Энергосервисный договор как инструмент привлечения инвестиций для развития регионов РФ презентация

ряда экспертов 60%;

Высокая стоимость работ по модернизации;

Приоритет отдается инвестициям для поддержания уровня производства;

Отсутствие средств, необходимых для проведения мероприятий по энергоресурсосбережению.

работы в сфере повышения энергетической эффективности и основанный на предоставлении специализированной энергосервисной компанией целого комплекса услуг по практическому энергосбережению с возмещением собственных расходов и получением финансовой прибыли из фактически достигаемой экономии энергозатрат.

В рамках данного вида отношений потребитель энергии предварительно не расходует свой капитал. Основную часть риска берет на себя энергосервисная компания, которая реализует данный проект.

Энергосервисный договор (энергетический перформанс-контракт) применяется:
промышленные предприятия
учреждения бюджетной и социальной сферы (больницы, школы, объекты культурного значения)
жилищный фонд (многоквартирные дома и др.)

о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);
2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;
3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

взаимодействия со специализированными сервисными компаниями в области энергетики по реализации проектов в сфере энергосбережения

традиционная,
общепринятая в России

на основе Перфоманс-контракта,
общепринятая в мире

Привлечение специализированной энергоаудиторской компании для разработки и обоснования энергосберегающих мероприятий и проектов

Комплексная реализация энергосберегающих проектов «под ключ» с привлечением энергосервисной компании на принципах Перфоманс-контракта с возмещением расходов и получением прибыли из достигнутой экономии

компания

Предприятие

Финансовое
учреждение

отсутствия регулирующих подзаконных актов, с четким определением зон ответственности каждого участника энергосервисного контракта:
государства,
бизнеса,
финансовых институтов,
энергосервисных компаний.

Нет четкого представления о контролирующих органах и штрафных санкциях в случае неисполнения предписаний, из-за отсутствия которых сейчас среди предприятий нет стимула к началу исполнения предписаний настоящего закона.

механизме реализации энергосервисных договоров.
Данное предложение основывается на условиях страхования рисков на случай отсутствия прибыли на период действия контракта.
На сегодняшний день в России аналогичного продукта нет.
Трудности доступа к источникам финансирования по-прежнему являются серьезной проблемой на пути повышения энергоэффективности.

«на берегу» надо договориться о ряде моментов, а именно:
Должна быть выявлена сторона, которая несет риски невнедрения энергоэффективного проекта;
Вопросы перехода прав собственности на результаты внедрения энергоэффективного проекта (после окончания выплаты), сюда же можно внести все проблемы связанные с досрочном прекращением договора на всех этапах, а также право надзора ЭСК над осуществлением всех моментов внедрения на производстве.

К рискам, которые несут ЭСК, необходимо отнести:
риск предоставления заказчиком недостоверной и/или не полной информации как на этапе проведения энергоаудита, так и на этапе эксплуатации;
риск не квалифицированной эксплуатации заказчиком энергосберегающего оборудования;
риск неплатежеспособности заказчика.

нуждаются в адаптации к российским условиям. Деятельность ЭСКО ограничена несколькими пилотными проектами, выполненных по инициативе иностранных компаний при обеспечении зарубежными инвесторами и финансовыми институтами.

Общая проблема – отсутствие реализованного энергосервисного договора по причине недостаточной законодательной базы, а также отсутствия базы сравнения по РФ.
В каждом из направлений есть ряд своих проблем.

Промышленные предприятия:
недоверие к перформанс-контракту ввиду непонимания механизмов работы;
риски выбора некомпетентной энергосервисной компании;
отсутствие финансовых и страховых продуктов, разработанных специально под сам энергосервисный контракт;
отсутствие регулирующих и контролирующих органов за исполнением предписаний закона.

по снижению потребления энергетических ресурсов.
Причина: бюджетного законодательства. Если бюджетным учреждением сокращено потребление энергетических ресурсов в результате проведения энергосберегающих мероприятий, то при расчете объема финансирования энергопотребления на планируемый период нормативы энергопотребления будут сокращены, соответственно объем финансирования расходов на энергопотребление уменьшится.

2) отсутствие нормативно-методической базы.
Нет четко прописанных положений для реализации энергосервисных контрактов, ввиду чего энерго-сервисная компания не имеет четкого понимания о разграничении полномочий и способе финансирования проекта на объекте бюджетной сферы.

бюджетной сфере уже сейчас:

жесткий порядок распределения бюджетных средств, в том числе и утвержденные типовые формы государственных контрактов;

обязательность к выполнению норм гл. 37 ГК РФ о выполнении подрядных работ для нужд государства;

отсутствие законодательного регулирования порядка выделения суммы экономии из общих платежей от конечного потребителя, с целью направления ее на энергосберегающие проекты;

неготовность руководителей предприятий и курирующих их госорганов работать по нестандартным схемам.

справделивые для унитарных муниципальных предприятий (согласно ст. 49, 113, 295 ГК РФ и Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»):


Ограничение распоряжением имуществом;

Ограничение совершения сделок;

Ограничение привлечения заемных средств.

энергетики в данном случае существует заинтересованность самой энергосервисной компании в максимальном увеличении сбережений посредством долгосрочного контракта, в условиях ограниченных инвестиций.

Отсутствие риска для заказчика.
Энергосервисная компания гарантирует финансовые сбережения и берет на себя все риски по проекту.

Нет финансовых вложений со стороны заказчика.
Проект финансируется третьей стороной (как правило, кредитными организациями), в то же время вознаграждение обеспечивается «гарантированными сбережениями».

on-line проект www.eskМежотраслевой on-line проект www.esk-Межотраслевой on-line проект www.esk-epcМежотраслевой on-line проект www.esk-epc.Межотраслевой on-line проект www.esk-epc.ru – информационный портал «ЕРС: Энергетические перформанс-контракты».
Это экспертная площадка для разработки энергетических перформанс-контрактов для конкретных отраслевых сегментов, «узких» мест законодательства в сфере финансирования и реализации подобных контрактов, обмена опытом и мнениями всех заинтересованных сторон.
Целью данного проекта является интеграция различных целевых аудиторий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности посредством перформанс-контрактов.

Субъекты и целевые аудитории портала:
финансовые институты,
страховые компании,
органы власти и государственные учреждения,
энергосервисные компании,
промышленные предприятия,
предприятия ЖКХ и учреждения социальной сферы,
юридическое сообщество и бизнес-сообщество,
СМИ.

кор.20
Тел./Факс: (495) 771-65-65
info@esk-e3.ru
Сайт Компании: www.esk-e3.ru
Первый российский портал по перфоманс-контрактам: www.esk-epc.ru

Геннадий Иванов
Генеральный директор
тел./факс: (495) 771 65 65, доб. 103

Екатерина Чуксина
Директор департамента развития бизнеса
тел./факс: (495) 771 65 65, доб. 256
Chuksina@esk-e3.ru

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