Лекция 2-3. Таможенно-тарифное регулирование в условиях ВТО презентация

режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;
- взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;
- регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
- отказ от использования количественных и иных ограничений;
- разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Важнейшими функциями ВТО являются:
- контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;
- проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами;
- разрешение торговых споров;
- мониторинг национальной торговой политики стран-членов;
- техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО;
- сотрудничество с международными специализированными организациями.

в ходе на 8-й Министерской конференции стран-членов ВТО в Женеве одобрен пакет документов по присоединению России к ВТО. Пакет включает: - Доклад Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО; - Перечень тарифных уступок; - Перечень специфических обязательств по услугам

10 июля 2012г., Москва Государственная дума РФ 238 голосами против 208 и 1 воздержавшемся одобрила Протокол о присоединении России ко Всемирной торговой организации

18 июля 2012г., Москва. Совет Федерации РФ ратифицировал Протокол о присоединении России ко Всемирной торговой организации

21 июля 2012г., Москва. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г."

22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом ВТО

Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;

Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

спор Предмет спора Статус

Россия в качестве истца

Евросоюз Россия считает, что Евросоюз неправомерно Россия подала
применяет «энергетические корректировки» при жалобу в декабре
антидемпинговых расследованиях в отношении 2013 г., образована
российского экспорта, поскольку низкая цена третейская группа
газа – конкурентное преимущество России

Евросоюз Россия считает, что нормы Третьего Россия подала
энергетического пакета, который предполагает жалобу в апреле 2014 г.
либерализацию рынка газа в Европе, идут консультации
противоречат обязательствам ЕС по
соглашениям ВТО

спор Предмет спора Статус


Россия в качестве ответчика

Евросоюз По мнению ЕС и Японии, утилизационный сбор Жалобы поданы в
для импортных автомобилей создает менее 2013 г., образованы
Япония
выгодные условия для зарубежных поставщиков третейские группы,
по сравнению с российскими производителями идут консультации

Евросоюз Евросоюз пожаловался на введенные Россией Жалоба подана в
ограничения на ввоз продукции свиноводства из апреле 2014 г.,
стран ЕС сформирована
третейская группа

Евросоюз ЕС хочет оспорить антидемпинговые пошлины Жалоба подана в мае
в отношении легких коммерческих автомобилей 2014 г.,
(LCV), поставляемых их Германии и Италии, сформирована
которые ввела Евразийская экономическая третейская группа
комиссия (ЕЭК) по жалобе производителей

Евросоюз Евросоюз жалуется на повышение Россией Жалоба подана в
пошлин на ввоз некоторых октябре 2014 г., идут
сельскохозяйственных и промышленных консультации
товаров (в том числе бумаги, картона,
пальмового масла, холодильников)

принципиально важную роль для развития российской экономики в долгосрочной перспективе. Такая зависимость прослеживается по нескольким направлениям.

Во-первых, Россия устойчиво занимает лидирующие позиции во внешнеторговом обороте отдельных стран СНГ. Украина, Казахстан и Беларусь импортируют из России от 42 до 64 % от всего объема своего экспорта. А такие страны как Таджикистан, Молдова и та же Беларусь экспортируют в Россию от 33 до 51 % своих товаров.

Во-вторых, Россия в значительной мере субсидирует экономики стран СНГ за счет заниженных цен на энергоресурсы, по оценкам, до 5 млрд. долл. в год.

В-третьих, экономики стран СНГ, особенно Белоруссии, Украины и Казахстана, входящие в ЕврАзЭС, критически необходимы как рынки сбыта российской продукции высокой степени переработки и как механизм для отработки стратегии продвижения российских товаров на рынки третьих стран.

Нельзя не учитывать, что уровень насыщения российского экспорта, направляемого в СНГ, продукцией высокой степени переработки почти втрое выше, чем в страны дальнего зарубежья. Если в страны дальнего зарубежья Россия экспортирует 7-8 % всего экспорта гражданской машинотехнической продукции, то в страны СНГ - 20 %. Для ряда отраслей машиностроения (энергетическое, железнодорожное, станкостроение и др.) экспорт в СНГ является важнейшим каналом реализации продукции.

От кооперации со странами СНГ критически зависит конкурентоспособность российского машиностроения вообще и выход его продукции на мировые рынки. Отраслями, где кооперация способна дать наибольший эффект, являются: авиа- и автомобилестроение, электротехника и приборостроение, военно-техническая продукция и др.

сравнении с действующим тарифом следующие:

1 - Максимально допустимый уровень ставок пошлин, который может применяться с даты присоединения России к ВТО.
2 - Максимально допустимый уровень ставок пошлин, который может применяться по истечении переходных периодов.

(для юридических лиц) уменьшилась с 30% до 25%, а к 2019 году должна будет снизиться до 15%.

Для подержанных автомобилей возрастом от 3 до 5 лет, ставка уменьшилась с 35% до 25%, а к 2019 году, как планируется, дойдет до 20%.

Для машин от 5 до 7 лет ставка составляет 25%, а через семь лет предположительно будет 20% (раньше она исчислялась, исходя из объема двигателя: €2,5-5,8 за куб. см.).

Для авто старше 7 лет пошлина будет формироваться, как и раньше,– в зависимости от объема, однако ставки будут меньше: €1,4-3,2 за куб. см.

