Слайд 1ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ПРИРОДА МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Слайд 2
1.Предмет и задачи курса. Основные проблемы, изучаемые в
рамках курса
2. Понятие «международный терроризм», ее классификация и компоненты
3. Международный терроризм, как социальное явление, его специфика
4. Обзор эволюции развития глобального терроризма в новейшей истории и в целом в исторической ретроспективе
Слайд 3Литература
1.Авдеев Ю. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы /
Под ред. Е. И. Степанова – М.: Эдиториал УРСС, 2000.
2.Бабаджанов Б. О. Повторение Большой игры в Центральной Азии: [Доклад на междунар. семинаре, посвящ. недавним событиям в Центральной Азии] (Нью–Дели, 10 авг. 2005 г.). – Фонд «Индия – Центральная Азия», 2005.
3.Бояр-Созонович Т. С. Международный терроризм: политико-правовые аспекты. – Киев; Одесса, 1991.
4.Бурханов К. Н. и др. Экстремизм в Центральной Азии / Под общ. ред. К. Н. Бурханова. – Алматы: ИриК, 2000.
5.Возжеников А. Международный терроризм: борьба за геополитическое господство. – М.: Эксмо, 2007.
6.Горбунов К. Терроризм: история и современность. – М.: Форум, 2012.
7.Карин Е. Т. Политика антитеррора: плюсы – минусы // Проблемы борьбы с терроризмом и экстремизмом в Центральной Азии: Мат-лы встреч рабочей группы «Управление кризисами в Центральной Азии». – Стамбул, 2002.
8.Касенов У. Безопасность Центральной Азии: глобальные, региональные и национальные проблемы. – Алматы: Кайнар, 1998.
Слайд 4Литература
9.Князев А. Афганский кризис и безопасность Центральной Азии. – Душанбе: Дониш,
2004.
10.Кожушко Е. Современный терроризм: анализ основных направлений. – Минск: Харвест, 2000.
11.Косиченко А. Г. и др. Современный терроризм: взгляд из Центральной Азии. – Алматы: Дайк-Пресс, 2002.
12.Ляхов Е. Г. Терроризм и межгосударственные отношения. – М., 1991.
13.Малышева Д. Б. Центральноазиатский узел мировой политики. – М.: Изд-во ИМЭМО РАН, 2010.
14.Мирский Г. И. Экстремизм, терроризм и внутренние конфликты в «третьем мире» // Мировая экономика и международные отношения. – 1988. – № 8.
15.Петрищев В. Заметки о терроризме. – М.: Эдиториал, 2001.
16.Устинов В. Обвиняется терроризм. – М.: Олма-Пресс, 2002.
17.Центральная Азия до и после 11 сентября: геополитика и безопасность / КИСИ при Президенте РК, – Алматы, 2002.
18.Кикоть В. Терроризм: борьба и проблемы противодействия. – М.: Юнити–Дана, Закон и право, 2004.
19.Латыпов У. Р. Об определении международного терроризма // Советский ежегодник международного права. – 1988.
Слайд 5Литература
20.Лунеев В. В., Кудрявцев В. Н., Петрищев В. Е. Терроризм и организованная преступность
в условиях глобализации // Борьба с терроризмом / Науч. ред. В. Н. Кудрявцев; Сост. Л. В. Брятова. – М.: Наука, 2004.
21. Мальковская И. А. Глобализация и транскультурный вызов незападного мира: Восток смотрит на Запад уже не со стороны, а изнутри самого Запада // Социологические исследования. – 2005. – № 12.
22. Марков Б. Социально-культурные предпосылки терроризма // Философские науки. – М., 2005. – № 8. – С. 29–34.
23.Пластун В. Н. Деятельность экстремистских сил и организаций в странах Востока. – Новосибирск: ИД «Сова», 2005.
