Таможенно-тарифное регулирование презентация

Николаевич,
доцент кафедры,
канд. экон. наук, доцент
к. 605в

v.revin@customs-academy.ru

Модуль: «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности» Направление подготовки 38.05.02 «Таможенное дело» Уровень высшего образования – специалитет

(12 занятий)
Практические занятия – 30 часов (15 занятий)
Самостоятельная работа – 54 часов
Экзамен

Курсовая работа (в весеннем семестре!) вместе с дисциплиной «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»

инструментах и практике таможенно-тарифного регулирования, а также приобретение теоретических знаний и профессиональных умений в применении законодательных и иных нормативных правовых актов в области таможенно-тарифного регулирования

преференций

тарифные льготы

система
таможенной
оценки товара

тарифные квоты

регулирование внешнеторговой деятельности»

2. Дисциплина
«Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»

4 (весенний семестр
2 курса)

5 (осенний семестр
3 курса)

КУРСОВАЯ РАБОТА

5 (осенний семестр
3 курса)

ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТОВ, КОНТРОЛЬНЫХ, КУРСОВЫХ
И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ







Москва
2010

УДК 339.545

Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и дипломных работ. – М.: РИО РТА, 2010.

Авторы-разработчики:
В.Ю. ДИАНОВА, канд. экон. наук, доцент
Н.Е. СИМОНОВ, канд. юрид. наук, доцент
В.В. ФЕДОРОВ, канд. техн. наук, доцент
Н.А. ЧИБРЯКОВ
Под общей редакцией
А.А. ЛИТОВЧЕНКО, начальника Академии

В Руководстве изложена методика подготовки рефератов, дипломных, курсовых и контрольных работ, а также требования к их оформлению; кроме того, определены основные обязанности выпускающих кафедр и научных руководителей по руководству дипломными работами, даны рекомендации студентам (слушателям) по их защите.
Руководство предназначено для начальников факультетов, заведующих кафедрами, профессорско-преподавательского состава, руководителей дипломных работ и студентов (слушателей) факультетов Академии всех форм обучения.

© Российская таможенная академия, 2010

В.Н.Ревин

работа
1.4. Реферат

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
2.1. Текстовый материал
2.2. Нумерация глав и параграфов. Заголовки и подзаголовки
2.3. Ссылки и сноски
2.4. Цитирование
2.5. Иллюстрации
2.6. Таблицы
2.7. Формулы
2.8. Список использованных источников
2.9. Приложения
2.10. Оглавление
2.11. Нумерация страниц
2.12. Типичные ошибки при оформлении письменных работ

3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПИСАНИЯ
3.1. Употребление прописных и строчных букв
3.2. Общепринятые сокращения слов и словосочетаний
3.3. Написание дат и чисел
3.4. Сочетание знаков препинания

ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 10. Пример оформления титульного листа курсовой работы
Приложение 13. Примеры оформления рисунков
Приложение 14. Примеры оформления таблиц
Приложение 15. Пример оформления списка использованных источников

В.Н.Ревин

работа, носящая преимущественно исследовательский характер...

Цель курсовой работы - обучение студентов самостоятельному применению полученных в процессе изучения учебной дисциплины знаний для решения практических задач, проведению анализа, обобщению и систематизации материалов специальной литературы и статистических данных, а также проведению исследований теоретических и практических проблем

В ходе подготовки курсовой работы студентам необходимо обратить внимание на новые, актуальные идеи, изложенные в современной научной литературе, нормативно-правовых материалах Правительства, ФТС и других источниках, и, по возможности, изложить самостоятельное видение исследуемой проблемы, сформулировать предложения и рекомендации по ее решению

В.Н.Ревин

объем курсовой работы (без иллюстраций, таблиц и приложений) не должен превышать 25-30 страниц машинописного текста

Статистические данные, используемые при решении поставленной в курсовой работе задачи, рекомендуется подбирать за последние несколько лет (месяцев)

В.Н.Ревин

темы, ее практическая значимость;
цель, место и роль в изучаемой учебной дисциплине;
степень освещения в литературе;
конкретные вопросы, которые будут рассмотрены в курсовой работе

В.Н.Ревин

рассматриваемых вопросов, современные подходы к их решению, изложенные в современной научной литературе;
приводится анализ реального состояния проблемы на примере работы таможенных органов;
предлагаются возможные пути ее разрешения, а также излагаются методики и доказательства;
приводятся исходные данные, последовательность промежуточных расчетов, излагаются результаты решения всей поставленной задачи

В.Н.Ревин

рекомендации по использованию полученных результатов в практической деятельности таможенных органов

В.Н.Ревин

осуществлять контроль достоверности сведений, заявленных о стране происхождения товаров;
ПК-6: Способность применять методы определения таможенной стоимости и контролировать заявленную таможенную стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;
ПК-39: Способность разрабатывать планы и программы проведения научных исследований в сфере таможенного дела;
ПК-40: Способность проводить научные исследования по различным направлениям таможенной деятельности и оценивать полученные результаты;
ПК-41: Способность представлять результаты научной деятельности в устной и письменной формах.

