Выступление И.о. Генерального директора ФГУП Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)М.В.ЖеребцоваОсобенности инвестиций в аэродромную (аэропортовую) инфраструктуру Конференция Инвестиции в гражданской авиации и субсидирование региональных ави презентация

аэродромную (аэропортовую) инфраструктуру» Конференция «Инвестиции в гражданской авиации и субсидирование региональных авиаперевозок» VII Международный форум «Транспорт России-2013» Москва

только того имущества, которое необходимо для исполнения публичных функций и полномочий на федеральном уровне;

непосредственное участие в создании унифицированной аэродромной сети;

повышение конкурентоспособности аэропортов Российской Федерации;

- обновление и развитие основных фондов аэропортов и внедрение современных технологий аэропортового (аэродромного) обслуживания.

на период до 2030 г.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.

Долгосрочный и среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации

Стратегия социально-экономического развития регионов Российской Федерации

Концепция развития аэродромной (аэропортовой) сети до 2020 г.

(2010-2020 годы)»

Федеральные целевые программы социально-экономического развития регионов РФ

Инвестиционные программы крупных государственных компаний.

ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения РФ (2009-2015 г)»

аэропорта.
Реализация задач развития сети аэропортов в рамках ФЦП
к 2030 году должна обеспечить наличие в эксплуатации не менее 517 аэропортов.

Федеральная целевая программа
«Развитие транспортной системы России
(2010-2020гг.)»

Направлена на повышение эффективности деятельности гражданской авиации
(в том числе аэропортов и аэродромов)

Направлена на создание условий для привлечения внебюджетных средств в развитие объектов наземной инфраструктуры

результата за 2012 год достигли
40 операторов аэропортов (56,3%).







Из всего числа гражданских аэропортов, зарегистрированных в Государственном реестре РФ, такого показателя добились лишь 24% оператора (экспертная оценка).

отличается разнообразием возможностей получения дохода и меньшей, в сравнении с авиакомпаниями, зависимостью от колебаний экономики, то есть аэропорты могут быть привлекательными объектами для частных инвестиций.

 имущество аэродромов Российской Федерации в соответствии с национальным законодательством не подлежит приватизации и, как правило, сохраняется в федеральной собственности.

авиации;

отсутствие эффективного инструментария государственного контроля за состоянием и развитием данного имущества;

отсутствие четких процедур и полномочий на передачу имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации юридическим лицам;

отсутствие нормативных правовых актов, определяющих то имущество аэродромов, которое исключительно относится к федеральной собственности;

несовершенство правового регулирования при процедурах изъятия и предоставления земель;

несовершенство существующего порядка государственного тарифного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг аэропортов;

несовершенство методологии расчета ставок аэропортовых сборов.

сервиса, создания транспортной и логистической инфраструктуры;

приведение порядка гражданского оборота федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации;

оптимизация на нормативном уровне сети аэропортов в части их классификации по группам;

наличие утвержденного в установленном порядке примерного договора (аренды и (или) доверительного управления), заключенного с соответствующими операторами приватизированных аэропортов.

управления аэродромами совместного базирования Российской Федерации и унификации их норм годности;

в обосновании по каждому аэропорту федерального значения направленности его дальнейшего развития, требуемых объемов бюджетных инвестиций и определения оптимальных механизмов привлечения соответствующих частных инвестиций.

в принципе не может быть рентабельной - в форме казенных предприятий;

по России - опорная аэродромная (аэропортовой) сеть, где ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» выступает единым балансодержателем по аэродромам федерального значения.

ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» осуществляет строительство зданий и сооружений;
строительство терминала Владивостоке,
основной инвестор – ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»;
строительство нового аэропорта Саратов.

о необходимости четкого определения приоритетов, новой оценке и доработке госпрограмм с созданием с 2013 года новых механизмов финансирования, прежде всего инфраструктуры с использованием инструментов государственно - частного партнерства, позволяющих для решения государственных задач привлечь инвестиции и услуги частных компаний.