ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 год И НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ презентация

Министр
ЛАГУТИНА ЭЛЬВИРА ВАСИЛЬЕВНА

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

2

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

3

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

Среднегодовой объем расходов

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

1 % ВРП

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

4

ликвидация очередей на запись в детские сады,
модернизация здравоохранения, образования и др.

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

5

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

1 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

более 2,4 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

0,7 % ВРП

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

6

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

1 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

2,4 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

0,7 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

пространственное развитие экономики:
Волгоградская агломерация;

Котельниковская промышленная зона;

Эльтонская зона экономического развития;

Камышинский текстильный кластер;

моногорода

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

7

Развитие технологического капитала:

Модернизация промышленности, с/х, развитие
малого и среднего предпринимательства .

Инфраструктурное развитие:

Переселение людей из аварийного жилья, решение
проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора.

Развитие институционального капитала:

Обеспечение платежеспособности
консолидированного бюджета Волгоградской обл.

Развитие организационного капитала:

Поддержка развития территорий

Среднегодовой объем расходов

10 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

1 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

Среднегодовой объем расходов

0,7 % ВРП

Среднегодовой объем расходов

0,1% ВРП

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

более 2,4 % ВРП

8

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

.

За 2012 год
Волгоградская область занимала среди
субъектов РФ

За 2012 год темпы роста, %

2010 год

2011 год

2012 год

59,5

60,8

65,7

78,4

108,8

126,0

437,4

499

556,4

Валовой региональный продукт

Инвестиции в основной капитал

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета

Объем млрд. руб

34 место по производству товаров и услуг
на душу
населения

10 место
по приросту инвестиций в основной
капитал

2 место
по темпам
ввода жилых домов

Волгоградская
область

в среднем по России

ВРП

103,4 103,4

Индекс
потребительских цен

111,4 106,6

Инвестиции в основной
капитал

105,8 104,2

Реальные располагаемые
денежные доходы

9

Параметры прогноза до 2020 года

10

Указ Президента РФ
от 28.04.2008 № 607 -
41 показатель
(с учетом дополнительных – 59)

Указ
Президента РФ
от 10.09.2012
№ 1276 -
31 показатель

Распоряжение Правительства РФ от 16.06.2009 № 806-р –
31 показатель

2011 – 78 место 2012 – 64 место

11

Взаимодействие с налоговыми, правоохранительными органами, ОМУ, службой судебных приставов, ФСС, ОПФ по увеличению доходов

12

Межведомственная рабочая группа по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов при Минэкономики Волгоградской области

Комиссия по мобилизации поступлений доходов от арендной платы за землю при Мингосимуществе Волгоградской области

МОБИЛИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

СТРУКТУРА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛ.

Рабочая группа при Минпромторге Волгоградской области

Региональная комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов

Муниципальные комиссии

Налоги на доходы физических лиц
34%

Налоги на имущество
27%

Прочие 17%

Налоги на прибыль организаций 27%

Рабочие группы при
отраслевых
министерствах

Неналоговые доходы
9%

Соглашение между Губернатором Волгоградской обл. и УФНС России по Волгоградской обл. и программа взаимодействия всех органов власти Волгоградской области

13

Межведомственная рабочая группа по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов при Минэкономики Волгоградской области

Комиссия по мобилизации поступлений доходов от арендной платы за землю при Мингосимуществе Волгоградской области

МОБИЛИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

СТРУКТУРА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛ.

Рабочая группа при Минпромторге Волгоградской области

Региональная комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов

на 2,3
млрд.руб.

на 0,87
млрд.руб.

на 1,3
млрд.руб.

Доходы
выросли
на 5,61
млрд.руб

От работы комиссий
1 ,1 млрд.руб.

Налоги на
доходы физических лиц
34%

Налоги на имущество
27%

Прочие 17%

Налоги на прибыль организаций 27%

Неналоговые доходы
9%

Муниципальные комиссии

Рабочие группы при
отраслевых
министерствах

Соглашение между Губернатором Волгоградской обл. и УФНС России по Волгоградской обл. и программа взаимодействия всех органов власти Волгоградской области

на 1,14
млрд.руб.

14

Развитие человеческого капитала

Развитие технологического капитала

Развитие
инфраструктурного капитала

Развитие организационного капитала

Развитие
институционального капитала

15

Работа с инвесторами на всех этапах реализации проектов

Налоговые поступления в областной бюджет в 2012 г. 2,4 млрд. руб.
1 руб. господдержки = 16,3 руб. налогов в консолидированный бюджет

16

53 проекта, имеющие социально-экономическое значение для развития региона с объемом инвестиций 35,6 млрд. руб

102 проекта социально-экономического значения для развития
муниципальных образований области с объемом инвестиций
более 10 млрд.руб.

