Слайд 1Современные террористические организации
Структура и формы террористических организаций.
Направления деятельности и управление.
Слайд 2Определение
террористическая организация – это организация, созданная с целью террористической деятельности или
признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической организацией, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.
( Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года)
Слайд 3Классификация террористических организаций
Простые организации
не имеют четкой структуры. Членов подобных организаций
объединяют общие идеи.
Нет жесткого распределения обязанностей между членами подобных террористических организаций.
не иметют программы действий, а их акции не носят прогнозируемый характер.
Слайд 4Сложные организации
В них есть ядро, т.е. группа организаторов и руководителей;
их деятельность подчинена общей цели, которая сформулирована в программе, где определяются и методы ее достижения.
Признаки:
Жесткая иерархия внутри организации, наличие управляющего ядра, которому подчиняются рядовые члены организации;
Наличие программы деятельности организации, в которой сформулированы основные цели, задачи, направления и методы;
Наличие каналов финансирования и материально технического обеспечения организации;
Наличие каналов вербовки новых членов организации их подготовки и переподготовки;
Наличие структурных подразделений внутри организации и отлаженная система их взаимосвязи и взаимодействия, подчас крайне ограниченная (член ячейки или группы может знать только руководителя своего подразделения);
Развитая система безопасности.
Слайд 5Типы организаций по идеологии и целям
Организации, ставящие перед собой идеологические задачи
и ориентирующиеся на определенный социальный класс, социальную группу.
В террористических организациях идеологической направленности лидеры и участники происходят из семей среднего класса.
Слайд 6Организации, целью которых является «национальное освобождение» и создание национальных государств
ориентируются на
определенные общественные слои.
поддерживаются явно или тайно, тем сообществом, к которому они относятся.
сторонниками являются широкие слои населения, как городского, так и сельского.
экономические трудности и безработица зачастую являются важными факторами в привлечении новых членов
Слайд 7Организации, ориентированные на какую-либо религию или секту.
В число их сторонников
входят значительно более широкие слои населения, как городского, так и сельского.
Среди их участников заметно меньше интеллектуалов, людей с высшим образованием и представителей элиты;
Слайд 8Организации анархического типа или группы, ставящие своей целью решение определенной проблемы
Ориентированы
в основном на городское население и являются элитными.
Их участники и лидеры происходят из обеспеченных семей.
В этих организациях большую часть составляют интеллектуалы.
Слайд 9Структура террористических организаций
Иерархическая структура
Признают необходимость организации и дисциплины.
Они имеют несколько
функциональных уровней.
Есть четкое разделение руководящего и кадрового состава.
Руководство воспринимается как существующее вне группы и является не только недоступным, но и часто неизвестным рядовым членам.
Слайд 10Уровни иерархии
Первый уровень — верхушка, осуществляющая руководство. Это самая малочисленная группа.
Она осуществляет командование, вырабатывает цели, стратегию и тактику организации. Эта группа дистанцирована от рядовых членов организации.
Второй уровень — активисты, «активные кадры», то есть те, кто непосредственно осуществляет террористические акты. Численность их также не может быть велика. Каждый активист, как правило, обладает несколькими террористическими «специальностями».
Слайд 11Уровни иерархии
Третий уровень - «активные сотрудники», это своеобразная «группа поддержки», члены
террористической организации. Их задача — помощь в подготовке террористических актов, моральная поддержка террористов. Обеспечивают каналы связи и убежища, собирают разведывательные данные и обеспечивают все технические потребности. Это крупная внутренняя группа в организации.
Слайд 12Уровни иерархии
Четвертую группу представляют сторонники террористической организации. Эта группа наиболее многочисленна,
она не всегда явно проявляется, ее трудно выявить и охарактеризовать. Эти люди могут не быть членами организации, но активно ей симпатизировать, поддерживать и разделять ее цели и методы.
Слайд 13Радиальная структура организаций
Есть лидер, а все остальные члены составляют «концентрические круги».
построена
на межличностных отношениях, связь обеспечивается личными симпатиями и верностью, преданностью друг другу.
большая тактическая гибкость организации, ибо информация распространяется по межличностным каналам и нет необходимости постоянного обращения к руководству группировки.
Слайд 14Радиальная структура организаций
более сплоченные, в них отсутствуют межличностные конфликты, основанные на
различных амбициях.
отсутствует абсолютное доминирование отдельной личности и часто решения принимаются коллегиально.
Слайд 15Проблемы террористических организаций
1. Проблема самосохранения
Сила — в невозможности быстрого и эффективного
воздействия со стороны специальных служб на подобную организацию.
слабость — в трудности и опасности осуществления легального взаимодействия ее членов
Слайд 16Проблемы террористических организаций
2. Проблема децентрализации
Позволяет в критических условиях, при проникновении в
нее сотрудников служб безопасности, сохранить большую ее часть, ибо каждый член организации знает лишь небольшую часть ее участников.
Вызывает определенные трудности в управлении.
Слайд 17Проблемы террористических организаций
3. Обеспечение непосредственной тактической поддержки для осуществления операций.
Эта поддержка
позволяет им:
рекрутировать новых членов;
получать финансовую поддержку;
успешно скрываться, вести разведку.
Слайд 18Экстремистские и террористические структуры на Северном Кавказе: современные методы и практики
Причины
возникновения терроризма:
крайне низкий уровень материального обеспечения населения в регионе, охваченном множеством межэтнических и межконфессиональных конфликтов;
высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи, становится причиной вступления молодых людей в ряды боевых организаций как для получения вознаграждения, так и для выражения социального протеста;
Слайд 19Экстремистские и террористические структуры на Северном Кавказе: современные методы и практики
не
всегда оперативное получение спецслужбами информации о деятельности боевых групп, о планирующихся террористических актах;
высокий уровень коррупции, в части правоохранительных органов, что позволяет террористам беспрепятственно получать необходимые документы, вести контрразведку;
Слайд 20Экстремистские и террористические структуры на Северном Кавказе: современные методы и практики
материальная,
моральная и психологическая поддержка экстремистов и боевиков со стороны части населения которая потеряла родных и близких;
существование на Северном Кавказе многочисленной группы людей, воспитанных в условиях войны, умеющих только воевать и не представляющих себя у мирных условиях;
поддержка терроризма со стороны международных экстремистских и террористических исламских движений;
Слайд 21Экстремистские и террористические структуры на Северном Кавказе.
Идеологическая обработка части населения.
Внушение:
мысли
об исключительности их нации, религии;
выдающихся чертах национального характера, об особом месте этноса в истории;
мифологизируется образ предков;
подвергаются агрессивной критике действительные и мнимые враги; гипертрофируется исходящая от них угроза.
Слайд 22Особенности организации
После первой чеченской войны по всему Северному Кавказу начали формироваться
сети боевых джамаатов.
На сегодняшний день таких джамаатов больше всего в Дагестане, Ингушетии, постоянно растет их число в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии.