Концепция Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочную перспективу презентация

конструктивном взаимодействии власти, бизнеса и общества

Концепция Стратегии
социально-экономического
развития Вологодской области
на долгосрочную перспективу

вкладывать деньги
в свой проект

капитализировать пространство,
создавая высокоорганизованную
территорию, способную принять капитал

профессионально представлять
свои перспективы. Потенциальный
инвестор не должен и не будет
вникать в проблемы и специфику
местных условий бизнеса

2

На
восприятие государства
“профессиональным стратегом”
можно рассчитывать, только
если оно начнет действовать
как стратегический
инвестор

привлекательности регионов

Standard & Poor`s

Долгосрочный кредитный рейтинг:
- по международной шкале - B+
- по Российской шкале - ruA

Moody`s

Долгосрочный кредитный
рейтинг - Аа2.ru

ПО ДАННЫМ РА «ЭКСПЕРТ»

Рейтинговый центр AK&M

Интегрированный уровень кредитоспособности
региона - 4

Ранг инвестиционного риска

Рейтинги Вологодской области

2004-2005

цен на черные металлы зависит экономическая устойчивость
и социальные гарантии более миллиона людей Вологодской области

60

70

55,6

44,4

86

24,2

45,1

10

6,8

4,5

4,6

26

5,8

в объеме производства

в объеме инвестиций

в объеме прибыли

в налоговых поступлениях во все
уровни бюджетов

Вол. обл.

Россия

в численности работающих

в экспорте

в стоимости основных фондов

*

*

*

*

* - в промышленности

293

255

273

260

187

247

192

214

282

474,7

484

144,2

206,2

204

203,7

300,8

473,9

541

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

реализуемый
на экспорт

реализуемый
на внутр. рынке

Цены на прокат, $ за тонну

Необходимость ускорения диверсификации структуры промышленности

*

*

*

*

и управления территорией, от которых будут зависеть мотивы и успешность настройки всех видов и форм региональной деятельности

5

4. накопленного богатства
3. нововведений
2. инвестиций
1. на основе производства

Система детерминант конкурентного преимущества,
М. Портер

факторные условия: людские и природные ресурсы, научно-информационный потенциал, капитал, инфраструктура, факторы качества
жизни

условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса

смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей): сферы поступления сырья и полуфабрикатов, оборудования, информационные, банковские, страховые услуги

стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция: цели, стратегии, способы организации, менеджмент фирм 

Вызов | Повышение конкурентоспособности

Стадии конкурентоспособности:

каждая страта общества, каждый регион имеет свою мозаичку, где федеральный центр идентифицирует согласованный MAINSTREAM, то есть задает общую тональность панно, правила монтирования и геометрию мозаичек

Миссия Администрации Вологодской области
Доктрина
Протоконцепция, которая в свою очередь в совокупности с индикативным планированием трансформировалась в
Концепцию развития Вологодской области

Основные направления – построение прибылеориентированной интегрированной
социальноответственной экономики с разумной поддержкой сложившихся
экспортоориентированных отраслей

1. Россия едина и неделима. У нас одна страна, одна Родина
2. Надеяться необходимо только на себя
3. У нас просто нет времени на выжидание и выживание

Базовые
принципы:

1998 г.,
сформирован
интегрированный пакет
своего видения будущего:

Цель – обеспечить стабильный и постоянный рост экономики, ориентированный на будущее, который завтра сторицей окупит прилагаемые усилия. Основой управленческой идеологии стала прагматичная и открытая политика органов власти, ориентированная на перспективное устойчивое развитие

1998 год | Разработки

время
Изменились страна
ситуация

В целях
ответа на
новые вопросы,
соответствия
новым тенденциям и
решения новых
и старых проблем
была разработана
концепция
стратегии

1998

2001

2002

области на долгосрочный период»

Постановлением Правительства Вологодской области
от 16.04.2004 № 380 утверждена

Концепция стратегии

коридоры развития

кластерный подход

агломерирование

9

1

концепции стратегии

Создание «комфортных зон» для развития бизнеса на территории области

Активизация
среднего класса

Реальное развитие сектора
малого и среднего бизнеса

Стимулирование внутреннего
спроса и привлечение в
экономику не задействованных
финансовых ресурсов населения

Создание устойчивого
экономического роста на
основе диверсификации
экономики, привлечение
инвестиционных ресурсов
и активизация
инновационного сектора

Цель - обеспечение стабильного улучшения уровня жизни населения на основе устойчивого сбалансированного развития экономики области

9

2

приемлемых и выполнимых в существующих экономических условиях и перспективе варианта

1. «Умеренно-
консервативный»

2. «Инновационный»

3. «Инвестиционный»

4. «Проектно-
консервативный»

Варианты развития

Описание:
Вариант – «как есть». В экономике области сложились мощные
интегрированные бизнесгруппы, которые являются крупнейшими и устойчивыми
налогоплательщиками. Это позволяет надеяться на то, что хуже не будет, «ручеек» бюджетных поступлений
не пересохнет полностью, и минимально необходимые потребности общества власть сможет удовлетворять и далее. Основной философией предлагаемого варианта является избежание резких перемен.

S [сильные стороны]:
полная согласованность действий с федеральным центром;
развитые формальные и неформальные институты партнерства - согласованные действия и конструктивное сотрудничество с региональным бизнес-сообществом позволят решать вопросы социально-экономического развития области и далее;
низкие социальные и политические риски;
вариант спокойный, понятный, достижимый, позволяющий иметь стабильную поддержку населения.

W [слабые стороны]:
реализация многих предполагаемых мероприятий зависит от того, что удастся решить на федеральном уровне;
низкие темпы роста валового регионального продукта неизбежно приведут к снижению темпов развития экономики, а следовательно, и уровня жизни населения области.

O [возможности]:
для осуществления варианта имеются все предпосылки - наличие структурированных бизнесгрупп, сформировавшегося слоя эффективных менеджеров и собственников, имеющийся производственный потенциал;
достаточная сырьевая база для развития, например, пищевой промышленности и деревообработки (расчетная лесосека используется на 30-40%).

T [угрозы]:
возможность кризисных явлений на рынках сбыта основных видов продукции, особенно экспортноориентированной;
принятие на федеральном уровне решений, которые могут иметь отрицательные последствия (например, введение в 2002 году единого социального налога на малый бизнес, отмена инвестиционных льгот по налогу на прибыль);
кризис развития, или «тупиковость», как основная перспектива для тех, кто не работает в сложившихся бизнесгруппах, которые продолжат в целях повышения своей конкурентоспособности дальнейшее сокращение своих социальных обязательств;
снижение конкурентоспособности региона.

SWOT-анализ

Вариант 1.
“Умеренно-
консервативный”

10

1

Описание:
Инновационный вариант основан на быстрой и мощной концентрации всех

ресурсов на инновационном секторе экономики. Вариант обеспечит технологический прорыв промышленности.
Откроет новые ниши и перспективы на новых рынках. Позволит быстро восстановить экономику и получить не только
экономические, но и политические дивиденды. Вариант интересен и состоятелен, но риски его развития чрезвычайно
велики. Гарантия точности определения “точек роста” (объектов суперконцентрации ресурсов) практически отсутствует.

SWOT-анализ

W [слабые стороны]:
сложность определения точек концентрации усилий;
отсутствие чётко сформулированных миссии и целей, адекватных внутренним мотивам;
отсутствие адекватной мотивации исполнителей;
существует угроза зацикливания на отдельных составляющих сценария;
отсутствие научных школ управления и кадровых ресурсов, свободных от решения производственных задач.

S [сильные стороны]:
реализация варианта использует пока еще имеющийся администрат. ресурс (не экономич. способы поддержки и продвижения);
некоторая возможность обеспечения поддержки на законодательном уровне (областные и муниципальные налоги);
некоторая возможность бюджетного финансирования первоначальных этапов развития варианта.