24.Сатпаев Д. Проблема распространения религиозного экстремизма: анализ глобальных тенденций // Проблема религиозного экстремизма в Центральной Азии: Мат-лы междунар. конф. – Алматы: Изд-во КИСИ при Президенте РК и Фонд им. Фридриха Эберта в Казахстане, 2001. – С. 32–37.
25.Султангалиева А. Ислам в Казахстане: история, этничность, общество. – Алматы: Изд-во КИСИ при Президенте РК, 1998.
26. Шибутов М., Абрамов В. Терроризм в Казахстане – 2011–2012 годы: Доклад (Клуб Ин-та полит. решений. Алматы, 27 ноября //URL:http://conjuncture.ru/wpcontent/uploads/2012/12/Terrorism_in_Kazakhstan_2011-2012_Shibutov_Abramov.pdf – С. 33–35.
Слайд 6Этимология термина «терроризм» происходят от латинского «terror» – страх, ужас («terroris»
– лицо, предмет, внушающий ужас)
- определение терроризма, в экспертной среде
-присутствует разное понимание данного явления.
- отсутствие единой позиции в определении терроризма
-диагностирование феномена возникают постоянно
Слайд 7
ИДЕОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЕГО ИДЕЙНЫЕ ИСТОКИ:
- В 1840-х гг. близкий
немецким анархистам Вильгельм Вейтлинг высказал идею непрерывной партизанской войны
- Немецкий радикал, публицист Карл Гейнцен объявил мораль относительным понятием и доказывал правомочность адресных убийств власть имущих
- Французский анархист Брусс ввел для обоснования терроризма ставший популярным термин «пропаганда действием»
- Немецкий анархо-террорист Мост в статье «Советы террористам» утверждал, что теракт – лучшее средство пропаганды. Каждый теракт находит подражателей и вызывает следующие теракты
-Американская анархистка Эмма Гольдман представляла террористов мучениками, подобными Христу, которые за веру платят своей кровью
Известен вклад в теорию терроризма русских анархистов и радикалов. Прежде всего, вспоминаются имена М. Бакунина, С. Нечаева
Международный терроризм, появившийся в 60–80-х гг. ХХ в., в начале нового тысячелетия превратился в глобальную разрушительную силу, которая угрожает самому существованию человеческой цивилизации. Он превратился в реалии, во многом определяющие сегодняшние особенности международных отношений и основные направления мировой политики
Слайд 8Основные типы терроризма
Существует многообразие других классификаций форм (видов) терроризма, как по
характеру объектов, так и по характеру субъектов деятельности. Российский ученый Н. Мелентьева выделяет 5 видов терроризма:
– ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ, который осуществляется со стороны представителей политических идеологий, по тем или иным причинам оказавшихся исключенными из рамок официальной или легитимной политики
– ЭТНИЧЕСКИЙ, субъектом которого является не идеологическая, а национальная, этническая община (здесь, по мнению Н. Мелентьевой, речь идет о миноритарной этнической группе)
– РЕЛИГИОЗНЫЙ, субъектом которого выступает религиозное меньшинство или активный авангард мажоритарной религии, подпавшей под отчуждающее и враждебное влияние марионеточных властей
– КРИМИНАЛЬНЫЙ. Это довольно редкое явление, служащее, как правило, инструментом более общей идеологической цепи. Иными словами, криминальный терроризм вероятен в том случае, если преступная группировка имеет выраженный идеологический, этнический или религиозный характер
– ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТЕРРОРИЗМ
Слайд 9ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ АКЦИЯ
Элемент террористической акции является:
- устрашение противника либо людей выступающих
в роли непосредственных жертв террористов
- нагнетание страха играет роль вспомогательного средства для достижения определенной цели
- получить политические или материальные выгоды, заставить представителей власти выполнить требования террористов
- изменить политический курс
терроризм, политика и социум – это три неразделимых элемента единой цепи
