Совершенствование системы ценообразования в строительстве презентация

«Главгосэкспертиза России»

ДИЦКИЙ ВЛАДИМИР АРКАДЬЕВИЧ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве

СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ
– сметные нормы и методики применения сметных норм и сметных цен строительных ресурсов, используемые при определении сметной стоимости строительства

СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ
СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

УТВЕРЖДЕНО Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О МОНИТОРИНГЕ ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ»

СМЕТНЫЕ НОРМЫ
– совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства

СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, СОЗДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ДОЛЯ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СОСТАВЛЯЕТ БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ЛЮБЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СТАТЬИ 11 И 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ»

gge.ru

ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СМЕТНО-НОРМАТИВНАЯ БАЗА

федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - Инициаторы) об утверждении сметных нормативов.

УТВЕРЖДЕНИЕ

Проект сметного норматива направляется Инициатором в Минстрой России с приложением необходимого комплекта документов.
Уполномоченный Департамент Минстроя России осуществляет проверку проекта сметного норматива и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям к составу. И при соответствии комплекта требованиям Порядка направляет на рассмотрение в ФАУ «Главгосэкспертиза России».
ФАУ «Главгосэкспертиза России» рассматривает на соответствие нормативным правовым актам в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, методикам разработки сметных норм, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и подготавливает заключение.
Департамент Минстроя России обеспечивает обсуждение проектов сметных нормативов Научно-экспертным советом по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве при Минстрое России (далее - НЭС).

Министерством на основании заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» и рекомендаций НЭС принимается решение об утверждении сметного норматива или об отказе в его утверждении

Порядок утверждения сметных нормативов
(утвержден приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 710/пр, зарегистрирован Минюстом России от 11.08.2017)

Предложение) в Министерство с приложением следующих документов:
информация об Инициаторе (наименование, место нахождения, адрес, информация о лицах, ответственных за подготовку технического задания и за разработку, предельные сроки разработки, источник финансирования и т. д.)
наименование планируемого к утверждению проекта сметного норматива
технико-экономического обоснования, подтверждающего необходимость разработки, актуализации или пересмотра сметного норматива
сведений об объектах капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых применяются технологии, материалы, оборудование, по которым Инициатором предлагается разработка и (или) актуализация сметных норм (сроки проведения работ!!!!)

Министерство осуществляет прием Предложений и документов в срок до 1 июля года, предшествующего году утверждения сметных нормативов, сведения о которых содержатся в Предложении

По итогам рассмотрения Предложений от Инициаторов ФАУ «Главгосэкспертиза России» подготавливает и представляет на утверждение в Минстрой России
ПРОЕКТ ПЛАНА

1 РАЗДЕЛ.
Источник финансирования - средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2 РАЗДЕЛ.
Источник финансирования - внебюджетные средства

разработанном и (или) актуализированном проекте сметного норматива


сведения об инициаторе установленных пунктами 16 или 17 Порядка соответственно



основания разработки и (или) актуализации сметного норматива


сведения о наличии (отсутствии) строительных ресурсов, входящих в состав проекта сметного норматива, в Классификаторе строительных ресурсов

перечень нормативных, технических и информационно-справочных материалов, использованных при разработке проекта сметного норматива и (или) актуализации сметного норматива

технологическая карта, согласованная Инициатором



материалы фото- (видео-) фиксации технологических процессов



расчетные обоснования к проекту сметного норматива, подготовленные в соответствии с методиками разработки сметных норм (утверждены приказами Минстроя России от 08.02.2017 №76/пр и №78/пр)

информацию о наличии (отсутствии) в Реестре сведений об аналоге сметного норматива

Срок рассмотрения проекта сметного норматива не может превышать 25 рабочих дней*

* Срок рассмотрения проекта сметного норматива может быть продлен Министерством на основании письменного уведомления с указанием причины (причин) такого продления, но не более чем на пятнадцать рабочих дней. В этом случае Инициатор письменно уведомляется Министерством о продлении срока рассмотрения проекта сметного норматива с указанием оснований принятия такого решения.

NEW!

NEW!

NEW!

NEW!