O [возможности]:
идея привлекательности научно-технического прогресса;
реализация варианта использует пока еще имеющееся наследие российской (советской) фундаментальной науки и разработок военно-промышленного комплекса;
наличие естественной потребности к развитию;
накопленный в 80-е годы научный и инженерный потенциал;
старение основных фондов в традиционных отраслях и необходимость их замены;
интерес национального капитала к самореализации внутри региона;
качественно новая информационная среда для поиска решений;
стремление традиционных отраслей диверсифицировать свой бизнес.

T [угрозы]:
очень высокие риски;
отсутствие традиций соблюдения авторского и патентного права и действенных механизмов защиты;
отсутствие современной технической и управленческой культуры;
отток предприимчивой части населения в непрозрачный (латентный) бизнес;
риск потери перспективных инновационных решений;
давление крупных традиционных игроков рынка.

Вариант 2.
“Инновационный”

10

2

Описание:
Заключается в развертывании активной деятельности по привлечению в область инвестиций.
Развитие региона в этом случае ставится в прямую зависимость от их постоянного и гарантированного притока.
Для обеспечения сбалансированного развития территории инвестиции должны рассматриваться не как цель, а как инструмент этого самого развития. В этом сценарии развития существует угроза распыления дефицитных финансовых ресурсов.

SWOT-анализ

S [сильные стороны]:
Вологодская область имеет сформировавшийся имидж надежного и проверенного партнера;
область на протяжении последних лет обладает достаточно положительной кредитной историей;
область позиционируется западными странами как одна из достаточно привлекательных для внешних инвестиций и ведения бизнеса территорий России;
суть предлагаемого варианта заключается в том, что он достаточно открыт и понятен, его инфраструктуры и алгоритм действий по его реализации не представляют особой сложности.

W [слабые стороны]:
федеральное законодательство не поддерживает региональные особенности “пакетов поддержки” инвестиционной деятельности, надежда только на областной и муниципальные бюджеты, возможности которых уменьшаются;
слишком плотная конкурентная среда среди соседних субъектов федерации;
отсутствие четких критериев оценки эффективности затрат на инвестиционную деятельность.

O [возможности]:
эффективный и достаточный экономический рост и, как следствие, увеличение доходов бюджета;
создание новых рабочих мест;
возможность обеспечения поддержки на законодательном уровне (налоги);
дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности области.

T [угрозы]:
отсутствие адекватной оценки направлений и объектов инвестиций, которая должна быть выполнена на основании стратегии развития приоритетных направлений;
недостаточность инфраструктуры и необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в целях повышения его эффективности по осуществлению инвестиционных вложений, что противоречит федеральной политике в этом направлении;
необходимость изменения кадровой политики, проведение подготовки и переподготовки кадров в инвестиционной среде и на производстве;
отсутствие адекватной современной технической и управленческой культуры;
наличие неэффективных собственников.

10

3

воли и профессионализма власти;
реальная возможность продолжить имеющийся положительный тренд экономического развития и добиться устойчивых результатов, как для бюджета, так и для повышения доходов и занятости населения;
более плотная и диверсифицированная интеграция в мировую экономику.

W [слабые стороны]:
сценарий требует единого понимания его философии и поддержки всех сообществ, сложность заключается в том, что процесс формирования гражданского общества в России пока еще не завершен, да и само понятие “среднего класса” не имеет четкого определения, хотя доподлинно известно, что при любом не тоталитарном государственном устройстве именно средний класс формирует национальный архетип поведения;
совместная и взаимовыгодная реализация мегапроектов не исключает желание западных инвесторов и европейских партнеров разместить в России первичный цикл производств, что может вызвать некоторые, в том числе и экологические проблемы.

O [возможности]:
наличие в области условий и сырьевой базы для реализации крупных, прорывных мегапроектов;
заинтересованные в развитии промышленных кластеров бизнес-группы и квалифицированные трудовые ресурсы;
имеющийся опыт работы с западными инвесторами, понимание совместных целей и задач, владение современными механизмами планирования и проектирования развития.