Сущность терроризма как социально-политического явления помогает анализ его структурных элементов, к числу которых относятся субъекты, объекты, цели, средства, методы, масштабы, причины и мотивация террористов
Российский ученый А. В. Коровников считает, что терроризм – это тактика или стратегия группы, заключающаяся в систематическом, организованном и идеологически обоснованном использовании терактов для достижения политических целей
Американский политолог З. Бжезинский считает, что «терроризм – это политическая борьба. Сознательно и без разбора убивая невинных людей, террорист имеет целью подрыв воли противника, наведение страха на окружающих»
Слайд 10ТЕРРОРИЗМ ИМЕЕТ СОЦИАЛЬНЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
Б. Дженкинс, директор Центра исследования политических
наук «Ренд Корпорэйшн», терроризмом называет угрозу использования силы, направленную на достижение политических изменений
Профессор В. Е. Петрищев: «терроризм – это систематическое, социально или политически мотивированное, идеологически обоснованное использование насилия либо угроза применения такого, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении и достигаются преследуемые террористами цели»
Профессор Ю. М. Антонян: «терроризм – это «насилие, содержащее в себе угрозу другого, не менее жестокого, насилия, для того чтобы вызвать панику, нарушить и даже разрушить государственный и общественный порядок, внушить страх, заставить противника принять желаемое решение, вызвать политические и иные изменения. <…> это – устрашение смертью»
Е. П. Кожушко: «терроризм – это «тактика политической борьбы, характеризующаяся систематическим применением идеологически мотивированного насилия, выражающегося в убийствах, диверсиях, саботаже, похищениях и других действиях, представляющих угрозу жизни и безопасности людей»
.
Слайд 11ФОРМЫ ТЕРРОРИЗМА КАК СОЦИАЛЬНОГО ЯВЛЕНИЯ:
- ПОЛИТИЧЕСКИЙ
- СЕПАРАТИСТСКИЙ
- НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЙ
- РЕЛИГИОЗНЫЙ
-
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- КРИМИНАЛЬНЫЙ
(по исследователю В. И. Василенко)
Слайд 12 Терроризм – это:
– сложное социальное явление, в основе которого лежит спектр социальных
противоречий и которое включает экстремистскую, террористическую идеологию, структуры для проведения террористических действий
– политическая борьба, т. е. террорист, сознательно убивая невинных людей, имеет цель подорвать волю противника, навести страх на окружающих, а также ослабить основы существующего государственного строя
ОСОБЕННОСТИ ТЕРРОРИЗМА:
вооруженная борьба
конспирация и анонимность
тайная подготовка террористических актов
применение идеологической составляющей, (Интернет)
ориентированность на социум, на зрелищный, драматический эффект
Понятие «международный терроризм» возникло после принятия на 39-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1984 г. Резолюции «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах»
Слайд 14 ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА:
– общая тенденция к неравномерному распределению ресурсов,
доходов и богатств внутри отдельных стран и между странами, растет неравенство, образуя «узлы социальной напряженности»
– прогрессирующее обострение проблемы бедности населения и в промышленно развитых, и в развивающихся странах
– опасность перенаселения и деградации городов
– косвенная или явная поддержка терроризма некоторыми государствами и религиозными объединениями
.
Слайд 15ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР, МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕРРОРИЗМА
-это стремление экономически развитых стран находить выгоду
в новых (нетрадиционных для них) геополитических условиях и извлекать ее без учета национальных интересов народов, проживающих на данном географическом пространстве, а чаще всего и вразрез с ними (Ирак, Афганистан, Сирия)
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОСТИ.
