Слайд 1 Тема 7. Бюджетно-налоговая политика.
План:
1. Фискальная политика государства: цели, виды.
2. Государственный бюджет, его структура.
3. Бюджетный дефицит и государственный долг.
4. Фискальная политика с учетом предложения. Кривая Лаффера.
Слайд 2 Фіскальна політика — це податково-бюджетна політика, сутність
якої полягає в регулюванні ставок оподаткування та бюджетних витрат з метою забезпечення стабілізації економіки, підтримання макроекономічної рівноваги.
Слайд 3 Фундаментальними цілями фіскальної політика є:
- пом'якшення циклічних коливань
економіки шляхом бюджетного фінансування державних витрат і регулювання ставок оподаткування;
- стабілізація економіки і забезпечення сталих темпів економічного зростання;
- забезпечення ефективної зайнятості та контрольованої помірної інфляції.
Слайд 4 Виды фискальной политики:
1. дискреционная фискальная политика;
2. недискреционная фискальная
политика.
1 вызвана сознательными решениями правительства в области государственных расходов и налогов с целью воздействия на реальный объем национального дохода, занятость и инфляцию.
Инструменты:
а) изменение ставок налогообложения;
б) организация общественных работ;
в) трудоустройство населения.
Это всё активная политика государства.
Слайд 52 – не требует специальных решений, так как она основана на
действии встроенных стабилизаторов, которые приводят к автоматическому изменению налоговых поступлений в бюджет и государственных расходов.
В качестве их выступают: подоходный налог, пособие по безработице, бедности , субсидии фермерам, а также система участия в прибылях.
Слайд 6Державний бюджет — це централізований загальнодержавний фонд грошових коштів, головний фінансовий
план держави.
Слайд 7 Способы финансирования дефицита:
Кредитно- денежный эмиссия (монетизация дефицита гос. бюджета)
- ∆М.
Привлечение заёмных средств - ∆В. Дефицит = ∆М + ∆В
Увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Слайд 8 В случае монетизации нередко возникают сеньораж – доход
государства от печатания денег.
Он возникает на фоне превышения темпа роста денежной массы над темпом роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный налог и часть их доходов перераспределяются государству через возросшие цены.
Слайд 9Если дефицит бюджета финансируется с помощью выпуска государственных займов, то увеличивается
средняя рыночная ставка % , что приводит к снижению инвестиций, падению чистого экспорта, частично к снижению потребительских расходов.
Пытаются увеличить налоговые поступления на базе комплексной налоговой реформы, на снижение ставок и расширения базы налогообложения.
Слайд 10 Виды дефицита:
Структурный – превышение государственных расходов
над налогами в условиях полной занятости.
Циклический - это разница между фактическим и структурным дефицитом.
Он возникает в результате циклического падения производства.
Слайд 11 Государственный долг- сумма, накопленных за определенный
период бюджетных дефицитов минус бюджетные излишки.
Виды:
Внешний - задолженность государства гражданам и организациям зарубежных стран.
Внутренний – задолженность гражданам и организациям своей страны.
Слайд 12
Бремя долга = величина долга/ ВВП
Его величина зависит от размера реальной ставки %, темпов роста реального ВВП и величины первичного дефицита.
Не должно превышать 60%.
Слайд 14 Одним из действенных факторов увеличения совокупного предложения
сторонники теории «экономики предложения» считают снижение налогов. При этом опираются на кривую Лаффера.