T [угрозы]:
неуверенность инвесторов в защищенности капиталовложений в России - слишком большие деньги под очень слабые гарантии;
внутренние недостатки Правительства области как организации (ориентация не на проектный менеджмент, а на исполнение указаний);
высокая конкуренция среди регионов.

Описание:
В стержне варианта четкое осознание необходимости развития и
стимулирования внутреннего спроса. Реализация консервативной части сценария формирует комфортный
бизнес-климат, стимулирует внутренний спрос, способствует формированию и развитию “среднего класса”.
Проектная часть несет в себе возможности осуществлять “консервативную составляющую” параллельно или
одномоментно с развитием и реализацией ряда крупных мегапроектов - институциональных и коммерческих.

10

4

периоде, так как предусматривает проведение политики хронического отставания экономики области (и России в целом) от экономики ведущих мировых стран. Он способствует вытеснению России с мировых товарных рынков и усилению сырьевой направленности экспорта, т.е. возрастанию огромной зависимости российской экономики (экономики области) от конъюнктуры внешних рынков.

В «чистом виде» является соблазнительным, но весьма условным по причине минимального присутствия в области инновационной культуры и опыта. Вариант потребует серьезных финансовых и кадровых вливаний для создания системы разработки, патентования и внедрения инноваций.

1 «Умеренно-консервативный»

Варианты развития

он приведет к распылению дефицитных финансовых ресурсов и невозможности закончить даже те инвестиционные проекты, которые могли бы в перспективе дать экономический эффект. Этот вариант потребует значительной поддержки из федерального бюджета, что само по себе не гарантировано.

Будет способствовать формированию и активизации среднего класса, развитию сектора малого и среднего бизнеса (культуры предпринимательства), повышению уровня менеджмента (культуры управления), совершенствованию управления земельными и имущественными отношениями, повышению капитализации территориальных активов.

3 «Инвестиционный»

4 «Проектно - консервативный»

Варианты развития

ведения бизнеса,
в независимости от его
масштабов и характера,
вплоть до проектирования
и создания нового

1. Отраслевой
подход

Устойчивое, поступательное и транспарентное развитие инфраструктур
Спокойствие и предсказуемость проводимой властями политики
Стабильная социально-экономическая ситуация
Прозрачность и понятность взаимоотношений: “бизнес-власть-общество”

2. Однородность
социально-
экономического
пейзажа

(после фиксации
кризиса гомогенности)

бизнес-климата

Вариант развития
"Проектно-
консервативный"

среднего класса

развитию сектора малого и среднего
бизнеса (культуры предпринимательства)

повышению уровня менеджмента
(культуры управления)

совершенствованию управления
земельными и имущественными
отношениями

повышению активизации
терииториальных активов

умению зарабатывать и считать
“каждую копейку”

Трудоемкая, рутинная работа без
видимых близких результатов.

Но именно
“консервативная составляющая”
несет возможность
параллельно осуществлять
“проектную” часть

Вариант развития
"Проектно-
консервативный"

мультипликативный эффект

2. Посредством их мы сшиваем
разные отрасли, бизнесы,
территории

1. Атмосфера привлекательности
и надежности в целом

2. Уважение миссий сторон и
интересов

3. Устойчивое развитие
инфраструктур

мега -
- проекты

пакет инфраструктур

Образовательная

Социальная

Информационная

Административная

Инженерная

Финансовая

Транспортная

Вариант развития
"Проектно-
консервативный"

применения логики пространственного проектирования, основанной на “точках роста”, но
в формате “коридоров развития”
были выделены коридоры, в которых создается и планируется создание
более плотной инфраструктуры

Сложный и долгосрочный процесс развития, но это шанс: вакуума перспектив у других территорий
в этом случае быть не может. Если "коридор" становится более плотной,
а значит, динамичной средой,
то в свое развитие он втягивает другие территории

Коридоры развития

до областного центра свыше 200 км.
Районы, входящие в состав этого коридора, - это районы лесные. Площадь лесных массивов в расчете на душу населения по этому коридору составляет 24 га при среднеобластном показателе 14,7 га.
В районах преобладают запасы хвойного леса, доля которых в общем запасе древесины составляет более 60%.
В структуре промышленного производства районов ЛПК занимает более 80%. Вывозка древесины на душу населения в коридоре составила 30 куб.м (область – 9 куб.м).