Эта трансформация обусловлена следующими причинами:
во-первых, международный терроризм получает широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (Ближний Восток, Южная Азия), так и в развитых и благополучных государствах (США и Западная Европа)
во-вторых, международный терроризм представляет серьезную угрозу безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом
в-третьих, для борьбы с международным терроризмом недостаточно усилий одной державы или даже группы высокоразвитых государств; преодоление международного терроризма требует коллективных усилий всего мирового сообщества
в-четвертых, в условиях глобализации всё более явной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными проблемами современности
Слайд 16
ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОНОГО ТЕРРОРИЗМА И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
-Международный терроризм характеризуют акции, осуществляемые гражданами одной
или нескольких стран с целью подрыва конституционного строя иных государств либо международного правопорядка или международных отношений в целом
- Международный терроризм представляет собой один из наиболее опасных вызовов международной безопасности
- Он превратился в глобальную проблему, стал социально опасным для общества, многоликим по преследуемым целям и видам проявления
- получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники, в ряде случаев стал осуществляться при участии государственных органов, получив «статус» государственного терроризма
Слайд 17 ЦЕЛИ СТРУКТУР МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
- связаны по насильственному изменению ситуации
или политики на больших территориях субконтинентального и даже глобального масштаба, по принудительной трансформации всей системы современного государственного и общественного устройства
- подрыву существующих нравственных ценностей цивилизации
- террористические группировки, всё больше – сознательно или под давлением – втягиваются в орбиту влияния более динамичных, решительных, жестоких, лучше организационно, финансово, идеологически и пропагандистски оснащенных транснациональных террористических структур
Слайд 18Современные террористические сети
едины в последовательной и постоянной нацеленности на максимальное
использование в своих глобальных преступных интересах любого международного или внутреннего конфликта
- Мощные опорные базы международного терроризма весьма оперативно и результативно в последние годы создавались, в том числе и по планам правительства США, во всех конфликтных зонах, на территориях ослабленного контроля законных властей, причем практически в любой части мира
- Террористы разного национального и этнического происхождения оперативно устанавливают контакты друг с другом на любой территории и при любых специфических обстоятельствах, в том числе в тех случаях, когда идеологии конкретных террористических группировок находятся в формальном взаимном противоречии по принципиальным позициям
- опасность применения ими оружия массового уничтожения и совершения актов так называемого «технологического терроризма»: использование или угроза применения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных или высокотоксичных химических, биологических веществ, а также попытки захвата ядерных и иных промышленных объектов
Слайд 19ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (новые тенденции):
- переход от накопления сил и
создания структурной базы, в том числе на территории других стран
-к активной реализации своих политических целей (создание Исламского государства)
-развитие обстановки на Ближнем и Среднем Востоке (ИГ, ИГИЛ, Всемирный Халифат и т.д.)
- активизации и применению тактики «массированного удара» по целям, расположенным как в регионе, так и за его пределами (США, страны Западной Европы, Россия и т.д.)
-готовность мусульманских экстремистов осуществлять акции, ведущие к большим человеческим жертвам и разрушениям путем привлечения «смертников»
Слайд 20Современный международный терроризм
отличается не просто насилием граждан одного государства на территории
другого, а вмешательство в межгосударственные отношения.
Это скрытая война одних государств, их политических или религиозных сил с другими государствами, их политическими силами и религией
ПРИЧИНЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОЯВЛЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
- Террористические структуры опережают межгосударственные объединения, действующие в сфере безопасности.
- Функционируют вне поля правового регулирования
- Гибкие сетевые структуры способны пронизывать общество сверху донизу.
- Нелегальные методы мобилизации и использования людских ресурсов опираясь на современные коммуникационные технологии
Слайд 21СТРАНАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ НЕОБХОДИМО УСИЛИТЬ РАБОТУ:
- ПО УКРЕПЛЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ
БАЗЫ
-РАСШИРЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МНОГОСТОРОННИХ И ДВУСТОРОННИХ ФОРМАТАХ
-ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ В РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
-РАЗРАБОТАТЬ МЕХАНИЗМЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА
-ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЮ ДОСТУПУ ТЕРРОРИСТОВ К ОРУЖИЮ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ
-ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРОПАГАНДЫ ТЕРРОРИЗМА, ТЕРРОРИСТИЧЕСКОМУ РЕКРУТИРОВАНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ ТЕРРОРИСТОВ-СМЕРТНИКОВ