- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Экономика общественного сектора. Общественный выбор. (Лекции 5-6) презентация
Содержание
- 1. Экономика общественного сектора. Общественный выбор. (Лекции 5-6)
- 2. Содержание лекций Теорема о медианном избирателе
- 3. Несовершенство правила простого большинства Парадокс Кондорсэ Ключевая
- 4. Теорема о медианном избирателе - график
- 5. Теорема о медианном избирателе: комментарий Не необходимое,
- 6. Многомерные альтернативы Логика «одновершинности»: отсутствие trade-offs Наличие
- 7. Многомерные альтернативы – контрактная линия
- 8. Многомерные альтернативы – коалиции и циклическое голосование
- 9. Многомерные альтернативы – аналог медианного избирателя
- 10. Характер решений и правила их принятия Добровольное
- 11. Политика и перераспределение Дж.Хикс: «…любое заурядное
- 12. Процедуры выбора из многих альтернатив Относительное большинство
- 13. Теорема Эрроу о невозможности Не существует правила
- 14. Теорема Эрроу: «подтекст» Отсутствуют: анонимность, учет интенсивности
- 15. Потребность в ограничениях Неограниченная универсальность? Способность
- 16. Проблема конституционных ограничений - 1 Границы перераспределения
- 17. Проблема конституционных ограничений - 2 Случай «неприличной»
- 18. Демократия как идеальный образец: альтернативные допущения 1.
- 19. О роли политических институтов Коллективные решения в
- 20. Институциональные роли Избиратель/налогоплательщик – принципал, «покупатель» Политик
- 21. О «рынках» «покупателей» и «продавцов» «Демократия означает
- 22. Рациональное неведение Типично: частные выгоды от улучшения
- 23. Представительная демократия: безразличие, отчуждение, концентрация предпочтений
- 24. Представительная демократия: поляризация
- 25. Обмен голосами (логроллинг) Модели формирования, функционирования
- 26. Группы специальных интересов Латентные и активные группы
- 27. Моделирование роли и поведения бюрократии «Левиафан» vs
- 28. Модель Нисканена - 1 Масштаб деятельности бюро
- 29. Модель Нисканена - 2 Бюрократ: Q →
- 30. «Ленивый» бюрократ vs. «ведомственный энтузиаст» из модели
- 31. Стимулы для бюрократии Взаимные сдержки и противовесы
- 32. Мир без провалов? Провал рынка → вмешательство
- 33. Провалы государства Параллели: неравенство доступа к экономическим
- 34. Экономист в несовершенном мире Этос государственной службы
- 35. О минимизации зла В любой реальной экономической
- 36. Спасибо за внимание!
Содержание лекций Теорема о медианном избирателе Правило простого большинства и многомерные альтернативы Правила выбора из многих альтернатив Теорема Эрроу о невозможности Коллективный выбор в системе политических институтов Избиратель всесильный и
Слайд 2Содержание лекций
Теорема о медианном избирателе
Правило простого большинства и многомерные альтернативы
Правила
выбора из многих альтернатив
Теорема Эрроу о невозможности
Коллективный выбор в системе политических институтов
Избиратель всесильный и бессильный: рациональное неведение
Интенсивность предпочтений, обмен голосами и группы специальных интересов
Моделирование поведения бюрократии
Провалы государства
Теорема Эрроу о невозможности
Коллективный выбор в системе политических институтов
Избиратель всесильный и бессильный: рациональное неведение
Интенсивность предпочтений, обмен голосами и группы специальных интересов
Моделирование поведения бюрократии
Провалы государства
Слайд 3Несовершенство правила простого большинства
Парадокс Кондорсэ
Ключевая роль контроля над повесткой дня:
выбор последовательности
и числа шагов,
введение дополнительных альтернатив.
При некоторых профилях предпочтений и:
при отсутствии контроля над повесткой дня – циклическое голосование (невозможность приступить к действиям),
при наличии контроля над повесткой дня – критическая зависимость от субъекта, контролирующего повестку.
введение дополнительных альтернатив.
При некоторых профилях предпочтений и:
при отсутствии контроля над повесткой дня – циклическое голосование (невозможность приступить к действиям),
при наличии контроля над повесткой дня – критическая зависимость от субъекта, контролирующего повестку.
Слайд 5Теорема о медианном избирателе: комментарий
Не необходимое, а достаточное условие рационального выбора
с помощью правила простого большинства
Всегда ли предпочтения нормального человека одновершинны?
Поведение в ресторане: платежеспособность vs. аппетит
Пример Стиглица
Всегда ли предпочтения нормального человека одновершинны?
Поведение в ресторане: платежеспособность vs. аппетит
Пример Стиглица
Слайд 6Многомерные альтернативы
Логика «одновершинности»: отсутствие trade-offs
Наличие trade-offs (многокритериальный выбор) ⇒ возможность «торга»
за счет «жертвы менее значимым» (менее интенсивным предпочтением) ⇒ стимулы для образования коалиций
Слайд 10Характер решений и правила их принятия
Добровольное сотрудничество ради эффективности:
низкие издержки выхода,
единогласие
Реализация
воли «победившей партии»:
высокие издержки выхода,
явное либо неявное перераспределение,
стимулы для образования коалиций,
процедуры, не предполагающие консенсус (наличие «партий» и «побед»)
высокие издержки выхода,
явное либо неявное перераспределение,
стимулы для образования коалиций,
процедуры, не предполагающие консенсус (наличие «партий» и «побед»)
Слайд 11Политика и перераспределение
Дж.Хикс: «…любое заурядное изменение в экономической политике влечет
за собой изменения в системе цен, а любые изменения цен приносят выгоду одним участникам рынка и убытки другим. Таким образом, любая экономическая реформа…несет некоторые потери для некоторых людей»
Критерий компенсации – нормативный подход
Реформы, близкие к Парето-улучшениям «в конечном счете»
Критерий компенсации – нормативный подход
Реформы, близкие к Парето-улучшениям «в конечном счете»
Слайд 12Процедуры выбора из многих альтернатив
Относительное большинство
Правило Борда
…
Высокие внутренние издержки –
не единственная проблема
Невыполнение условий теоремы Мэя:
анонимность - отказ от учета интенсивности, т.е. конкретного места пары альтернатив в «мире данного индивида»
Невыполнение условий теоремы Мэя:
анонимность - отказ от учета интенсивности, т.е. конкретного места пары альтернатив в «мире данного индивида»
Слайд 13Теорема Эрроу о невозможности
Не существует правила коллективного выбора, одновременно удовлетворяющего условиям:
полноты
(любая пара альтернатив),
универсальности (любые предпочтения),
транзитивности (нецикличность),
единогласие,
независимость от посторонних альтернатив,
отсутствие «диктатора».
универсальности (любые предпочтения),
транзитивности (нецикличность),
единогласие,
независимость от посторонних альтернатив,
отсутствие «диктатора».
Слайд 14Теорема Эрроу: «подтекст»
Отсутствуют:
анонимность,
учет интенсивности предпочтений
Политические реалии:
интенсивности не менее значимы, чем
на рынке,
нет аналога денег, «объективизирующего» учет интенсивностей,
интенсивности сказываются «вне процедуры» (правило Борда и т.п.?)
нет аналога денег, «объективизирующего» учет интенсивностей,
интенсивности сказываются «вне процедуры» (правило Борда и т.п.?)
Слайд 15Потребность в ограничениях
Неограниченная универсальность?
Способность любой группы к «эффективной самоорганизации»?
О «консенсусе
по базовым ценностям»
Неограниченная полнота? → Проблема «конституционных ограничений»:
границы перераспределения,
уязвимость единогласия (принципа Парето)
Неограниченная полнота? → Проблема «конституционных ограничений»:
границы перераспределения,
уязвимость единогласия (принципа Парето)
Слайд 16Проблема конституционных ограничений - 1
Границы перераспределения как «естественные права»:
«взять и поделить»
vs. «священное право частной собственности»,
наказания, в том числе смертная казнь
↓
Представления о справедливости – не только нормативные ориентиры, но и ограничители общественного выбора
наказания, в том числе смертная казнь
↓
Представления о справедливости – не только нормативные ориентиры, но и ограничители общественного выбора
Слайд 17Проблема конституционных ограничений - 2
Случай «неприличной» книжки:
А: (А-,В-), (А+, В-), (А-,
В+), (А+, В+)
В: (А+, В+), (А+, В-), (А-, В+), (А-, В-)
единогласно: (А+, В-) лучше (А-, В+) (?!)