западный "коридор"

северный "коридор"

восточный "коридор"

Коридоры развития

18

1

населения области.
По территории районов проходит железная дорога и расположены железнодорожные станции. Причем районные центры являются узловыми железнодорожными станциями.
В Харовском районе развита более деревообработка, в Вожегодском – лесозаготовительная промышленность. В Вожегодском районе площадь лесных массивов на душу населения превышает среднеобластной уровень в 1,5 раза, вывозка древесины - в 2,5 раза.

Коридоры развития

западный "коридор"

северный "коридор"

восточный "коридор"

18

2

- свыше 400 км.
Площадь лесных массивов превышает среднеобластной показатель. В структуре промышленного производства коридора ЛПК занимает значительную долю. Вывозка древесины на душу населения составила 9,4 куб. м (область – 9 куб.м):
В-Устюгский район – это туристический центр, из отраслей лесопромышленного комплекса развито производство фанеры. На ФК «Новатор» производится более 50% фанеры от областного производства.

Коридоры развития

западный "коридор"

северный "коридор"

восточный "коридор"

18

3

Общий запас древесины – 1,61 млрд. куб. м.
Объем запасов спелой древесины – 831,5 млн. куб. м.
Расчетная лесосека – 22,3 млн. куб. м.
Доля хвойных насаждений – 32%
Объем заготовок древесины – 9,7 млн. куб. м.

2000

2005 оценка

7,1%

4,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

44,2%

15,7%

33%

70,1%

14,4%

11,2%

Доля круглых лесоматериалов
в объеме экспорта

лесо-
мате-
риалы
круглые

фанера

пило-
мате-
риалы

прочие

транспортная система, финансы и кредит,
бизнес-консалтинг, страхование,
информационные услуги, энергетика,
химическая промышленность,
строительство, полиграфия

Объем переработки древесины, тыс. куб. м.

Речь идет о структурировании
и активизации лесного кластера,
об изменении подходов к управлению лесным хозяйством через реализацию как институциональных, так и коммерческих проектов, о концентрации на решении
стратегических задач, о выстраивании взаимоотношений
и интересов таких же мощных, как в нефтяном и газовом кластере.

лесное хозяйство, лесозаготовительная, деревообрабатывающая, мебельная, целлюлозно-бумажная промышленность,

Лесной кластер

19

1

целью формирования целостного
экономического пространства в областном лесном хозяйстве;

развитие транспортных узлов, обеспечивающих наибольший
мультипликативный эффект для области в целом;

создание новых мощностей в восточных районах области;

развитие коммерческого лесопользования в центральных
районах области;

развитие сети лесовозных дорог круглогодичного
пользования (реконструкция старых и строительство новых).

С учетом этого предусматривается:

Меры по лесному кластеру

19

2

в этих близких территориально, но значительно отличающихся по другим параметрам городов, что должно дать существенный мультипликативный эффект

Вологда-Шексна-Череповец (120 км).
- Стыкуются транспортные коммуникации с международными транспортными коридорами.
- Проживает более половины населения области.
- Формируется около 90% всей прибыли, почти 70% налогов, 50% инвестиционных поступлений, сконцентрировано около 90% объемов продаж промышленной продукции.
- Сосредоточены крупные банки и страховые организации.
- Высокая степень развития инженерных коммуникаций и энергетических ресурсов.

Агломерация "Вологда-Череповец"

о запуске процесса финансово-экономического, технологического, инфраструктурного и общественно-политического сближения городов для повышения их взаимодополняемости, обеспечения совместных стратегических преимуществ и выхода на новый уровень конкурентоспособности всего коридора развития - не за счет арифметического сложения уровней,
а за счет усиления и трансформации потенциалов

Агломерация "Вологда-Череповец"

обхода г. Вологды

Новая магистральная волоконно-оптическая линия связи. Технология плотного волнового мультиплексирования DWDM, доступ к высококачественной мультимедийной связи, Gigabit Ethernet, потоки STM-1 со скоростью передачи 155 Мбит/сек.

Ввод в Череповце в эксплуатацию нового аэровокзального
комплекса (пропускная способность пассажиров - 120 человек в час)
и придание ему статуса международного в 2006 году

Строительство участка Северо-Европейского газопровода

Реконструкция шлюзовых систем
Волго-Балтийского пути

Реконструкция опорно-транспортной
телефонной станции
г.Череповца

Результат | Сборочные инфраструктурные проекты

бизнес-зона»

Стратегия развития города
Череповца до 2012 года

Сценарная перспектива «Череповец – город лидеров»

Стратегии г.Вологды и г.Череповца

душу населения, руб.

Вологодская область в РФ [удельный вес в %]

106

72

100

95

72

73

84

70

71

81

88

88

91

95

100

80

52

51

54

56

71

100

82

76

71

67

64

61

55

50

40

50

60

70

80

90

100

110

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Вологодская область

Россия

0,9

17,6

16,4

18,6

10,8

9,9

4,9

7,4

1,7

2,1

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

13 017

21 944

11 516

10 960

22 982

49 161

43 987

4 957

8 068

9 005

8 218

11 172

16 241

22 464

Вологодская обл.

Россия

Место области в России - 5

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

[ВО] и ВВП [РФ], [2004 г.]

прочие

торговля

транспорт и связь

строительство

сельское хозяйство

промышленность

2005

2004

2003

2002

37%

19,5%

7,7%

6,4%

4,5%

24,9%

17,2%

7,2%

7,2%

8,5%

3,9%

56%

Вол. обл.

Россия

47,4

46,7

42,6

55,3

35,3

79,1

25,5

55,8

58,4

40

17,9

44,2

59

59,7

49,9

59,7

51

103,5

34,6

71,4

68,6

48,5

22

58,8

77,2

81,4

71,4

80

79,5

153,3

57,6

94,8

95,8

60,2

29,5

73,2

89,9

102,8

87,1

149,1

95,6

182,1

78,5

121,2

108,2

84,9

37,6

86

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

оборот, млн. $ США

14 крупных
предприятий
области имеют
международные
сертификаты
качества

1206

1065

528

572

1990

641

2720

998

813

457

712

[9 мес. 2005 г.]

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

экспорт

импорт

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

млн. $ США

Инвестиции
в основной капитал
на душу населения,
9 мес. 2005 г.

Иностранные
инвестиции
на душу населения,
9 мес. 2005 г.

в России – 4 место
в СЗФО – 1 место

в России – 6 место
в СЗФО – 2 место

Общий объем инвестиций в основные фонды за 1998-2005 г.г. составляет порядка 5,97 млрд. $ США

595,3

444,1

354,2

305,1

246,5

365,4

531,2

1496,8

2162

2489

0

500

1000

1500

2000

2500

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

1108,3

10,7

7,7

6,7

19,9

29,6

31,6

286,6

0

200

400

600

800

1000

1200

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

1108

(прогноз)

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

мес. 2005 года в %
к 7 мес. 2004 года в сопоставимых ценах

28

102

107

129

130

107

204

239

239

247

300

294

305

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Остатки вкладов населения в кредитных организациях, % к 1991 году

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

(прогноз)

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

квартир

Бюджетное финансирование субсидий молодым семьям, млн. руб.