4 проекта, включенных в
Перечень приоритетных
проектов в ЮФО с объемом инвестиций 83,4 млрд. руб.

ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

17

8

Суммарный объем инвестиций – 429 млрд.руб,
более 12 тысяч новых рабочих мест

ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

53 проекта, имеющие социально-экономическое значение для развития региона с объемом инвестиций 35,6 млрд. руб

102 проекта социально-экономического значения для развития
муниципальных образований области с объемом инвестиций
более 10 млрд.руб.

4 проекта, включенных в
Перечень приоритетных
проектов в ЮФО с объемом инвестиций 83,4 млрд. руб.

18

ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

53 проекта, имеющие социально-экономическое значение для развития региона с объемом инвестиций 35,6 млрд. руб

102 проекта социально-экономического значения для развития
муниципальных образований области с объемом инвестиций
более 10 млрд.руб.

4 проекта, включенных в
Перечень приоритетных
проектов в ЮФО с объемом инвестиций 83,4 млрд. руб.

19

Совет по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области

Рабочая группа по организации взаимодействия для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участием Внешэкономбанка

Обход города Волгограда. Южная часть

Строительство детских садов

Строительство автомобильных дорог в Волгограде

Создание интеллектуальной системы контроля и управления дорожным движением

Внедрение энергосберегающих технологий – переоснащение госучреждений соцсферы

Позволит вывести за пределы Волгограда до
15-20 тыс. автомобилей в сутки

Обеспечит единовременное строительство
6-8 детских садов
>1600 новых мест

Снизит социальную напряженность, улучшит экологическую обстановку

Снизит аварийность и повысит пропускную способность дорог
> 10-20%

Снизит текущие энергозатраты > 20 %

20

Перечень мер, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Волгоградской области,
на 2013-2018 гг.

Оказание поддержки в реализации комплексных инвестиционных планов монопрофильных населенных пунктов Волгоградской области

8

8

РЕЗУЛЬТАТ
Диверсификация экономики моногородов
Повышение занятости населения
Повышение качества жизни населения

Одобренные к включению в состав монопрофильных населенных пунктов РФ

Включенные в состав монопрофильных населенных пунктов РФ

Жирновск

Михайловка

21

Фролово

научные гранты:
10 грантов по 300 тыс. руб.

премии в сфере науки и техники :
15 премий на общую сумму 2,63 млн. руб.

гранты фонда содействия развитию малых форм предприятий в НТС:
92 гранта на общую сумму 44,4 млн. руб.

налоговые льготы

инвестиционный налоговый кредит

льготная арендная плата за недвижимость

обеспечение земельных участков инженерными коммуникациями

Доля инновационно активных организаций в общем числе обследованных Волгоградстатом крупных и средних организаций в 2012 г. – 9 %

субсидирование затрат:
действующим малым и средним инновационным компаниям 35 млн. руб.

начинающим инновационным компаниям 37,5 млн. руб.

участие в выставках и ярмарках

продвижение инновационной продукции

Совет при Губернаторе Волгоградской области
по науке, технологиям и инновациям

22

Муниципальное бюджетное учреждение «Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного
комплекса»

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

Региональное
представительство
Европейское
Информационного Корреспондентского
Центра–Россия

23

Муниципальное бюджетное учреждение «Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного
комплекса»

Региональное
представительство
Европейское
Информационного Корреспондентского
Центра–Россия

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

НП «РГФ»
Предоставляет поручительства по обязательствам (кредитам) субъектов малого и среднего предпринимательства
В 2012 году: заключено 111 договоров поручительства (154%) на сумму 472,9 млн. руб (147%) по кредитам на сумму 826,88 млн. руб (139,4%).
За весь период работы: заключено 286 договоров поручительства на сумму 1038,6 млн. руб по кредитам на сумму 2049,25 млн. руб.

24

Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор»

Муниципальное бюджетное учреждение «Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного
комплекса»

Региональное
представительство
Европейское
Информационного Корреспондентского
Центра–Россия

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

ГФ «РМЦ»
Предоставляет займы микрофинансовым организациям для дальнейшего финансирования субъектов МСП Волгоградской области.
В 2012 году: выданы займы 18 микрофинансовым организациям первого уровня в общем объеме 146,37 млн. руб, которые в свою очередь выдали микрозаймы 271 субъекту малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.
За весь период работы: выданы займы 19 микрофинансовым организациям первого уровня в общем объеме 234,91 млн. руб, микрозаймы получили 446 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка субъектов МСП в форме субсидий из областного и федерального бюджетов
на возмещение части затрат:
по договорам аренды (лизинга)
на сертификацию
на оплату образовательных услуг
связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
на приобретение оборудования в целях создания, развития или модернизации производства
инновационным компаниям
начинающим субъектам малого предпринимательства
молодым предпринимателям.
В 2012 году субсидии предоставлены 336 субъектам малого и среднего предпринимательства, из которых 140 начинающих и 107 молодых предпринимателей в размере 123,7 млн. руб.

