Слайд 1Тема 3
Политическая власть
Вопросы:
Сущность и источники власти
Политическая власть
Субъекты и объекты политической власти
Основные
функции политической власти
Легитимность политической власти. Типы легитимности
Слайд 2Определение власти
В.Даль: «А имеет власть над Б в той мере, в
какой он может заставить Б сделать то, что Б в ином случае не стал бы делать»
М.Вебер: «власть есть готовность одних господствовать, а других – подчиняться».
Б.Рассел: «Власть есть способность менять отношения людей, добиваться цели»
Власть в общем смысле есть способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать решающее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью различного рода средств – права, авторитета, принуждения, воли, убеждения».
Г.Т.Тавадов Политология. Уч. пособие. – М., 2000.- 416 с. – С. 45
Слайд 3Универсальный характер власти
Властные отношения присутствуют во всех сферах жизнедеятельности людей.
«Радиус действия»
власти может быть различным: от индивида до масштабов всего земного шара. (Мировое господство)
Интенсивность властного воздействия
Период власти: у власти есть начало и есть конец.
Слайд 4Источники (основания) власти
Натуралистический подход – власть есть природой обусловленный способ
организации совместной жизни индивидов.
Психологический подход – власть как страсть.
«Что есть счастье? - Чувство растущей власти. Чувство преодолеваемого противодействия. Не удовлетворённость, но стремление к власти, не мир вообще, но война (за власть)».
(Ницше Ф. Соч. В 2-х т. – Т. 2. – С. 633.)
Структурно-функциональный подход – власть это продукт системы социальных отношений;
Марксистский подход – власть есть механизм господства одного класса над другим.
Прагматичный подход – власть это способ достижения порядка и достатка путём организации совместной деятельности людей;
Слайд 5Политическая власть
Политическая власть – это реальная возможность тех или иных классов,
социальных групп подчинять своей воле деятельность других социальных групп с помощью государственно-правовых средств воздествия.
Основные признаки политической власти:
легальность – законность власти; она должна дествовать на основе зафиксированных правовых норм, законов.
легитимность – добровольное признание существующе власти подданными.
Легальность и легитимность – далеко не всегда одно и то же.
Власть может быть легальной, но нелегитимной, и наоборот.
Политическая власть имеет статус верховенства над всеми другими властями.
Слайд 6Субъекты и объекты политической власти
Субъекты власти: носители власти, активная сторона
властного взаимодействия.
Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединениия, социальные институты, государство, союзы государств, международные организации.
Объекты власти - пассивная сторона властного воздействия.
Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединения, социальные институты, государство, союзы государств, международные организации.
Слайд 7Типологии политической власти
По основанию власти (М Вебер):
Традиционная,
харизматическая.
легитимная
По субъекту
власти:
классовая,
партийная,
сословная,
парламентская,
президентская и т.п.
По территориальному признаку:
местная,
региональная,
центральная и т.п.
Слайд 8Основные функции власти
Создание норм общежития (в форме законов)
Разрешение конфликтов;
Мобилизация общественных
ресурсов в кризисных ситуациях или для достижения целей;
Контроль за соблюдением законов
Обеспечение порядка и стабильности;
Применение санкций к нарушителям порядка
Слайд 9Эффективность политической власти
Критерии эффективности:
Прочность оснований власти;
Эффективное использование ресурсов власти;
Рациональность «горизонтальной» и
«вертикальной» структур власти;
Эффективный и своевременный контроль за исполнением решений власти;
Анализ решений и их корректировка;
Наличие действенных санкций против нарушителей;
Самоконтроль и самосовершенствование.
Слайд 10Средства, используемые субъектами политической власти
Принуждение (силовые методы)
Убеждение (информационные методы)
Привычка, обычай, традиция
(социокультурные методы)
Слайд 11Сильная власть
Применение силы есть проявление слабости.
Сильная власть – незаметная власть, применяющая
насилие только в рамках закона.
Паркинсон: «Что такое «хороший наездник»? У хорошего наездника лошадь вообще не брыкается».
Слайд 12Кризис власти
Потеря авторитета у подчинённых.
Разрыв вертикальных связей в структуре управления.
Нелегитимное (незаконное
и чрезмерное) использование силы.
Слайд 13Легитимность политической власти
Термин «легитимность» ввёл в научный оборот Макс Вебер
По Веберу,
легитимность власти заключается в признании и поддержке власти народом.
Легитимизация – процедура общественного признания власти.
Слайд 14Типы легитимности (по М. Веберу)
Традиционное господство: обусловлено традициями, привычкой, верой в
установленный порядок. Прошлое доминирует.
геронтократическая (власть старейшин) патриархальная (власть вождей) патримониальная (власть монарха)
Харизматическое господство (от гр. «божественный дар»)
Харизматический авторитет не связан традицией, прошлым. Революционный импульс. Проявляется в кризисные периоды.
Легальное господство: Рационально-бюрократическое начало.
Подчинение не личности, а закону.
Возникает с появлением рынка.
Основа правового государства.
Власть бюрократии
Слайд 15Типы легитимности (по Д. Истону)
Диффузная легитимность – долговременная, эмоциональная поддержка власти,
независимо от её эффективности.
Специфическая легитимность: кратковременная, ситуативная, рациональная, зависит от эффективности власти.
Слайд 16Типы легитимности (по Ж. Шабо)
Демократическая легитимность: основа власти – воля большинства.
Технократическая легитимность: связана с обладанием ресурсов власти: сила в традиционном обществе, знания – в современном обществе.
Идеологическая легитимность: Основа власти – идеология нового (старого) общества
Онтологическая легитимность: основа власти – установленный (ощущаемый как установленный) порядок.
Слайд 17Уровень доверия населения Могилёвщины различным структурам власти, в % (2010 г.)
Слайд 18Рейтинг Индексов доверия структур власти, в % (2010 г.)
Слайд 19Рейтинг легитимности общегосударственных структур власти среди городского и сельского населения, вычисленный
на основе Индекса доверия , в %
Слайд 20Уровень доверия жителей Могилёвщины Президенту Республики Беларусь, в %
Слайд 21Уровень доверия жителей Могилёвщины Президенту Республики Беларусь, в динамике с 1998
Слайд 22Уровень недоверия к Президенту Беларуси со стороны жителей различных типов поселений,
Слайд 23Уровень недоверия Президенту Беларуси в различных социально-профессиональных группах населения Могилёвщины, в