Улучшили жилищные
условия, семей

Всего
привлечено
средств

Средства
граждан

Ресурсы
финансово-
кредитных
организаций

Бюджетные
средства

Средства
юр.лиц

1708,8

658

101,7

146,1

803

100 %

38,51 %

5,95 %

8,55 %

46,99 %

Ипотечные кредиты

52,7 %

Собственные средства

47,3 %

2929

1171

913

499

184

157

5

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Всего

29

3,1

40,2

23,3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2004

на 01.12.05

2005

По объемам поставок Фонд развития ипотечного
жилищного кредитования Вологодской области
занимает 3 – 4 место по России
и 1 место в СЗФО

Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики

Результат

поступлениях
во все уровни бюджетов

в экспорте

Цены на черные металлы, реализуемые на экспорт, $ США

Динамика
промышленного
произв-ва,
в % к предыдущему году

30

0

50

100

150

200

250

300

350

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

янв

фев

мар

апр

май

0

100

200

300

400

500

600

700

2000

2001

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

2005

2004

*

* - в промышленности

Задача - Создание устойчивого экономического роста на основе диверсификации экономики

Результат

Поле

Вытегра

Белозерск

Нюксеница

Никольск

Чагода

В-Устюг

Красавино

Каргополь - Архангельск

Тотьма

Михеевская

Водозаборных
сооруж-й 1 подъема и Гидроузла
на р.Вологде
- технич. перевооруж-е Системы
хлориров-я водопровода
- реконстр. Моста 800-летия

- стр-во крытого тренировочного Катка с иск. льдом
- стр-во универс. Спорткомплекса в Зашекснинском районе
- кап. ремонт Библиотеки им.Верещагина

Задача - Формирование благоприятного социального климата

социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

АПК»

Основные направления по стабилизации и
развитию АПК области на 2001-2005 годы
в продолжение
Областная целевая программа «Развитие
молочного животноводства на 2006-2010гг.»

Кроме того:
- Субсидии на животноводческую продукцию
- Поддержка племенного животноводства
- Субсидии по возмещению разницы в процентной
ставке по кредитам в коммерческих банках
- Приобретение техники по лизингу

Областная целевая программа по развитию
личных подсобных хозяйств на 2001-2005 гг.
в продолжение
«Основные мероприятия по развитию
личных подсобных хозяйств на 2006-2010 гг.»

Мероприятия по поддержке фермерских хозяйств

Основные направления по развитию
сельской кредитной кооперации

Стимулирование развития
малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе

Ускоренное развитие
животноводства

Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

Результат

33

2

области действуют:

- Программа ипотечного жилищного кредитования

- Мероприятия по увеличению строительства жилья
до 2010 года

- Программа обеспечение жильем молодых семей

- Ежегодно утверждаемая Программа финансирования
строек и объектов жилищного, производственного
и непроизводственного назначения, в рамках которой
выделяются средства на развитие коммунальной
инфраструктуры

Реализация программы «Жилище»:

- Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой;

- Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры;

- Обеспечение жильем молодых семей,
молодых специалистов на селе;

- Обеспечение жильем отдельных
категорий граждан.

33

3

Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

Результат

Основные направления
развития рынка доступного жилья области

проекта «Здоровье»

Для подготовки и повышения квалификации медицинских кадров заключены договоры о сотрудничестве с медицинскими ВУЗами Ярославля, Санкт-Петербурга, Архангельска, Иванова, Кирова, Нижнего Новгорода.

На территории области приняты и действуют областные целевые программы и мероприятия:
- «Эффективная и безопасная лучевая диагностика»
- «Комплексная информатизация системы
здравоохранения области»
- «Оснащение учреждений здравоохранения
санитарным автотранспортом»
- «Развитие службы скорой медицинской помощи»

1. Развитие первичной медицинской помощи

- Осуществление денежных выплат медицинским
работникам первичного звена на выполнение
государственного задания по оказанию
дополнительной медицинской помощи

- Подготовка и переподготовка врачей
общей (семейной) практики, участковых
врачей терапевтов и педиатров

- Оснащение диагностическим оборудованием
и автомашинами скорой медицинской помощи

