Закупка у единственного поставщика презентация

Содержание

Единственный поставщик Основания для осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Пункты 1-46 части 1 статьи 93 № 44-ФЗ

Слайд 1Закупка у единственного поставщика
Альбицкий Павел Константинович
г. Москва 2016 г.
07.09.2016


Слайд 2Единственный поставщик






Основания для осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Пункты 1-46

части 1 статьи 93 № 44-ФЗ

Слайд 3Единственный поставщик ст.93
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер

контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации;
Краткое изложение условий контракта, содержащее описание объекта закупки, информацию о количестве и месте доставки товара, месте выполнения работы (услуги), а также сроки поставки товара или завершения работы (услуг), график оказания услуг, НМЦК, источник финансирования;
Ограничение участия в определении поставщика (СМП и СОНКО) ;
Размер ОИК, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, информация о банковском сопровождении.










Извещение об осуществлении закупки в ЕИС не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта

Не по всем основаниям ч.1 ст.93


Слайд 4Единственный поставщик ст.93
Обеспечение исполнения контракта
Не по всем основаниям ч.1 ст.93
Привлечение экспертов,

экспертных организаций к проведению экспертизы ТРУ

Обязанность не по всем основаниям ч.1 ст.93

Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, цены контракта и существенных условий контракта

Не по всем основаниям ч.1 ст.93

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не по всем основаниям ч.1 ст.93

Обязанность не по всем основаниям ч.1 ст.93

Обязанность не по всем основаниям ч.1 ст.93


Слайд 5Единственный поставщик ст.93
Расчет и обоснование цены контракта (включается в контракт)
Методы расчета

и обоснования в соответствии со ст.22 № 44-ФЗ

Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, цены контракта и существенных условий контракта (до заключения контракта)

П.13 ч.3 ст.4
№ 44-ФЗ
В ЕИС

Методические рекомендации (Приказ МЭР № 567) не носят нормативного характера и не являются обязательными при определении цены контракта.

Форма отчета не предусмотрена № 44-ФЗ (только состав сведений).
Размещается в соответствующем разделе ЕИС «Отчеты» -> «Отчет с обоснованием закупки у ЕП»




Слайд 6Единственный поставщик ст.93


Слайд 7Единственный поставщик ст.93


Слайд 8Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель)


Слайд 9Единственный поставщик п.1 ч.1 ст.93
Федеральный закон от 17 августа 1995 года

№ 147-ФЗ «О естественных монополиях»:
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (не нефть);
Транспортировка газа по трубопроводам (не газ);
Железнодорожные перевозки (перевозки, но не билет);
Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; 
Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; 
Услуги по передаче электрической энергии (не энергия);
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
Услуги по передаче тепловой энергии (не энергия);
Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
Захоронение радиоактивных отходов;
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры;
Ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути.












Осуществление закупки ТРУ, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также услуг центрального депозитария

Реестр на сайте ФАС России
(ФТС упразднена)


Слайд 10Единственный поставщик п.1 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Не применяется

Не применяется

Обязанность

Обязанность


Слайд 11Единственный поставщик п.2 ч.1 ст.93




В таких правовых актах указываются предмет контракта,

а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта.


Распоряжение Правительства Российской Федерации №573-р от 02 апреля 2015 г. «Определить ОАО «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы» единственным исполнителем закупки работ, связанных с _______ в рамках федеральной целевой программы ___».
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1726-р от 17 августа 2016 г.

Осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного:
Указом Президента Российской Федерации;
Распоряжением Президента Российской Федерации;
Поручением Президента Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации;
Распоряжением Правительства Российской Федерации.

Пример


Слайд 12Единственный поставщик п.2 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право (если в актах не установлена обязанность)

Право

Не применяется

Не применяется

Обязанность

Обязанность


Слайд 13Единственный поставщик п.3 ч.1 ст.93



Федеральный закон от 26 февраля 1997

г. № 31-ФЗ:
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации

Только для организаций, имеющих мобилизационные задания и выполняющих работы по мобилизационной подготовке.


Слайд 14Единственный поставщик п.3 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Обязанность

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 15Единственный поставщик п.4 ч.1 ст.93













Осуществление закупки ТРУ на сумму, не превышающую

ста тысяч рублей

ГОЗ (п.4 ч.1 ст.93) ≤ 5 % СОГЗ

Если 5 % СГОЗ > 50 млн.руб.

