Слайд 1Основные черты конституционного строя США
Слайд 3Кто работал над созданием Конституции ?
Ключевыми фигурами являются отцы основатели:
Джеймс Мэдисон – возглавлявший Конвент Филадельфии
Джордж Вашингтон
Джон Адамс
Томас Джефферсон
Александр Гамильтон – Делегат от Нью-Йорка
Бенджамин Франклин
Томас Пейн
Джон Джей
Слайд 4Конституция США
Источники:
«Основные Законы» штата Коннектикут 1639 года
Ратифицированные в 1776
году конституции Виргинии и Пенсильвании
«Великая Хартия Вольностей» от 1215 года и некоторые другие британские законы
Идеи Шарля Луи Монтескье
Работы Джона Локка
Слайд 5Разработка Конституции:
21 февраля 1787 года Конгресс Конфедерации принял резолюцию о созыве Конвента
«с единственной и выраженной целью пересмотра Статей Конфедерации»
На котором было принято решение о создании новой Конституции.
Шло обсуждение, велись жаркие споры.
В итоге Конституция была подписана.
Слайд 6Ратификация
Текст Конституции США был готов к 17 сентября 1787 г. и
одобрен Конгрессом Конфедерации. По настоянию Бенджамина Франклина в 7 статью внесли положение, согласно которому вступить в силу Конституция могла только после ратификации девятью из 13 существующих на тот американских штатов.
В декабре 1787 г. Конституция США была ратифицирована в штате Делавэр, спустя полгода в Нью-Гемпшире который стал 9 штатом признавшим Конституцию.
13 сентября 1788 года Конституция была введена в действие. В течение последующих двух лет американская Конституция была ратифицирована и в остальных штатах, последней в 1790 году – в Род-Айленде.
Слайд 7Структура:
Преамбула
Статья I Посвящена законодательной власти и состоит из 10 разделов
Статья II
Посвящена исполнительной власти и состоит из 4 разделов
Статья III Посвящена судебной власти и состоит из 3 разделов
Статья IV Посвящена отношениям штатов и федерации и состоит из 4 разделов
Статья V Посвящена изменению Конституции, принятию поправок
Статья VI Посвящена соотношению законодательства федерации и штатов
Статья VII Посвящена ратификации Конституции
Слайд 8Поправки
Билль о правах
Это общее название первых десяти поправок к Конституции,
которые гарантируют отдельные личные права граждан и соответственно ограничивают полномочия государственных органов.
Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном на первом конгрессе США в 1789 году, в том же году одобрены конгрессом и ратифицированы штатами до конца 1791 года.
Слайд 910 поправок
1) Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право
на подачу петиции.
2) Право хранить и носить оружие.
3) Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца.
4) Запрет произвольных обысков и арестов.
5) Гарантии надлежащего уголовного процесса.
Слайд 106) Права обвиняемого, в том числе на суд присяжных.
7) Право на
суд присяжных в гражданских делах.
8) Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний.
9) Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав.
10) Полномочия, которые Конституция не относит к ведению Соединённых штатов, сохраняются за штатами.
Слайд 11Вывод
Конституция США оказала большое влияние на основные законы многих стран мира.
Под ее воздействием стала получать признание и все большее распространение доктрина конституционализма, т.е. демократии, базирующейся на наличии конституции как фундаментальном юридическом акте, ее неукоснительном соблюдении государством и всеми гражданами.
Слайд 12Правовой статус личности в США
ЕМЕЛЬЯНОВА ТАТЬЯНА
Слайд 13Закрепление прав личности в США
Декларация независимости 1776 г.
Конституция 1787 г.
Билль
о правах 1791г. (поправки к Конституции).
Слайд 14Правовой статус личности в США
Американская концепция прав и свобод человека базируется
на идее их естественного происхождения и неотчуждаемости – такой принцип нашел свое закрепление еще в Декларации независимости от 4 июля 1776г. В Декларации закреплено: «Мы считаем самоочевидными следующие истины: что все люди созданы равными, что они наделены Создателем определенными неотъемлемыми правами, среди которых имеется право на жизнь, свободу и на стремление к счастью».
Основами таких прав и свобод выступали конституции штатов и Декларация о независимости.
Однако, сторонники демократического движения, ссылаясь на то, что, во-первых, в конституциях штатов не было единообразия в перечне прав и свобод, а во-вторых, имелись противоречия между ними и текстом федеральной Конституции, потребовали дополнения Конституции США перечнем прав и свобод, закрепленных в федеральном масштабе, поставив это условием ратификации Конституции соответствующими штатами. Учитывая такого рода категорические требования, членам Конституционного конвента пришлось отступить и согласиться на включение в федеральную Конституцию статей, определяющих правовой статус личности.