товарам в зависимости от года присоединения

стран:
Австралия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Индия, Индонезия, Киргизия, Китай, Республика Корея, Мексика, Молдова, США, Таиланд, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, а также ЕС как единая таможенная территория
применяют защитные меры в отношении российских товаров.

В отношении российских товаров действуют 73 меры, в том числе: 40 антидемпинговых пошлин, 3 специальные защитные пошлины, 14 нетарифных мер, 4 технических барьеров, 5 квотных ограничений, 2 дополнительных налога, 3 акциза на дискриминационной основе, 1 ограничение по номенклатуре, 1 запрет на импорт. Также проводятся 5 расследований, из них 4 антидемпинговых и 1 специальное защитное расследование, а также 12 пересмотров антидемпинговых мер. Больше половины этих мер распространяются на продукцию черной металлургии, на втором месте — минеральные удобрения.

металла (цветная и черная металлургия)

- продукции химпромышленности

- сфере услуг

- сферам, которые производят «промышленное оборудование»

- самолетостроению

2,5%, при этом около 80% приходится на минеральное сырье и лишь менее 5% — на машины и оборудование.

В структуре мирового экспорта на минеральное сырье приходится менее четверти общего объема, а на продукцию машиностроения — более 35%.

Доля российского экспорта на мировом рынке готовой продукции — менее 1%.
Членство России в ВТО должно стать подспорьем именно для несырьевого экспорта.

будет относительно большим, отметим:

- фармацевтическую продукцию (снижение средневзвешенной ставки с 9,5 до 3,2),

- моющие средства (с 11 до 5,8),

- ковры (с 20 до 11,9),

- электронику (с 6,2 до 3,9),

- мебель (с 15,8 до 10,9).

Это снижение будет постепенным в течение 3–7 лет, поэтому и эффект будет среднесрочным.

экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями, относятся:

- автомобильная промышленность,

- сельское хозяйство,

- сельхозмашиностроение,

легкая промышленность,

пищевая промышленность,

фармацевтическая промышленность

НДС для ряда импортеров сельскохозяйственной продукции, в частности, племенной.

Выделены средства на развитие глубокой переработки в сфере мясной промышленности, расширен круг производителей сельхозтехники, имеющих право на (льготное ) техническое перевооружение.

Кроме того, выданы дополнительные гарантии автопроизводителям в рамках программ субсидирования их проектов в российском автопроме.

Также начали использовать систему госзакупок для стимулирования российских производств и выделили ряд преференций отечественным производителям дорожно-строительной и коммунальной техники, части автомобильной.

Присоединение России к ВТО

свиноводов по прогнозным оценкам упадут не менее, чем в два раза (с 30 руб. сегодня, до 15 руб. на килограмм). Это по причине одномоментного снижение пошлины на ввоз живых свиней в восемь раз (с 40% до 5%) и снижения пошлины с 25% до 15% на ввоз мясопродуктов. Решения о снижении квот и пошлин по свинине ставят под угрозу развитие отрасли.

Возрастут сроки окупаемости реализуемых проектов, не будет новых инвестиций в динамично ныне развиваемую отрасль.

В производстве риса Россия достигла самообеспечения, и в связи со снижением пошлины со 120 евро до 45 евро единовременно, Россию завалит дешевый рис и Правительству придется решать проблему занятости более полумиллиона человек.

Проблемы возникнут и у молочной и сыродельной отрасли.

сооружений),
- содержание стратегических продовольственных запасов,
- поддержка доходов сельхозпроизводителей, не влекущая непосредственного стимулирования производства конкретных видов сельхозпродукции;
- поддержка доходов сельхозпроизводителей, не связанная с видом и объемом производства;
- страхование доходов, урожая и компенсация ущерба от стихийных бедствий;
- содействие структурной перестройке сельскохозяйственного производства, в том числе за счет реализации программ улучшения землепользования;
- программы регионального развития для районов с неблагоприятными природными условиями;
- научные исследования, подготовка и повышение квалификации кадров,
- информационно-консультационное обслуживание; ветеринарные и фитосанитарные мероприятия;
- содействие сбыту сельхозпродукции, включая сбор, обработку и распространение рыночной информации.

автомобили при вступлении России в ВТО

автомобилей полной массой 14-40 тонн до 2020 года при сохранении действующих пошлин и при снижении пошлин в рамках договоренностей по ВТО.

меры, которые должны быть направлены на улучшение правовой среды для предпринимательства, поскольку только активное предпринимательство и обеспечивает рост конкурентоспособности национальной экономики. Здесь должны быть приняты решения по укреплению независимости судов, защиты среднего и малого бизнеса от рейдерских захватов, значительное упрощение процедур оформления документации по созданию новых производственных мощностей. Капитальное строительство и развитие новых мощностей до сих пор находится под неослабевающим прессом чиновника. Главная угроза конкурентоспособности национальной экономики – бюрократический аппарат, а не таможенные пошлины или их снижение.

антикоррупционная программа.

Третья группа – Государственная программа по развитию инфраструктуры для развития экономики (транспортной, энергетической, информационной).

Четвертая группа правительственных мер должна быть направлена на индустриализацию России и создание новых рабочих мест в малом и среднем бизнесе.