ГОЗ (п.4 ч.1 ст.93) ≤ 50 млн.руб.

Если 5 % СГОЗ < 2 млн.руб.

ГОЗ (п.4 ч.1 ст.93) ≤ 2 млн.руб.

! Не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.


Слайд 16Единственный поставщик п.5 ч.1 ст.93













Осуществление закупки ТРУ на сумму, не превышающую

четырехсот тысяч рублей.

ГОЗ (п.5 ч.1 ст.93) ≤ 50 % СОГЗ

Если 50 % СГОЗ > 20 млн.руб.

ГОЗ (п.5 ч.1 ст.93) ≤ 20 млн.руб.






Государственные, муниципальным учреждения культуры (уставные цели: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия);
Государственные, муниципальные учреждения (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив); Государственные, муниципальные образовательные организации.


Слайд 17Единственный поставщик п.4-5 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Можно одновременно
по п.4 и п.5


Слайд 18Единственный поставщик п.6 ч.1 ст.93
Закупка РУ, когда работу или услугу может

выполнить или оказать только орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, либо унитарное предприятие при наличии у них полномочий, установленных соответствующим нормативным правовым или законодательным актом



Регистрация исполнительной документации;
Услуги охраны, обслуживание ОПС (при условии наличии специальных полномочий);
Техническое обслуживание контрольно-кассовых машин в ИФНС;
Оказание услуг по проведению наркологического и психиатрического освидетельствование;
Технический осмотр самоходной техники и иных машин в органах Гостехнадзора.

ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии»;
ФГУП «Главный центр специальной связи»;
Государственная фельдъегерская служба;
ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний»;
ФГУП «Почта России» и их территориальные органы;
ФГУП «Охрана» (гос.охрана).

Пример


Слайд 19Единственный поставщик п.6 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Уведомление контрольного органа не позднее 1-ого рабочего дня с даты заключения контракта


Слайд 20Единственный поставщик п.7 ч.1 ст.93 «поставка российского вооружения»
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения

контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 21Единственный поставщик п.8 ч.1 ст.93
Оказание услуг по регулируемым ценам (тарифам) в

соответствии с законодательством Российской Федерации


Водоснабжение;
Водоотведение;
Теплоснабжение;
Газоснабжение (за исключением услуг по реализации сжиженного газа);
Подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения - № 83-ФЗ (но не технологическое присоединение к электрическим сетям);
Хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ - № 3-ФЗ (не поставка и утилизация) (регулирование цен не осуществляется).


Цена контракта определяется по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам)

Услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации являются неотъемлемым условием оказания услуг по передаче электрической энергии

п.1 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ



Слайд 22Единственный поставщик п.8 ч.1 ст.93
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы,

систем коммунальной инфраструктуры
(п.1 ч.1 ст.93)

Оказание услуг по водоснабжению, водоотведению
(п.8 ч.1 ст.93)

Исключительно с субъектом естественной монополии, то есть с хозяйствующим субъектом, занятым производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии

Реестр на сайте ФАС России


С организациями – поставщиками соответствующих ресурсов, не являющимися субъектом естественной монополии


Слайд 23Единственный поставщик п.8 ч.1 ст.93
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения контракта
Привлечение экспертов,

экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 24Единственный поставщик п.9 ч.1 ст.93 «Авария, ЧС, непреодолимая сила, мед. вмешательство» -

применение иных способов невозможно или нецелесообразно. должны обладать свойствами внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Уведомление контрольного органа не позднее 1-ого рабочего дня с даты заключения контракта


Слайд 25Единственный поставщик п.10 ч.1 ст.93 «Поставка культурных ценностей» - для пополнения гос.

музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 26Единственный поставщик п.11 ч.1 ст.93 «Производство ТРУ УИС» - можно закупить у

УИС если в перечне ПП № 1292

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 27Единственный поставщик п.12 ч.1 ст.93 «Закупки только для УИС» - сырье, материалы,

трудоустройство осужденных

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Только для организаций УИС


Слайд 28Единственный поставщик п.13 ч.1 ст.93 Закупка произведений литературы и искусства определенных авторов,

исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 29Единственный поставщик п.14 ч.1 ст.93 Закупка печатных изданий или электронных изданий определенных

авторов у издателей таких изданий (доступ к электронным изданиям для государственных и муниципальных обр. учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций).