25

Региональное
представительство
Европейское
Информационного Корреспондентского
Центра–Россия

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

Бизнес-инкубатор
Предоставляет консалтинговые услуги и льготы по арендной плате: в первый год льгота составляет 60%, от стоимости арендной платы, во второй год – 40%.
По состоянию на 31.12.2012 в бизнес-инкубаторе на конкурсной основе размещены 37 субъектов малого предпринимательства и 2 организации инфраструктуры поддержки МСП.

26

Муниципальное бюджетное учреждение «Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного
комплекса»

Региональное
представительство
Европейское
Информационного Корреспондентского
Центра–Россия

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

ЕИКЦ
Оказывает содействие малым и средним предприятиям области в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества со странами Европейского Союза
и регионами РФ.
В 2012 году обработано 761 запрос, оказано содействие
226 малым и средним предприятиям по участию в мероприятиях по выходу на международные и межрегиональные рынки, проведено 2 исследования по тематике внешнеэкономической(экспортной) деятельности.

27

Некоммерческое партнерство «Региональный гарантийный фонд»

Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор»

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства

Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного комплекса
Деятельность Центра направлена на снижение производственных и экономических издержек сельхозпроизводителей региона, содействие в повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, продвижение инновационных технологий в агропромышленный комплекс региона.
В 2012 году оказаны услуги по перевозке ГСМ, основной и предпосевной обработке почвы, посеву овощей, обработке посевных площадей, заготовке кормовой базы по 267 договорам на сумму 2826,2 тыс. руб.

28

Модернизация

29

География сотрудничества Волгоградской области в 2012 году – более 100 стран мира.

2012: В экономику региона поступило 489,9 млн. долл. США
иностранных инвестиций (рост на 15% к уровню 2011 года).
Рост экспорта: химической продукции-6,1%, транспортных средств -139,9%,
целлюлозно-бумажной продукции -115,6%.

В 2012 г. организовано 45 выставочно-конгрессных мероприятий с участием представителей волгоградского бизнес сообщества.
Крупнейшие- Сочинский, Российско-азербайджанский, Петербургский экономические форумы, международные выставки Франция, Германия

Подготовлено 1 соглашение и 2 протокола (Азербайджан, Беларусь, Крым)

Подписано соглашение между Минэкономики России и Правительством Волгоградской области о
взаимодействии во внешнеэкономической сфере.

Действует 26 соглашений с субъектами РФ.

Совместно с Татарстаном подготовлен проект плана мероприятий по развитию сотрудничества

30

на 1 июля 2013 г.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
РЕФОРМА

По состоянию на 1 июля 2013 г. в Волгоградской области действует 31 офис МФЦ
– во всех городских округах и 14 муниципальных районах

31

Развитие сети МФЦ

3

2

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
РЕФОРМА

2013 год (план)

на 1 июля 2013 г.

2013 год
Охват услугами МФЦ – 80%

Предусмотрено:
федеральный бюджет – 10,0 тыс. руб.
областной бюджет – 33,3 тыс. руб.
местный бюджет – 30,0 тыс. руб.
Создан уполномоченный МФЦ

32

Развитие сети МФЦ

3

3

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
РЕФОРМА

2013 год (план)

2014 год (план)

на 1 июля 2013 г.

К 2015 году
Охват жителей услугами единой сети МФЦ – 100%

33

Внедрены стандарты сервиса в департаменте государственных закупок и департаменте поддержки малого и среднего предпринимательства Минэкономики

Подано 64 инициативы

Обучено 187 госслужащих

Проведено 11 тренингов

ЛИН -ТЕХНОЛОГИИ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА -
система инструментов, направленная на эффективное использование ресурсов для достижения поставленных целей

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
РЕФОРМА

34

Минэкономики Волгоградской области

Осуществление мониторинга исполнения заключенных контрактов

Автоматизация производственных процессов в Департаменте государственных закупок

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

37

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

36

Минэкономики Волгоградской области

Осуществление мониторинга исполнения заключенных контрактов

Автоматизация производственных процессов в Департаменте государственных закупок

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

37

Разработка типовых форм документов

Обучение заказчиков

Создание контрактных служб

Обучение специалистов контрактных служб

Создание региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Переход на Контрактную систему

38