;
педагоги.

Муниципальное управление

Программное обеспечение
платёжных и других учётных школьных систем

Единственные данные, вводимые педагогами

1. Экспериментальный мониторинг в Республике Мордовия

информировать заинтересованных лиц
о состоянии школьного питания в школах Республики Мордовия

все виды мониторинга и все образовательные учреждения;
Сокращение привлечение учителей к отчетности за счет совмещения систем мониторинга с платежными системами и системами бухгалтерского учета;
В результате может быть сформирована эффективная система обмена и обработки данных, позволяющая перейти по целому ряду направлений к САМОРЕГУЛИРОВАНИЮ процессов на основе единого информационного пространства для учреждений, органов управления и потребителей образовательных услуг, с учетом программ обработки данных и участия экспертов.

1. Экспериментальный мониторинг в Республике Мордовия

г. – январь по наст. время – 32 выезда, охватывают все 8 федеральных округов ;
2013 г. – 32 выезда в субъекты РФ. (2012 октябрь – 2012 декабрь
– 5 выездов в регионы РФ на 2013 г.)

субъектах РФ

Согласно требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 суточная потребность школьников в белках составляет в среднем 84 г, в том числе 55% - белки животного происхождения

В стоимостном выражении продукты животного происхождения составляют до 70% от стоимости суточного рациона питания школьников:

Содержание белков животного происхождения в рационе питания

Стоимость рациона питания

субъектах РФ

Доля потребления отдельных продуктов населением РФ в 2010 году

по формуле:



где: - содержание белков животного происхождения, соответственно, в
фактическом меню и по норме СанПиН, г.
Коэффициент обеспеченности питания фруктами (соками):




где: - содержание фруктов (соков), соответственно, в фактическом меню

и по норме СанПиН, г.

Обобщенный коэффициент обеспеченности питания белками животного происхождения и фруктами:

Анализ проводился по разработанным Институтом удельным показателям, позволяющим проводить сравнительный анализ на основе абсолютных показателей, представленных регионами

: - фактическое выделение бюджетных средств для закупки пищевых продуктов, руб. на
прием пищи;
- стоимость продуктов по норме СанПиН (по средним оптовым ценам региона), руб. на
прием пищи.

Коэффициент эффективности использования денежных средств (отношение обобщенного коэффициента обеспеченности питания белками животного происхождения и фруктами к коэффициенту обеспеченности сбалансированного питания денежными средствами):

Проводилась сравнительная оценка эффективности бюджетных расходов на школьное питание по разработанным Институтом коэффициентам:

для составления сбалансированных меню в образовательных учреждениях, утверждения стоимости школьного питания, а также расчета количества необходимых средств из региональных и местных бюджетов для обеспечения горячим питанием льготных категорий обучающихся во всей системе образования.

Выявлена неравномерность эффективности использования денежных средств на сбалансированное питание среди субъектов РФ, в которых проводились мониторинговые выезды

технологическим и холодильным оборудованием

Выводы: 1. Рекомендуется продолжение проведения мониторинга региональных программ;
2. Расширение мониторинга и разработки программ на все ОУ с обоснованием способов решения проблем с учетом создания систем социального питания, в том числе по линии Минсельхоза России – с 2015 г., 6 млрд. руб., развитие ЧГП (предложения подготовлены).

контрактов на оказание услуг по организации питания влияют на развитие конкуренции в данной сфере

организации школьного питания в субъектах РФ, в которых осуществлялся мониторинговый выезд. Результаты:

Разработаны (на 5 октября 2012 г.):
отчеты и аналитические записки о проведении выездов по всем направлениям мониторинга в 32 субъектах РФ;
адресные рекомендации по совершенствованию организации школьного питания для 32 субъектов РФ и общие рекомендации;
индикаторы для сравнительной оценки состояния фактического питания, эффективности бюджетных расходов и проводимых мероприятий;
удельные показатели, позволяющие проводить сравнительный анализ на основе абсолютных показателей, представляемых регионами.
Разработанная методика проведения, анализа результатов мониторинговых выездов позволяет осуществлять объективную сравнительную оценку состояния фактического питания и эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию школьного питания, представлять обоснованные рекомендации по необходимым управленческим решениям

г.

19-20 апреля 2012 г. в работе семинара-совещания приняли участие представители органов исполнительной власти 68 субъектов РФ в сфере образования, представители Минобрнауки России,
Роспотребнадзора, АНО «Институт отраслевого питания», ФГБУ «Научный центр здоровья детей РАМН».

По итогам семинара-совещания было подготовлено Обращение его участников в органы исполнительной власти Российской Федерации.
 

Место проведения: г. Москва,
ул. Врубеля, д. 12, актовый зал Московского государственного университета пищевых производств
Количество участников: 200 человек

сети Интернет в режиме он-лайн;
Направление ответов не позднее 24 часов с момента получения запроса;
Регистрация обращений;
Размещение запросов региональных операторов и ответов операторов федерального центра на модернизированном специализированном вэб-портале, посвященном совершенствованию организации школьного питания в Российской Федерации.

г.
Развитие присутствия в социальных сетях.
Развертывание обратной связи с «непрофессиональной» аудиторией, консультации для родителей, детей.

питания на специализированном вэб-портале

Публикация на сайте www.monpit.ru данных, полученных через ЦСУ, а также результатов мониторинговых выездов (32 отчета)
Публикация обзоров региональных и международных новостей по школьному питанию, а также сведений о ходе мероприятий в области школьного питания (конференций, семинаров, форумов, выставок, конкурсов и др.)

внедрены дополнительные программы по формированию культуры здорового питания.

2013 г.
Разработка дополнительных программ по формированию культуры здорового питания обучающихся, воспитанников (от 30 июня 2012 г. № 1134-р).

Инициативная группа при АНО «Институт отраслевого питания» и НИИ Гигиены и охраны здоровья детей Национального центра здоровья детей РАМН осуществляют проект «Шаг к Здоровью».

Цели:
- мотивация детей питаться здоровой пищей;
- обучение принципам здорового питания;
повышение процента учащихся, питающихся супами, кашами, молочными продуктами, овощами и фруктами;
- опора на инициативу молодежи.

В 2012 году игра была проведена в школах и летних лагерях:

г. Москвы;
Московской области;
г.Санкт-Петербурга;
Республики Мордовии;
Республики Армении.