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 30Единственный поставщик п.15 ч.1 ст.93 Посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея,

выставки или спортивного мероприятия

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 31Единственный поставщик п.16 ч.1 ст.93 Оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом

для нужд нескольких заказчиков (исполнитель был определен организатором по № 44-ФЗ).

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Заказчик – участвует в мероприятии, но не проводит его


Слайд 32Единственный поставщик п.17 ч.1 ст.93 Приобретение (театром, цирком, музеем, ДК, образовательным учреждением,

зоопарком, планетарием, и т.д.) декораций, реквизита, бутафории, грима и т.д.

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 33Единственный поставщик п.18 ч.1 ст.93 Реализация входных билетов и абонементов на посещение

театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности.

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Обязанность

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 34Единственный поставщик п.19 ч.1 ст.93 Оказание услуг по осуществлению авторского контроля, авторского

надзора Услуги по согласованию проектной документации (съемки) собственниками (балансодержателями) в данный пункт не включены.

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Обязанность

Обязанность

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 35Единственный поставщик п.20 ч.1 ст.93 Обеспечение визитов глав иностранных государств, глав правительств

иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 36Единственный поставщик п.21 ч.1 ст.93 Обеспечение деятельности объектов государственной охраны (Президент РФ,

гос. должности РФ и т.д.)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 37Единственный поставщик п.22 ч.1 ст.93 Управление многоквартирным домом
Извещение об осуществлении закупки
Обеспечение исполнения

контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 38Единственный поставщик п.23 ч.1 ст.93 Содержание и ремонту одного нежилых помещений (переданных

в безвозмездное пользование или оперативное управление), услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу бытовых отходов (для лиц, пользующихся помещениями)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Не предусмотрено

Не предусмотрено


Слайд 39Единственный поставщик п.24 ч.1 ст.93

Часть 2 Приложения № 2 Приказ МЭР

от 31 марта 2015 года № 189
«Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

Слайд 40Единственный поставщик п.24 ч.1 ст.93

Согласование возможности заключения контракта
(в соответствии с пунктом

24 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе)


Подана только одна заявка

Только одна заявка признана соответствующей

Не подано ни одной заявки

Все заявки отклонены

Согласование возможности заключения контракта

Поиск и согласование поставщика



Слайд 41Единственный поставщик п.24 ч.1 ст.93


Согласование возможности заключения контракта



Согласование возможности заключения контракта
Поиск

и согласование поставщика

Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

ФАС России


Слайд 42Единственный поставщик п.25 ч.1 ст.93




Часть 3 Приложения № 2 Приказ МЭР

от 31 марта 2015 года № 189
«Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»




Слайд 43Единственный поставщик п.25 ч.1 ст.93

Согласование возможности заключения контракта



На участие в открытом

конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, повторном конкурсе подана только одна заявка, соответствующая единым и дополнительным требованиям, установленным заказчиком, требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации;
По результатам проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса только одна заявка признана соответствующей единым и дополнительным требованиям, установленным заказчиком, требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации;
На участие в запросе предложений подана только одна заявка, соответствующая требованиям Закона о контрактной системе и требованиям к товарам, работам, услугам, установленным заказчиком в извещении о проведении запроса предложений.



Слайд 44Единственный поставщик п.25 ч.1 ст.93

Согласование возможности заключения контракта








В целях обеспечения муниципальных

нужд

В целях обеспечения федеральных нужд

В целях обеспечения нужд субъекта Российской Федерации




ФАС России

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок

Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок


Слайд 45Единственный поставщик п.25 ч.1 ст.93

Согласование возможности заключения контракта
(исчерпывающий перечень документов в

Приказе № 189)








Слайд 46Единственный поставщик п.25 ч.1 ст.93

Согласование возможности заключения контракта
(в соответствии с пунктом

25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе)