М.: РИО РТА, 2016
Методические указания по выполнению курсовых работ. - М.: Издательство РТА, 2014


5. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и дипломных работ. - М.: РИО РТА, 2010.

В.Н.Ревин

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА

ТРЕБОВАНИЯ
НОРМОКОНТРОЛЯ

В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012 (2-е изд., испр. и доп. – 2016 г.)
Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. Учебное издание/И.И. Дюмулен. – М.: ВАВТ, 2004
Таможенная стоимость. Учебник / Под общ. ред. Л.А. Бондарь и В.А. Шамахова. – М.: Софт Издат, 2007
Ершов А.Д., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: Учебное пособие. – СПб.: Издательство «Бизнес–пресса», 2004
Новиков В.Е. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики: монография / В.Е. Новиков и др. М.: РИО РТА, 2006
Удовенко С.П. Таможенный тариф современной России (1993-2005 гг.). – СПб.: ООО «Архей», 2006

/ Д.Э. Барсегян, В.Е. Новиков. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.
Воротынцева Т.М. Меры таможенно-тарифного регулирования ввоза мясных товаров и пути их совершенствования / Т.М. Воротынцева, В.Е. Новиков. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012.
Новиков В.Е., Голяшева Т.П. Методологические основы определения таможенных пошлин на производственно-техническую продукцию // Экономист, 2002. № 9.
Романенко А.А. Таможенное регулирование ввоза дорожно-строительной техники на территорию Таможенного союза: монография / А.А. Романенко, В.Е. Новиков. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2011.
Новиков В.Е. Особые пошлины в Таможенном союзе: монография / В.Е. Новиков, Ю.Э. Девочкина. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012.

мост, 2013.
Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности : Учебник / В.В. Покровская – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014.
Кащеев В.В. Контроль таможенной стоимости: Учебное пособие / В.В.Кащеев, К.А. Летюшова, И.А. Смирнова – СПб.: Троицкий мост, 2013.

- Кыргызская Республика
05.02.2003 - Республика Армения
22.08.2012 - Российская Федерация
27.07.2015 - Республика Казахстан
переговоры - Республика Беларусь

Интеграция на Евразийском пространстве

Зона свободной торговли (ЗСТ)
Таможенный союз (ТС)
Единое экономическое пространство (ЕЭП)
Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

СССР

01.01.2010

01.01.2012

01.01.2015

Россия и другие страны – бывшие республики Союза (СНГ, ЕврАзЭС и др.)

Беларусь
Казахстан
Россия
Армения
Кыргызстан

Беларусь
Казахстан
Россия

ФОРМЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

и

по текстилю и предметам одежды
Соглашение по техническим барьерам в торговле
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей
Соглашение о применении статьи VI ГАТТ
Соглашение о применении статьи VII ГАТТ
Соглашение о досмотре грузов перед отправкой
Соглашение о правилах происхождения товаров
Соглашение о процедурах лицензирования импорта
Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах
Соглашение о чрезвычайных мерах
Генеральное соглашение по торговле услугами
Соглашение об аспектах интеллектуальной собственности, связанных с торговлей
Соглашение по торговле воздушными судами гражданского назначения
Соглашение о правительственных закупках
Соглашение по молоку
Соглашение по мясу

Правовая основа применения мер регулирования внешней торговли – Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации (Марракеш, 15 апреля 1994 г.)

ГАТТ- 47 (Генеральное соглашение по тарифам и торговле 30.10.1947)

ГАТТ-94

В.Н. Ревин

союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (вступление в силу 01.01.2015)
Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014) (вступление в силу 02.01.2015)
Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Москве 23.12.2014) (вступление в силу 12.08.2015)

вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран (Москва, 25 января 2008 г.).
Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (Москва, 25 января 2008 г.).
Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров (Москва, 25 января 2008 г.).
Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (Москва, 12.12.2008 г.)
Протокол о единой системе тарифных преференций таможенного союза (Москва, 12.12.2008 г.)

Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»
Решение Комиссии таможенного союза 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»

РФ от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе»
Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации ...»