№ 172/пр

Оборудование

Машины и механизмы

11 книг

Классифицированы по функциональному назначению оборудования

13 128
ресурсов

21 раздел

103 020 позиций

Материалы, изделия, конструкции

27 книг

87 929
ресурсов

13 книг Классифицированы по области применения строительного ресурса

14 книг Классифицированы по характеристикам строительного ресурса

Классифицированы по области применения

1963
ресурсов

ресурсах, включенных в классификатор строительных ресурсов;
- о ценах строительных ресурсов;
- федерального реестра сметных нормативов

Доступ к информационным материалам, возможность просмотра новостных материалов

Возможность просмотра ответов
на часто задаваемые вопросы

Доступ к обучающим материалам

УСЛУГ С ОТОБРАЖЕНИЕМ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОСМОТРА АКТУАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ ЦЕН НА МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, КОНСТРУКЦИИ, ОБОРУДОВАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
С ОТОБРАЖЕНИЕМ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОСМОТРА АКТУАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СМЕТНЫХ НОРМ И МЕТОДИК ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ И СМЕТНЫХ ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

1

2

3

ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная государственная информационная система
ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС)

Производители,
поставщики услуг

Профессиональное
сообщество

Минстрой России

ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Росстат

ФТС России

ФАС России

Росморречфлот

Росавиация

и работы СКЗИ можно получить
по адресу skzi.support@infosec.ru, либо по телефону +7 (495)980-23-45 доб. 06

цикла» объекта

Повышение достоверности и прозрачности определения стоимости строительства на всех стадиях инвестиционно-строительного проекта при выполнении государственных и муниципальных контрактов

Оптимизация стоимости строительства и последующих затрат на эксплуатацию объектов

Повышение стабильности рынка строительства

Обеспечение применения современных информационных технологий при расчете стоимости строительства

Стимулирование применения инновационных технологий строительства

План мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства № 2468п-П9 от 11.04.2017

Российской Федерации и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере, касающейся эксплуатации объектов капитального строительства, а также изменений, предусматривающих оптимизацию требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства с целью сокращения сроков проектирования;


внесение изменений Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» в части уточнения предмета аудита обоснования инвестиций с учетом предельной стоимости строительства объекта капитального строительства и расходов на его эксплуатацию, затрат на снос;


внесение в акты Правительства Российской Федерации изменений в части уточнения состава и содержания разделов обоснования инвестиций с включением сведений о расходах на эксплуатацию объекта капитального строительства и положений, связанных с аудитом обоснования инвестиций в части оценки эффективности расходов на проектирование, строительство, эксплуатацию и снос объектов капитального строительства.

Внесение изменений в нормативные правовые акты:

gge.ru

Основные мероприятия

строительных материалов, изделий и конструкций и определения нормативных сроков их эксплуатации;



определение нормативных сроков эксплуатации объектов капитального строительства с учетом нормативных сроков использования примененных строительных материалов, изделий и конструкций;



установление перечня необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства работ и услуг, а также периодичности их выполнения (оказания).

Внесение изменений в нормативно-техническую документацию:

gge.ru

Основные мероприятия

эксплуатации объектов капитального строительства;


утверждение методики определения предельных расходов на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства;


создание федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства (путем расширения функционального назначения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве);


создание ведомственной информационно-аналитической системы расчета предельных расходов на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства, и проверки достоверности определения указанных расходов в рамках аудита обоснования инвестиций.

Внесение изменений в части ценообразования:

gge.ru

Основные мероприятия

сборников норм и расценок на эксплуатацию

Запрошена информация от
48 министерств, ведомств и государственных корпораций

Промежуточные итоги работы

134 внутриотраслевых методических документа

153 сборника норм и расценок на эксплуатацию

Поступили сведения о наличии указанных документов от Департамента экономической политики и развития города Москвы и Москомэкспертизы, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга, Госкорпорации «Росатом»,
ПАО «Россети», ПАО «РусГидро», ОАО «РЖД» и пр.:

Разработка регламентных процедур в целях централизованного взаимодействия между участниками процесса

Реализация предусмотренных Планом мероприятий намечена к завершению в 2020 году

д.6
+7 (495) 625-95-95
info@gge.ru
gge.ru