Такие «статьи» нашли свое отражение в поправках к Конституции (всего десять поправок), которые получили наименование Билль о правах.
Слайд 15Американская концепция прав человека исходит из идеи их естественного происхождения. Именно
поэтому, первоначально в тексте Конституции права и свободы почти не получили закрепления:
Равноправие граждан во всех штатах (разд. 2 ст. IV)
Основы пассивного избирательного права при проведении выборов палат конгресса и президента (разд. 2, 3 ст. 1)
Недопустимость длительного задержания и наказания без судебного разбирательства, а также обратной силы закона (разд. 9 ст. I)
Недопустимость религиозной дискриминации при решении вопроса о занятии какой бы то ни было публичной должности (ст. VI)
Слайд 16Билль о правах
Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к
установлению религии или запрещающего свободное исповедание иной, либо ограничивающего свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб (поправка I).
- II поправка к Конституции закрепляет свободу ношения оружия, которая рассматривается как гарантия свободы личности.
- В IV поправке подчеркивается, что обвиняемый имеет право на безотлагательное и публичное разбирательство дела беспристрастным судом присяжных того штата и округа, где совершено преступление.
- Серьезной гарантией неприкосновенности личности является положение V поправки о том, что никто не может быть привлечен к ответственности иначе, как по обвинительному заключению большого жюри. Особое внимание привлекает содержащееся в V поправке положение о том, что никто не может быть принужден свидетельствовать против самого себя.
- Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться (поправка IV).
- Важно заметить, что перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом (поправка IX).
Слайд 17Обязанности
Обязанности человека и гражданина в Конституции США отражения не получили.
Вопросы
гражданства регламентируются в третьем разделе
Акта об иммиграции 1990 года. Он предусматривает следующие способы приобретения гражданства США:
1) по рождению,
2) в результате натурализации или восстановления,
3) а также приобретение детьми гражданства родителей.
Слайд 18Система взглядов на понимание прав и свобод человека и гражданина в
США
Равноправие граждан
Неприкосновенность личности
Политические права
Свобода слова
Свобода печати
Свобода собраний, митингов, шествий
Право на объединение
Слайд 19Социально-экономические и культурные права согласно американской доктрине не относятся к числу
основных и не нашли своего отражения в конституции, да и вряд ли они могли быть туда включены: конституционное закрепление данных прав повсеместно вошло в мировую практику лишь после второй мировой войны (в новых и новейших конституциях).
Слайд 20Высшие Органы Государственной Власти США
ОКЛАДНИКОВ ДМИТРИЙ
Слайд 21Система Высших органов государственной власти
Законодательная власть
Исполнительная власть
Судебная власть
Слайд 22Законодательная ветвь власти
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс
Каждый штат
имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате Представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата. Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.
Конгресс
Сенат
Палата представителей
Слайд 23Полномочия Конгресса
1. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизы для
того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние соединенных штатов; причем все пошлины, подати и акцизы должны быть единообразными на всей территории соединенных штатов;
2.Заключать займы от имени соединенных штатов;
3.Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами.
4. Устанавливать единообразные правила о натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории соединенных штатов;
5. Чеканить монету, устанавливать единицы мер и весов;
6. Устанавливать наказания за подделку ценных бумаги находящейся в обращении монеты соединенных штатов;
7. Учреждать почтовые службы и почтовые пути;
8. Содействовать развитию наук и полезных ремесел,
Слайд 249. Учреждать подчиненные верховному суду судебные органы;
10. Определять и карать тяжкие
преступления, совершенные в открытом море, и другие преступления, предусмотренные международным правом;
11. Объявлять войну
12. Набирать и содержать армии;
13. Создавать и содержать флот;
14. Издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил;
15. Обеспечивать исполнение законов
Слайд 25Исполнительная Власть
Исполнительная власть предоставлена Президенту в личном качестве.
Президент независим, он
не подотчетен Конгрессу, неподконтролен ему и несет ответственность только перед народом, от которого он получил свой мандат. Его полномочия закреплены в достаточно широком объеме, но без строгих пределов, что и способствовало их неуклонному фактическому возрастанию.
Конституционные полномочия Президента
Представительские функции
Участие в законодательном процессе
Военные полномочия
Внешнеполитические полномочия
Назначения высших должностных лиц
Чрезвычайное положение
Слайд 27Судебная ветвь власти
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд.
В его
компетенцию входит:
Рассмотрение особо важных дел, апелляций, исков против штатов и федерального правительства и определение конституционности законов
Верховный Суд может отменить любые законы и указы президента