Слайд 1Государство
Признаки государства
Функции государства
Слайд 2Признаки государства
Наличие публичной власти
Государство
Территориальная организация
власти и населения
Государственный суверенитет
Организация сбора налогов с
населения
Монополия на правотворчество
Монополия на легальное применение
физического и иного насилия
Слайд 3Функции государства
Внешние
Внутренние
Оборона страны от
внешнего нападения
Международное сотрудничество
Экономическая
Социально-
культурная
Экологическая
Охранительные
Регулятивные
Слайд 4Форма правления
2 значения
1. основополагающий принцип
формирования высшего органа
(высших органов) власти
2. конкретная конфигурация высших
органов власти, с учетом их прав
и обязанностей по отношению
друг к другу и к государству,
даже к обществу в целом
Слайд 5Форма правления
президентская
(дуалистическая)
неограниченная
(абсолютная)
Периодическая
выборность
всех институтов власти
Власть наследственная,
единоличная, бессрочная,
пожизненная
Республика
Монархия
ограниченная
(конституционная)
парламентская
смешанная
(полупрезидентская)
теократическая
Слайд 6Виды монархии
деспотическая
Неограниченная
монархия
абсолютная
Ограниченная
монархия
сословно-
представительная
раннефеодальная
дуалистическая
(Россия, 1905-1917 гг.)
парламентская
(Великобритания,
Япония, Испания,
Швеция, Норвегия)
Слайд 7Сравнительная характеристика
различных форм правления
Слайд 8Сравнительная характеристика
различных форм правления
Слайд 9Сравнительная характеристика
различных форм правления
Слайд 10Сравнительная характеристика
различных форм правления
Слайд 11Особые формы правления:
диктатура
В современном мире
существует достаточно
много
немонархических
диктатур, как военных,
так
и гражданских
Слайд 12Особые формы правления: диктатура
В этом случае вся полнота власти находится в
руках единоличного диктатора либо хунты (наиболее распространенное наименование коллегии диктаторов)
Слайд 13Диктатура - вариант республиканской формы правления
Высшая власть
передается не по
наследству и
не через
сословные процедуры,
а на основании
конкурентных процедур,
привлекающих
значительные массы
людей (перевороты),
хотя некоторые диктаторы
попадают на свой пост в
результате обычных
выборов
В большинстве
диктаторских
государств декларируется
верховный
суверенитет народа
(в отличие от монархий,
где носитель
суверенитета - монарх)
Классическая
диктатура -
абсолютистская форма
республиканского
правления
Слайд 14Форма правления
президентская
(дуалистическая)
неограниченная
(абсолютная)
Периодическая
выборность всех
институтов власти
Власть наследственная,
единоличная,
бессрочная,
пожизненная
Республика
Монархия
ограниченная
(конституционная)
парламентская
Смешанная
(полупрезидентская)
теократическая
Слайд 15Параллелизм форм правления
Абсолютная
Парламентская
Монархия
Республика
Конституционная
Абсолютная
(диктатура)
Дуалистическая
Дуалистическая
(президентская)
Парламентская
Смешанная
(полупрезидентская)
Слайд 16Особые формы правления
Многие государственные образования имеют настолько специфическую организацию власти, что
втиснуть их в рамки существующих схем нельзя.
Например: СССР, КНР, Иран, Ливийскую Джамахирию.
Особенность заключается в абсолютном несоответствии конституционного строя реальному распределению власти
Слайд 17Особые формы правления:
социалистические
республики
Например, Всекитайское собрание народных представителей или Верховный Совет
СССР не обладали хоть какой-нибудь реальной и самостоятельной властью. Однако по соответствующим конституциям это - высшие органы власти
Слайд 18Особые формы правления
Реальная же государственная власть, включая право издавать общеобязатель-ные нормы,
принадлежит (принадлежала) органам и должностным лицам, в конституциях не упомянутым
Слайд 19Особые формы правления: ассамблея
Производились попытки определить форму правления в социалистических странах
как республику ассамблеи
Слайд 20Особые формы правления: ассамблея
Эта форма правления, короткое время существовавшая в ряде
европейских стран (пример - Конвент во Франции), отрицает разделение властей.
Слайд 21Особые формы
правления
В республике ассамблеи высшая власть избирается и представляет интересы
народа, источника суверенитета
Слайд 22Особые формы правления
Однако внутренняя организация власти опирается на абсолютные - либо
ограниченные лишь конституцией - полномочия одного органа, - с той особенностью, что это коллегиальный выборный орган.