Условная версия принципа Парето: не просто предпочитаю, но настаиваю на учете предпочтения
«Защищенные сферы» - сферы индивидуальной свободы (сочетания альтернатив, исключаемые из сферы коллективного выбора); зависимость от понимания справедливости (А. Сен)
В: (А+, В+), (А+, В-), (А-, В+), (А-, В-)
единогласно: (А+, В-) лучше (А-, В+) (?!)
Условная версия принципа Парето: не просто предпочитаю, но настаиваю на учете предпочтения
«Защищенные сферы» - сферы индивидуальной свободы (сочетания альтернатив, исключаемые из сферы коллективного выбора); зависимость от понимания справедливости (А. Сен)
Слайд 18Демократия как идеальный образец: альтернативные допущения
1. Правление большинства и адекватность представительства
- соответствие решений позиции медианного избирателя
2. Характеристики взаимодействия как игры («демократия – система, в которой партии проигрывают выборы» А.Пржеворски):
четкость и общеобязательность правил,
исходы определяются в процессе игры
3. Защищенность тех, кто в меньшинстве: ограничение повестки
2. Характеристики взаимодействия как игры («демократия – система, в которой партии проигрывают выборы» А.Пржеворски):
четкость и общеобязательность правил,
исходы определяются в процессе игры
3. Защищенность тех, кто в меньшинстве: ограничение повестки
Слайд 19О роли политических институтов
Коллективные решения в организации с универсальным членством:
многочисленность
участников,
непригодность единогласия и неустранимость перераспределения,
многообразие потенциальных коалиций,
потребность в стабильных правилах,
выгоды (и потери) от специализации политических ролей
непригодность единогласия и неустранимость перераспределения,
многообразие потенциальных коалиций,
потребность в стабильных правилах,
выгоды (и потери) от специализации политических ролей
Слайд 20Институциональные роли
Избиратель/налогоплательщик – принципал, «покупатель»
Политик – агент избирателя, «предприниматель», «продающий программы
за голоса»
Бюрократ (чиновник) – «менеджер», агент политика
Ключевая роль информации:
потребность в политике и бюрократе,
автономия политика и бюрократии
Бюрократ (чиновник) – «менеджер», агент политика
Ключевая роль информации:
потребность в политике и бюрократе,
автономия политика и бюрократии
Слайд 21О «рынках» «покупателей» и «продавцов»
«Демократия означает не то, что люди действительно
управляют, а то, что они имеют возможность избирать правителей»
Й. Шумпетер
Политический режим – «форма, которую принимает… различие управителей и управляемых…» М. Дюверже.
Й. Шумпетер
Политический режим – «форма, которую принимает… различие управителей и управляемых…» М. Дюверже.
Слайд 22Рациональное неведение
Типично:
частные выгоды от улучшения многократно ниже общественных,
частные затраты на
улучшение сопоставимы с общественными
⇓
Делегирование политикам как «ответов», так и «вопросов», повестки дня;
Ориентация не на «товар», а на «личность»
⇓
Делегирование политикам как «ответов», так и «вопросов», повестки дня;
Ориентация не на «товар», а на «личность»
Слайд 25Обмен голосами (логроллинг)
Модели формирования, функционирования и (не)устойчивости политических коалиций
В основе
то, что знаем о принятии решений при многомерных альтернативах
Ключевая роль интенсивности предпочтений
Возможны:
как Парето-улучшения, так и сговор против аутсайдера,
при сговоре – как улучшения, так и ухудшения по критерию компенсации,
цикличность,
оппортунистическое поведение
Ключевая роль интенсивности предпочтений
Возможны:
как Парето-улучшения, так и сговор против аутсайдера,
при сговоре – как улучшения, так и ухудшения по критерию компенсации,
цикличность,
оппортунистическое поведение
Слайд 26Группы специальных интересов
Латентные и активные группы
Относительные преимущества малых групп в:
издержках
коммуникации,
доступности селективных стимулов,
удельных выгодах от перераспределения
Охватывающие группы и перераспределительные коалиции
доступности селективных стимулов,
удельных выгодах от перераспределения
Охватывающие группы и перераспределительные коалиции
Слайд 27Моделирование роли и поведения бюрократии
«Левиафан» vs «доброжелательное государство»
Характер представительства: гипотеза относительной
нейтральности
Ключевое значение:
информационной асимметрии,
слабой связи стимулов с общественными выгодами и издержками
Ключевое значение:
информационной асимметрии,
слабой связи стимулов с общественными выгодами и издержками
Слайд 28Модель Нисканена - 1
Масштаб деятельности бюро Q (например, объем поставки общественного
блага) и приносимые им выгоды В(Q) положительно влияют на статус, вознаграждение, престиж, выполнение миссии, коррупционные возможности и т.д.
