Слайд 1Межгосударственный статистический комитет
Содружества Независимых Государств
(Статкомитет СНГ)
Вопросы гармонизации
статистики иностранных инвестиций
в странах
СНГ
И.П.Горячева
Начальник Управления экономической статистики
Заседание Ученого совета
12 июля 2012, Москва
Слайд 2
Основные вопросы
Статистика иностранных инвестиций – элемент платежного баланса
Двойственность данных об иностранных
инвестициях
Подходы к устранению двойственности
Рекомендации
Слайд 3
Статистика иностранных инвестиций
Статистика иностранных инвестиций – элемент платежного баланса. В странах
СНГ была практически основана в 1990-х гг.
Основная задача создания статистики иностранных инвестиций – обеспечение данных для построения платежного баланса.
Другая, не менее важная задача – обеспечение пользователей информацией о движении иностранного капитала в национальной экономике.
Слайд 4
Проблема двойственности данных (1/2)
На начальном этапе становления работ по построению платежного
баланса национальные (центральные) банки государств СНГ активно использовали официальные данные об иностранных инвестициях, разрабатываемые национальными статистическими службами (НСС).
С развитием работ по построению платежного баланса в каждой стране центральный банк создал свою сильную статистику иностранных инвестиций, основанную на банковской отчетности.
В результате в настоящее время в ряде стран СНГ сложилась ситуация, при которой национальные статистические службы и центральные банки параллельно распространяют свою, часто заметно отличающуюся друг от друга, информацию об иностранных инвестициях.
Слайд 5
Проблема двойственности данных (2/2)
Формально и нац.стат.службы, и национальные (центральные) банки при
сборе данных об иностранных инвестициях опираются на одну и ту же методологию – платежного баланса.
Однако, практическая реализация этих правил различна, например:
НСС в большинстве случаев не имеют возможности учитывать движение капитала на вторичном рынке ценных бумаг;
ЦБ используют дополнительные источники информации при разработке платежного баланса, что улучшает качество информации в целом;
отчетность НСС по иностранным инвестициям формируется по кассовому методу, а банки ведут учет показателей иностранных инвестиций по методу начисления;
специалисты банка лучше владеют методологией платежного баланса, чем специалисты НСС;
и др.
Слайд 6
Подходы к устранению двойственности
Проведение зеркальных сопоставлений.
Составление перечня
юридических лиц всех форм собственности, получающих инвестиции из-за рубежа или направляющих инвестиции за рубеж, которые не сдают статистическую отчетность по иностранным инвестициям.
Верификация информации, полученной из форм статистической отчетности.
Использование альтернативных и косвенных источников, содержащих информацию об иностранных инвестициях. Проблема обеспечения качества информации.
Однако, следует признать, что практическая реализация этих подходов весьма затруднительна в силу объективных причин.
Слайд 7
Рекомендации
Учитывая, что:
- данные об иностранных инвестициях в первую очередь важны в
рамках комплексного рассмотрения в составе платежного баланса;
- единая гармонизированная система банковской отчетности в большей степени соответствует требованиям разработки платежного баланса, чем отчетность НСС;
- двойственность официальных данных об иностранных инвестициях неприемлема.
Представляется целесообразным:
отказ от публикации данных об иностранных инвестициях, собираемых НСС, и использование в качестве официальной информации о движении иностранного капитала исключительно данных, формируемых национальным (центральным) банком.
При этом важно сохранить разрезность информационных потоков, накопленную как в самих ЦБ, так и в органах статистики.