Для усиления профилактической направленности здравоохранения в области с 2000 года реализуются областные целевые программы и мероприятия:
- «Вакцинопрофилактика»
- «АнтиВИЧ/СПИД»
- «Профилактика и лечение артериальной гипертонии»
- «Здоровый ребенок»
- «О защите населения области от заболеваний гриппом,
ОРВИ и тяжелым острым респираторным синдромом»
- «Предупреждение распространения инфекций,
передаваемых половым путем»

2. Усиление профилактического направления
здравоохранения

- Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатита В и С,
лечение больных ВИЧ, иммунизация населения

- Дополнительная диспансеризация работающего
населения

- «Родовой сертификат»

Ежегодно Правительством области в соответствии с выделяемой квотой направляются больные в клиники федерального подчинения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи

3. Обеспечение населения
высокотехнологичной медицинской помощью

33

4

Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

Результат

«Образование»

В целях реализации Стратегии в области
действуют:
- Ежегодная государственная премия
Вологодской области в сфере образования
- Мероприятия по развитию инновационного
потенциала образовательного процесса
- Подпрограмма «Одаренные дети»

Повышение воспитательной работы в
школах, установление дополнительного
вознаграждения за классное руководство

Поддержка и развитие лучших
достижений отечественного образования:
- Поощрение лучших учителей
- Стимулирование школ, активно
внедряющих инновационных
образовательные программы
- Государственная поддержка
талантливой молодежи

- Подпрограмма «Информатизация образования»

Внедрение современных образовательных
технологий:
- Подключение школ и ВУЗов к сети
Интернет
- Обеспечение электронным
образовательным ресурсом
- Оснащение школ компьютерным
оборудованием, учебно-наглядными
пособиями

Проект «Сельский школьный автобус»

- Подпрограмма «Развитие образования на селе»

33

5

Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

Результат

промышленность

В 2005 г. объем инвестиций в экономику области составил 61,2 млрд. руб. с ростом к 2004 г. на 18,8% (в сопоставимых ценах)

Задача - Привлечение инвестиционных ресурсов и активизация инновационного сектора

Результат

и среднего предпринимательства и созданию для этого соответствующих условий

Получение федеральной
поддержки

Решение принято Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Российской торгово-промышленной палатой и Российским союзом промышленников и предпринимателей

Победитель смотра-конкурса

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес – инкубаторов

35

Задача - Реальное развитие сектора малого и среднего бизнеса

Результат

области

Возникли новые альтернативные источники пополнения бюджета, а значит, формирование его доходной части стало более устойчивым

Появляется перспективная работа для вступающего в трудоспособный возраст достаточно многочисленного молодого поколения, родившегося в 80-е годы

Повышается политическая стабильность и авторитет власти, что позволяет получить поддержку региональных программ на федеральном уровне

Вложение собственных средств в реализуемые проекты служит благоприятным сигналом для внешних инвесторов, растет инвестиционная привлекательность не только субъекта, но и России в целом

Реализация проектов национального масштаба приводит к повышению стабильности экономики и позволяет выйти на мировые рынки с новой продукцией мирового качества

пространства, выход на качественно другие параметры социально-экономического развития региона

технологии в промышленности,

С целью

предполагается
создание особой
экономической зоны в
Вологодской области [п. Шексна]

Около 100 заводов, не менее 10 тыс. занятых, объем инвестиций – 1,1 млрд. евро.

Вологодская область,
Шекснинский район

Проект | Особая экономическая зона “Шексна”

давления

ВЛ 500 кв

ВЛ 110 кв

Аэропорт – 35 км

Северная железная дорога
«Вологда – С-Петербург» – 1,5 км

Водозабор

4,5 км

очист.

9 км

ОЧИСТ.

энергоблок

ГРП

Проект автодороги 1,5 км

Проект ж/д 1,5 км

Автодорога «А114» федерального назначения «Вологда – Новая Ладога» - 2,5 км

ОЧИСТ.

39

Проект | Особая экономическая зона “Шексна”

ж/д
авто