к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17
Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

Союза)

Часть 2
Таможенный союз (информационное взаимодействие и статистика, регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий, таможенное регулирование, внешнеторговая политика, техническое регулирование, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, защита прав потребителей)

Часть 3
Единое экономическое пространство (макроэкономическая политика, валютная политика, регулирование финансовых рынков, налоги и налогообложение, принципы и правила конкуренции, естественные монополии, энергетика транспорт, госзакупки, интеллектуальная собственность, промышленность, АПК, трудовая миграция)

Часть 4
Переходные и заключительные положения

Приложения к Договору (33)

В.Н. Ревин

33. Цели и принципы внешнеторговой политики Союза
ст. 34. Режим наибольшего благоприятствования
ст. 35. Режим свободной торговли
ст. 36. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран и (или) наименее развитых стран
ст. 37. Правила определения происхождения товаров
ст. 38. Внешняя торговля услугами
ст. 39. Устранение ограничительных мер в торговле с третьими сторонами
ст. 40. Ответные меры в отношении третьей стороны
ст. 41. Меры по развитию экспорта

2. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование
ст. 42. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза
ст. 43. Тарифные льготы (приложение № 6)
ст. 44. Тарифные квоты
ст. 45. Полномочия Комиссиии по вопросам таможенно-тарифного регулирования
ст. 46. Меры нетарифного регулирования (приложение № 7)
ст. 47. Введение мер нетарифного регулирования в одностороннем порядке

3. Меры защиты внутреннего рынка
ст. 48. Общие положения о введении мер защиты внутреннего рынка (приложение № 8)
ст. 49. Принципы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер
ст. 50. Иные меры защиты внутреннего рынка

В.Н. Ревин

применения ввозных и вывозных таможенных пошлин

(п.24 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»)

связи с перемещением товаров через таможенную границу
(п. 25 ст. 4 ТК ТС)



ввозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств-членов в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза
(ст. 25 Договроа о ЕАЭС)


 

СЕЗОННЫЕ)

- СПЕЦИАЛЬНЫЕ
- АНТИДЕМПИНГОВЫЕ
- КОМПЕНСАЦИОННЫЕ

ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВТД

НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВТД

МЕРЫ ЗАЩИТЫ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА

164-ФЗ

Договор
о ЕАЭС

регулирование

запреты и ограничения
внешней торговли услугами
и интеллектуальной
собственностью

меры экономического
и административного характера,
способствующие развитию
внешнеторговой деятельности

методы государственного
регулирования внешнеторговой
деятельности

не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

(ст. 12 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ)

Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза;
устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин, включая сезонные;
устанавливает случаи и условия предоставления тарифных льгот;
определяет порядок применения тарифных льгот;

определяет условия и порядок применения единой системы тарифных преференций Союза, в том числе утверждает:
перечень развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза;
перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза;
перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции;
устанавливает тарифные квоты
(ст. 45 Договора о ЕАЭС)

В.Н. Ревин

Федерации
осуществляет иные полномочия

Президент РФ

торговой политики и осуществляет меры по ее реализации
устанавливает ставки таможенного тарифа
принимает решения о проведении переговоров и подписании международных договоров Российской Федерации
принимает решения о введении в качестве ответных мер в отношении иностранных государств ограничений внешней торговли
утверждает ТН ВЭД

предложений, касающихся торговой политики Российской Федерации, государственного регулирования внешнеторговой деятельности, заключения международных торговых договоров
обеспечение реализации задач по защите экономических интересов Российской Федерации
проведение мер, связанных с государственным регулированием внешнеторговой деятельности

Минэкономразвития России –
(уполномоченный Правительством РФ орган
в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности)

и интеграции)
(Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле)

Минэкономразвития России

(Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности)

ФТС России
(ГУФТДиТР)

Иные органы исполнительной власти России
(Минфин, отраслевые)

Федеральное Собрание
Российской Федерации

Российское
Бизнес-сообщество

Международные организации

Правительства иностранных государств

Зарубежное
Бизнес-сообщество

применения ввозных и вывозных таможенных пошлин

(п.24 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»)

связи с перемещением товаров через таможенную границу
(п. 25 ст. 4 ТК ТС)



ввозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств-членов в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза
(ст. 25 Договора о ЕАЭС)


 

СЕЗОННЫЕ)

- СПЕЦИАЛЬНЫЕ
- АНТИДЕМПИНГОВЫЕ
- КОМПЕНСАЦИОННЫЕ

ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВТД

НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВТД

создании ВТО (Марракеш, 15 апреля 1994 г.)