Слайд 23Особые
формы правления
Однако, если формально социалистические и некоторые другие однопартийные государства
могут быть отнесены к этому типу, на практике ситуация полностью противоположна: официально всевластные, всенародные собрания, съезды и конгрессы лишены фактической власти.
Слайд 24Особые формы правления
В современном западном мире такой тип республик не существует
ввиду его очевидной нефункциональности; лишь некоторые исследователи определяют как государство ассамблеи Швейцарскую Конфедерацию.
Слайд 25Принципы правового государства
Верховенство правового закона — предполагает, с одной стороны, его
господство во всех сферах общества, с другой стороны — соответствие всех правовых актов духу и букве основного закона — Конституции.
Реальная гарантированность прав и свобод человека, их охрана и возможность свободного развития. Принцип обеспечивается невмешательством государства в дела гражданского общества наряду с признанием неотчуждаемости личных прав и свобод.
Слайд 26Принципы правового государства
Взаимная ответственность государства и личности. Государство и личность в
равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено. Все, что не разрешено власти, ей запрещено».
Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Он исключает возможность монополизации и узурпации власти в одних руках, а механизм сдержек и противовесов удерживает их в рамках конституционных полномочий.
Слайд 27Принципы правового государства
Наличие эффективной системы контроля и надзора за осуществлением закона.
Принцип проводится в жизнь посредством независимых органов суда, прокуратуры, арбитража, налоговых служб, счетной палаты, правозащитных организаций, СМИ.
Слайд 28Признаки правового государства
1. Идея народного суверенитета, закрепленного конституционно. Правовое государство концентрирует
в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну.
2. Наличие развитого гражданского общества, защищающего неотчуждаемые права человека. Недопустима патерналистская установка: государство наделяет правами и свободами граждан — они имманентно присущи людям.
Слайд 29Признаки правового государства
3. Создание институтов демократии, препятствующих сосредоточению власти в руках
одного лица или органа.
4. Независимость, автономность и возвышение суда как одного из гарантов правовой государственности и прав человека. Любые органы власти, любое должностное лицо и любой гражданин в равной степени подконтрольны суду.
5. Исключение любых форм деспотизма и диктатуры, от кого бы она ни исходила, правовая защита человека от произвола чиновников и государства.
Слайд 30Признаки правового государства
6. Участие граждан в управлении государством посредством механизмов демократии.
Наличие возможности реального воздействия общества на характер деятельности ветвей власти.
7. Сознательное и добровольное самоограничение граждан в своих правах и свободах в пользу закона. Наличие высокого уровня политической и правовой культуры граждан, основанной на принципе плюрализма и альтернативных источниках информации.
Слайд 31Предпосылка правового государства
— гражданское общество, в котором четко разделены интересы государства
(общие) и интересы гражданского общества (частные).
Под гражданским обществом понимается совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы.
Право выступает гарантом совокупности интересов гражданского общества в их взаимоотношениях с государством.
Слайд 32Функции правового государства
Экономическая функция предполагает регулирование государством рыночных
отношений с позиций плюрализма,
допускающего многоукладность экономики и честную конкуренцию. Государственное регулирование предполагает охрану граждан от негативных последствий рыночной экономики и способствует формированию высоких стандартов качества жизни
Слайд 33Функции правового государства
Политическая функция предполагает создание условий для равного права участия
граждан в государственных и общественных делах, гарантирует права гражданина и права человека, способствует формированию многопартийности, становлению и развитию местного самоуправления.
Социальная функция правового государства предполагает формирование и развитие базовой части общества — среднего класса, безопасность жизнедеятельности, доступность образования
Слайд 34Функции правового государства
Правоохранительная функция предполагает гарантированную охрану прав и свобод личности,
поддержание общественного порядка, обоюдное соблюдение законов гражданами и государством. Контроль осуществляется как государством, так и правозащитными организациями, наделенными правовыми полномочиями.
Слайд 35Функции правового государства
Культурная и духовная функция предполагает создание для граждан
равные условий и возможности для свободного доступа, получения и обмена культурными и духовными ценностями на принципе свободного самоопределения граждан в мировоззренческих, идейных и религиозных воззрениях, допускает плюрализм мнений и критическое отношение к действительности. Государство обязано пресекать пропаганду и проявления насилия, националистического и религиозного экстремизма и фанатизма, культивирование расового и иного превосходства, распространение наркотиков.