В иных случаях, прямо не поименованных пунктом 25 части 1 статьи 93
Закона о контрактной системе, согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не осуществляется.
(Письмо Федеральной антимонопольной службы от 02.04.2014 г. № ИА/12436/14)

Не установлена обязанность заказчика согласовывать с контрольным органом в сфере закупок заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 4, 8, 26, 29, 31 и 32 части 1 статьи 93 N 44-ФЗ
(Письмо МЭР от 16.03.2015 г. № Д28и-702)



Слайд 47Единственный поставщик п.26 ч.1 ст.93
Оказание услуг, связанных с направлением работника в

служебную командировку

Оказание услуг:
- Проезд;
- Наем жилого помещения;
- Транспортное обслуживание;
- Обеспечение питанием.

Оказание услуг связано:
- С направлением в служебную командировку;
- С участием в проведении фестивалей, концертов, представлений на основании приглашения на мероприятия.

По ТК РФ:
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.



Если оказываются дополнительные услуги, то оказание услуг по № 44-ФЗ


Вправе: Возмещение работникам в денежной форме командировочных расходов не является закупкой и, соответственно, не подлежит включению в план закупок и план-график закупок, в реестр контрактов.

Т.е. если заказчик считает необходимым, то закупка


Слайд 48Единственный поставщик п.26 ч.1 ст.93 Направление работник в служебную командировку (также проведение

фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений): обеспечение проезда и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием.

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 49Единственный поставщик п.28 ч.1 ст.93 Закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения

пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии (не более 200 000 руб.)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 50Единственный поставщик п.29 ч.1 ст.93 Заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической

энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 51Единственный поставщик п.30 ч.1 ст.93 Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),

информационных материалов, услуг по доставке избирательной документации (по распоряжению Правительства)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 52Единственный поставщик п.31 ч.1 ст.93 Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную или

муниципальную собственность

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 53Единственный поставщик п.32 ч.1 ст.93 Аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения

для федеральных, муниципальных нужд

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 54Единственный поставщик п.33 ч.1 ст.93 Оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода

(гида) физическими лицами

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Преподавательские, но не образовательные услуги


Слайд 55Единственный поставщик п.34 ч.1 ст.93 Заключение ФОИВ контракта с иностранной организацией на

лечение гражданина РФ за пределами территории РФ

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Уведомление контрольного органа не позднее 1-ого рабочего дня с даты заключения контракта


Слайд 56Единственный поставщик п.35 ч.1 ст.93 Заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными

федеральными или региональными инновационными площадками, контрактов, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 57Единственный поставщик п.36 ч.1 ст.93 Заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является

выдача банковской гарантии.

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

с 01.01.2017 г. унитарными предприятиями !


Слайд 58Единственный поставщик п.37 ч.1 ст.93 Закупки изделий народных художественных промыслов признанного художественного

достоинства

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 59Единственный поставщик п.38 ч.1 ст.93 Приобретение жилых помещений экономического класса у лица,

заключившего договор в соответствии с Градостроительным кодексом РФ об освоении территории (ФИОВ, МСУ)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 60Единственный поставщик п.39 ч.1 ст.93 Приобретение жилых помещений экономического класса у лица,

заключившим в порядке и на условиях, которые предусмотрены № 161-ФЗ, договор безвозмездного пользования земельным участком, договор аренды земельного участка (ФИОВ, МСУ)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 61Единственный поставщик п.40-41 ч.1 ст.93 Осуществление закупок ТРУ в целях обеспечения органов: -

внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности. - ФСБ средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 62Единственный поставщик п.42 ч.1 ст.93 Заключение Росстатом контрактов с физическими лицами на

выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено


Слайд 63Единственный поставщик п.43 ч.1 ст.93 Осуществление субъектами РФ закупки РУ по выполнению

инженерных изысканий, проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству, оснащению таких объектов (за счет субсидий, входит в перечень)

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность

Обязанность


Слайд 64Единственный поставщик п.44 ч.1 ст.93 Закупка (гос. и мун. библиотеки, обр. деятельность)

услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у операторов указанных баз данных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено


Слайд 65Единственный поставщик п.45 ч.1 ст.93 Закупка услуг по предоставлению права на доступ

к информации, содержащейся в базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность


Слайд 66Единственный поставщик п.46 ч.1 ст.93 Закупка товаров, работ, услуг за счет финансовых

средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Право

Право

Обязанность

Обязанность

Обязанность (с юр.лицом)

Не предусмотрено


Слайд 67Единственный поставщик п.47-48 ч.1 ст.93 Осуществление закупки в соответствии со специальным инвестиционным

контрактом (по решению Правительства РФ).

Извещение об осуществлении закупки

Обеспечение исполнения контракта

Привлечение экспертов, экспертных организаций

Обоснование в отчете невозможности использования иных способов и существенных условий контракта

Расчет и обоснование цены контракта

Информация в реестр контрактов

Отчет об исполнении контракта

Не предусмотрено

Обязанность (если есть аванс)

Право

Не предусмотрено

Не предусмотрено

Обязанность

Обязанность


Слайд 68Единственный поставщик ст.93
Условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;
Условие об отсрочке уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней);
Типовые условия контрактов;
График исполнения контракта;
Условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги;
Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом;
Условие о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.




Требование к составу и содержанию контракта

Можно не применять:
п.: 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46


Слайд 69Единственный поставщик ст.93
Заказчик вправе заключить контракт в устной форме на основании

пункта 4 части 1 статьи 93 № 44-ФЗ, оплатив поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу наличными денежными средствами с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
При этом подтверждением заключения такого контракта будет являться кассовый чек.
Оплата заказчиками обязательств может осуществляться в наличной форме, в том числе путем выдачи работникам подотчетных сумм на закупку товаров, работ и услуг, с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.





Письмо МЭР от 26 февраля 2015 г. № Д28и-394.
Письмо МЭР от 31 декабря 2014 г. N Д28и-2904.



Контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.

Распространяется на:
п.: 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46


Слайд 70Единственный поставщик

Предмет закупки: поставка товаров.
Условие: руководитель заказчика состоит в браке с

генеральным директором поставщика.



Предмет закупки: выполнение работ по реставрации музейных предметов, (культурное наследие).



В ТЗ: закупка товарных знаков без «или эквивалент» и без совместимости.


Единственный поставщик
п.4 ч.1 ст.93

Заключить контракт можно, требование не предъявляется

Примеры


Единственный поставщик
п.4 ч.1 ст.93

Дополнительные требования не применяются


Единственный поставщик
п.4 ч.1 ст.93

Запрета при формировании ТЗ нет



Слайд 71Единственный поставщик ст.93





Слайд 72Единственный поставщик
Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.


Пересылка внутренней письменной корреспонденции

(почтовых карточек, писем, бандеролей), передача внутренних телеграмм.
Но не закупка государственных знаков почтовой оплаты (марок, конвертов с марками).
Местное, междугороднее, внутризоновое телефонное соединение.
Но не закупка международного телефонного соединения, сотовой связи.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры.


Жидкие отходы (водоотведение) по ед. исполнителю.
Но не вывоз ТБО.




Осуществление закупки ТРУ, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также услуг центрального депозитария

Пример

Пример


Слайд 73Единственный поставщик
Приобретение проездных билетов для служебных поездок работников.
Служебная поездка не является

служебной командировкой (по ТК РФ).
Заключить контракт по п.26 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ нельзя.



Участие в семинаре и участие в повышении квалификации.
Участие в семинаре можно закупить по п.33 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ (преподавательские услуги, без лицензии).
Участие в повышении квалификации закупается конкурентными способами (образовательные услуги, лицензируется).

Пример

Пример


Слайд 74Единственный поставщик
Закупка проездных билетов на наземный городской пассажирский транспорт общего пользования

города Москвы, Московский метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему.

Может осуществляться у ГУП «Московский метрополитен» и ГУП «Мосгортранс» в соответствии с п.6 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ.
(полномочия по реализации проездных билетов согласно тарифам установлены и переданы на основании постановления Правительства города Москвы).


Письмо ФАС России от 15.09.2014 г № ЦА-37091-14

Пример

Субъект естественных монополий
(п.1 ч.1 ст.93)

Закупка работ, услуг у конкретной организации
(п.6 ч.1 ст.93)


Слайд 75Спасибо за внимание!
Альбицкий Павел Константинович
г. Москва 2016 г.
07.09.2016


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика