Требование законодательства по охране водных объектов презентация

и охраны атмосферного воздуха, 23-01-14 (доб.0804)

66554 км, из них:
18600 ручьев общей протяженностью 33152 км;
1323 реки длиной от 10 до 500 и более км, общей протяженностью 33402 км.
Малые реки (от 10 до 100 км) составляют 96% (или 1275 рек) от общего количества рек, их протяженность на территории области составляет 27150 км.
Средних рек длиной от 100-500 км – 43, их общая протяженность 4910км.
К крупным водотокам области (более 500 км) относятся реки – Северная Двина (744 км), Юг (574 км), Вага (575 км), Сухона (558 км) и Луза (574 км), их протяженность на территории области составляет 1342 км.

энергетики и водоснабжения - Белоусовское, Вытегорское и Новинкинское (р.Вытегра бассейн Онежского озера), Ковжское (бассейн р.Волги), Шекснинское, включая оз.Белое (бассейн р.Волги), Кубенское (бассейн р.Северной Двины). Часть акватории водохранилищ Рыбинского и Верхне-Свирского (оз.Онежского) также находятся на территории Вологодской области.

На территории области находится более 4000 озер, из них 8 озер с площадью зеркала более 25 км2 каждое –– Белое, Ковжское, Андозеро, Лозское – Азатское (бассейн р.Волги); Онежское и Мегрское (бассейн р.Невы); озеро Воже (бассейна р. Онеги) и озеро Кубенское (бассейна р.Северная Двина). Самыми крупными болотами являются: Северная Чисть - 1189 км2; Уломское – 554 км2, Гришутинское–Столупинское – 450 км2, Большая Чисть - 416 км2 и Остров Мароцкое – 404 км2.

КОДЕКС РФ ( №74-ФЗ)

( введен в действие с 01.01.207года)

Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Р.Ф., муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
3. Право собственности на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок.

государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным Кодексом.

(границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

среднемноголетнему уровню воды в период , когда они не покрыты льдом;
пруда, водохранилища – по НПУ;
болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.»

рек и ручьёв протяженностью менее 10 километров (для них 5 метров).

которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии.

водоохранных зон рек и ручьев:

50 м

исток реки, ручья

200 м

от 50 км и более

100 м

от 10 до 50 км

50 м

до 10 км

прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

значение

почв;
2).размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

В границах водоохранных зон запрещается:

агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

В границах водоохранных зон запрещается:

в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством нормативов сброса.

сточных вод в централизованные системы водоотведения;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод , обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

(часть 16.1 введена Фед. законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)

водоохранных зонах

запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

возможно только после проведения инженерной подготовки участка строительства

Проведение контрольно – надзорных мероприятий с целью проверки выполнения лицензионных условий.
Ведение недропользователем мониторинга за водоотбором, уровнем и качеством подземных вод на участке недр предоставленном в пользоване.

новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления и подтопления;
2) размещение кладбищ, объектов размещения отходов производства и потребления, ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

– 20 или 5 метров) предназначается для общего пользования.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

свободного доступа граждан к водному объекту
- несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту ( штраф на граждан от 3-5 тыс.руб. юр. лиц –200-300 тыс. руб.);

статья 7.2 Уничтожение или повреждение специальных знаков .
- уничтожение или повреждение специальных знаков, определяющих границы ПЗП и ВЗ (часть 2 - штраф на граждан от 3-5 тыс.руб. юр. лиц – 50-100 тыс. руб.);

статья 7.6 Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушениями условий .
- самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушениями условий (штраф на граждан от 1-3 тыс. юр. лиц – 50-100 тыс. руб.);

иной деятельности на ПЗП , ВЗ водного объекта , либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хоз- бытового водоснабжения.

- использование ПЗП , ВЗ водного объекта с нарушениями ограничений хозяйственной и иной деятельности ( штраф на граждан от 3-4 тыс. руб. , юр. лиц – 200-400 тыс. руб.);

- нарушение водоохранного режима на водосборах , которое может повлечь загрязнение водных объектов, (часть 1 - штраф на граждан от 0,5- 1тыс.руб. юр. лиц –10-20 тыс. руб.);
- невыполнение и несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов , их водоохранных зон и прибрежных полос в состояние ,пригодное для пользование (часть 2 - штраф на граждан от 3-5 тыс.руб. юр. лиц –200-300 тыс. руб.);
- незаконная добыча песка ,глины, гравия, торфа, и иных ОПИ (часть 3 - штраф на граждан от1-1,5 тыс.руб. юр. лиц –200-300 тыс. руб.);
- нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение истощение невыполнение (часть 4 - штраф на граждан от 1,5- 2 тыс.руб. юр. лиц – 30-40 тыс. руб.);

- нарушение правил водопользования при заборе воды и при сбросе сточных вод ( штраф на граждан от 0,5- 1 тыс. руб. , юр. лиц – 80-100 тыс. руб.) или приостановление деятельности до 90 суток ;

статья 8.15 Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
- нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств. ( предупреждение или штраф на граждан от 0,5-1 тыс. руб. юр. лиц – 10-20 тыс. руб.);

значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 метров независимо от уклона прилегающих земель.

В этом случае водоохранная зона будет составлять 200 метров и совпадет с прибрежной защитной полосой

. закона

защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 метров.

органами размещения объектов в водоохранных зонах, в настоящий момент отсутствуют.
Проверка наличия у застройщиков сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, должна осуществляться органами местного самоуправления, согласно Водному кодексу РФ и Градостроительному кодексу РФ:
- на стадии выбора земельного участка для строительства (при определении места размещения объекта и указания заявителю на режим использования земель водоохранных зон водных объектов),
- на стадии установления разрешенного использования земельного участка (в виде выполнения технических условий строительства).
- на стадии строительства в форме экологического и земельного контроля.

– 20 или 5 метров) предназначается для общего пользования.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

береговой полосы (20 м), в пользование или собственность частного лица для его личных бытовых нужд не допускается,

поскольку это ограничило бы общедоступность береговой полосы. Полное же занятие береговой полосы всего водного объекта приводит к прекращению общедоступности и его акватории.

(статья 1 Вводного закона). Поэтому все содержащиеся в нём положения могут применяться только с указанной даты и не имеют обратной силы. Лишь с 1 января 2007 года законно можно начать новое строительство в водоохранной зоне, но с соблюдением правил нового законодательства.

построенных ранее объектов не означает их автоматическое узаконивание после 1 января 2007 года. Если в нарушение действовавших норм в водоохранной зоне был построен объект, то подлежат применению положения статьи 222 ГК («Самовольная постройка»).

зоне водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если будет доказано, что постройка возведена до 1996 года включительно, не относится к объектам производственного назначения или социальной сферы и не «задевает» общедоступную береговую полосу водного объекта.
Самовольные постройки, не отвечающие названным критериям или возведённые в водоохранных зонах в противоречие другим действовавшим правилам, должны подлежать сносу.

возможно только после проведения инженерной подготовки участка строительства

объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий (ст. 7.6 КоАП РФ – 5-10 тыс. руб.);
- самовольное занятие земельного участка ПЗП водного объекта либо земельного участка водоохранной зоны водного объекта (ст. 7.8 часть 1 КоАП РФ – 20-30 тыс. руб.);
- нарушение режима использования земельных участков в водоохранных зонах (ст. 8.12 КоАП РФ часть 2 – 20-30 тыс. руб.);
- нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение водных объектов; невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их ВЗ и ПЗП в состояние, пригодное для пользования; нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение (ст. 8.13 части 1,2,4 КоАП РФ – 10-40 тыс. руб.);

неочищенных или недостаточно очищенных стоков с содержанием вредных для водных объектов веществ с превышением установленных предельно допустимых норм (ст. 8.1 КоАП РФ – 20-100 тыс. руб., 8.13 часть 4 – 30-40 тыс. руб.);
- нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты (ст. 8.14 часть 1 КоАП РФ – 10-20 тыс. руб.);
- невыполнение или неудовлетворительное выполнение согласованных водоохранных мероприятий (8.13 КоАП РФ часть 4 – 30-40 тыс. руб.);
- нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств, повреждение или вывод их из строя (ст. 8.15 КоАП РФ – 10-20 тыс. руб.).
- невыполнение в срок законного предписания (ст. 19.5 КоАП РФ – 10-20 тыс. руб.);
- сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5 КоАП РФ – 10-20 тыс. руб.).

или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере 50 метров.

квадратного километра, не имеющих особо ценного рыбохозяйственного значения;
рек и их частей, помещённых в закрытые коллекторы (часть10 статьи 65 ВК);
прудов и обводнённых карьеров, даже если они находятся в государственной или муниципальной собственности;
ледников, снежников, родников и гейзеров.