В.Н. Ревин

Соглашение по сельскому хозяйству
Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер
Соглашение по текстилю и предметам одежды
Соглашение по техническим барьерам в торговле
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей
Соглашение о применении статьи VI ГАТТ
Соглашение о применении статьи VII ГАТТ
Соглашение о досмотре грузов перед отправкой
Соглашение о правилах происхождения товаров
Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах
Соглашение о чрезвычайных мерах
Генеральное соглашение по торговле услугами
Соглашение об аспектах интеллектуальной собственности, связанных с торговлей
Соглашение по торговле воздушными судами гражданского назначения
Соглашение о правительственных закупках
Соглашение по молоку
Соглашение по мясу

ГАТТ- 47 (Генеральное соглашение по тарифам и торговле 30.10.1947)

ГАТТ-94

отношении
таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз, или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, метода взимания таких пошлин и сборов, и всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом или вывозом,
любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой договаривающейся стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначаемого в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других договаривающихся сторон, или предназначаемому для территории всех других договаривающихся сторон
ИСКЛЮЧЕНИЯ
преимущества, предоставляемые соседним странам с целью облегчения приграничной торговли
преимущества, предоставляемые соседним странам с целью создания зоны свободной торговли или таможенного союза

В.Н. Ревин

с территории какой-либо договаривающейся стороны и ввозимые на территорию другой договаривающейся стороны, не должны облагаться, прямо или косвенно, внутренними налогами или другими внутренними сборами любого рода, превышающими, прямо или косвенно, налоги и сборы, применяемые к аналогичным товарам отечественного происхождения

Товарам, происходящим из территории какой-либо договаривающейся стороны и ввозимым на территорию другой договаривающейся стороны, должен быть предоставлен режим не менее благоприятный, чем режим, предоставленный аналогичным товарам национального происхождения в отношении всех законов, правил и требований, относящихся к их внутренней продаже, предложениям на продажу, покупке, перевозке, распределению или использованию

В.Н. Ревин

свобода транзита через территорию каждой договаривающейся стороны по путям, наиболее подходящим для международного транзита
не должно делаться никакого различия, основанного на флаге судов, месте происхождения, отправления, захода, выхода или назначения или каких-либо обстоятельств, относящихся к собственности на товар, суда или другие транспортные средства
перевозки не должны подвергаться каким-либо ненужным задержкам или ограничениям, и они должны быть освобождены от таможенных пошлин и от всех транзитных или других сборов, установленных в отношении транзита, за исключением сборов за перевозку или сборов, соразмерных с административными расходами, вызываемыми транзитом, или со стоимостью предоставляемых услуг
сборы и правила, установленные в отношении транзитных перевозок должны быть умеренными

В.Н. Ревин

правила, судебные решения и административные распоряжения общего характера, применяемые любой договаривающейся стороной, относительно классификации или оценки товаров для таможенных целей, или ставок пошлин, налогов, ограничений и запрещений импорта или экспорта или перевода платежей за них, или влияющие на их продажу, распределение, транспортировку, страхование, хранение на складах, осмотр, выставление на обозрение, обработку, смешивание или другое использование, должны быстро публиковаться таким путем, чтобы дать возможность правительствам и коммерсантам ознакомиться с ними
Каждая договаривающаяся сторона должна применять единообразным, беспристрастным и разумным образом все законы, правила, судебные решения
Каждая договаривающаяся сторона должна иметь или учредить судебные, арбитражные или административные трибуналы или процедуры

В.Н. Ревин

развитым странам преимуществ по доступу их товаров на рынки развитых стран (основная форма –тарифные преференции)
со стороны развитых – односторонняя уступка без дискриминации и с воздержанием от требования взаимности
со стороны развивающихся – обязанность не злоупотреблять правом использования преференций

Принцип регламентируется национальными законодательствами стран (экономических союзов)

В.Н. Ревин

прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом
3) единство таможенной территории Российской Федерации
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств)
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить такие меры
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности

В.Н. Ревин

объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации

В.Н. Ревин

регулирования ВЭД

ФАКТОРЫ, ОБУСЛОВИВШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВТД

В.Н. Ревин

Вступление России
во Всемирную торговую организацию
(а также других государств-членов ТС/ЕАЭС)

Необходимость решения задач:
эффективной экономической интеграции
создания транспарентной системы регулирования ВТД
содействия ВТД и формирования нормальной конкурентной среды
реализации защитной и регулирующей функций государства в условиях перехода к международным стандартам
нормализации практики возникновения и решения споров по вопросам государственного регулирования ВТД

Формирование
таможенного союза → единого экономического пространства → Евразийского экономического союза