Принципал:
улавливает В(Q), а также издержки С,
не разбирается в «технологии» С = С(Q)
Принципал:
улавливает В(Q), а также издержки С,
не разбирается в «технологии» С = С(Q)
Слайд 29Модель Нисканена - 2
Бюрократ: Q → max или В(Q) → max
Принципал:
В(Q) ≥ С(Q)
Предполагаем: дважды дифференцируемы,
В’(Q) > 0, В’’(Q) < 0, С’(Q) > 0, С’’(Q) > 0
Оптимум:
для принципала Q*: В’(Q*) = С’(Q*),
для бюрократа Q**, для которого
B’(Q**) = [λ/(1+λ)] С’(Q**), λ ≥ 0
Итак, B’(Q**) < С’(Q**), Q** > Q*
Предполагаем: дважды дифференцируемы,
В’(Q) > 0, В’’(Q) < 0, С’(Q) > 0, С’’(Q) > 0
Оптимум:
для принципала Q*: В’(Q*) = С’(Q*),
для бюрократа Q**, для которого
B’(Q**) = [λ/(1+λ)] С’(Q**), λ ≥ 0
Итак, B’(Q**) < С’(Q**), Q** > Q*
Слайд 30«Ленивый» бюрократ vs. «ведомственный энтузиаст» из модели Нисканена
Только экспансия (административная конкуренция)?
Недостаток конкуренции ↔ нет надобности напрягаться
Государственный аппарат как:
«тихая гавань»,
зона безответственности,
зона коррупции
Недопроизводство (vs. перепроизводство «энтузиаста») при избыточных затратах
Слайд 31Стимулы для бюрократии
Взаимные сдержки и противовесы
Типы функций и организаций:
бюджетирование и оплата,
ориентированные на результаты,
регламентация (например, проверок),
при слабо контролируемой результативности:
контроль над процедурами (рамочная регламентация),
эффективная оплата труда («положение обязывает»)
регламентация (например, проверок),
при слабо контролируемой результативности:
контроль над процедурами (рамочная регламентация),
эффективная оплата труда («положение обязывает»)
Слайд 32Мир без провалов?
Провал рынка → вмешательство государства?
Неверно, что:
отсутствие провалов рынка достижимо
(полнота общедоступной информации → не было бы стимулов ее генерировать и собирать; частный случай проблемы безбилетника),
государство свободно от ограничений (прежде всего информационных), которым подвержен рынок,
государство максимизирует общественное благосостояние (пусть в рамках бюджетных и информационных ограничений)
государство свободно от ограничений (прежде всего информационных), которым подвержен рынок,
государство максимизирует общественное благосостояние (пусть в рамках бюджетных и информационных ограничений)
Слайд 33Провалы государства
Параллели:
неравенство доступа к экономическим возможностям, рента – монополия и рентоориентированное
поведение,
неполнота и асимметрия информации – проявления на рынках и в государстве (от рационального неведения до бюрократии),
несовпадение частных и общественных издержек и выгод – экстерналии на рынке и бюрократия, группы специальных интересов, фискальные экстерналии
неполнота и асимметрия информации – проявления на рынках и в государстве (от рационального неведения до бюрократии),
несовпадение частных и общественных издержек и выгод – экстерналии на рынке и бюрократия, группы специальных интересов, фискальные экстерналии
Слайд 34Экономист в несовершенном мире
Этос государственной службы как ресурс
Значение распространенности моральных образцов
«…участие
в политических и иных коллективных взаимодействиях порождает больше вызовов личной морали, чем любые добровольные отношения» (Дж. Бьюкенен)
Слайд 35О минимизации зла
В любой реальной экономической ситуации присутствуют:
рынок и государство,
провалы
рынка и провалы государства
Соотношение провалов рынка и провалов государства: Стиглер о регулировании монополий (по Харбергеру, потери от монополии – около 3% стоимости выпуска)
Экономика общественного сектора – накопление (несовершенного) знания, облегчающего выбор меньшего зла
Соотношение провалов рынка и провалов государства: Стиглер о регулировании монополий (по Харбергеру, потери от монополии – около 3% стоимости выпуска)
Экономика общественного сектора – накопление (несовершенного) знания, облегчающего выбор меньшего зла
