- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Стратегическое управление регионом презентация
Содержание
- 1. Стратегическое управление регионом
- 2. Нормативно-правовая основа Развитие стратегического законодательства в РФ
- 3. Нормативно-правовая основа Развитие стратегического законодательства в РФ
- 4. Нормативно-правовая основа Развитие стратегического законодательства в РФ
- 5. Нормативно-правовая основа Развитие стратегического законодательства в РФ
- 6. «Незаконнорожденные» документы в 2008-2011 годах
- 7. Нормативно-правовая основа Указ Президента РФ от 7
- 8. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Ключевые
- 9. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Ключевые
- 10. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Ключевые
- 11. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
- 12. «Региональный» аспект областного закона «О стратегическом планировании в Архангельской области»
- 13. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 14. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 15. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 16. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 17. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 18. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 19. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 20. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 21. «Муниципальный» аспект 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
- 22. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Статья
- 23. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Статья
- 24. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Статья
- 25. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Статья
- 26. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Глава
- 27. «Муниципальный» аспект областного закона «О стратегическом планировании в Архангельской области»
- 28. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 29. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 30. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 31. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 32. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 33. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 34. Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
- 35. Взаимодействие с региональным уровнем при разработке муниципальных документов стратегического планирования
- 36. Статистика документов перспективного планирования муниципальных районов и
- 37. Система документов перспективного планирования Программы социально-экономического
- 38. 1 2 3 4 5 Формы взаимодействия
- 39. Виды стратегического менеджмента
- 40. 4,9 11,7 Стратегическое управление – это управленческая
- 41. Объекты стратегического управления 1. Организации 2.
- 42. Предмет стратегического управления 1. Проблемы, прямо
- 43. Принципы стратегического управления Перспективность Приоритетность Реализуемость Поэтапность Комплексность
- 44. 4,9 46,6 11,7 Перспективность Приоритетность
- 45. 4,9 46,6 11,7 Перспективность Приоритетность
- 46. 4,9 46,6 11,7 Перспективность Приоритетность
- 47. 4,9 46,6 11,7 Перспективность Приоритетность
- 48. 4,9 46,6 11,7 Перспективность Приоритетность
- 49. 4,9 46,6 11,7 Цикл стратегического управления
- 50. 166,4 4,9 46,6 качества видения Стратегическое видение
- 51. 166,4 Миссия Формулирует взаимосвязь организации / территории
- 52. 4,9 46,6 11,7 Миссия Стратегия развития Архангельской
- 53. Видение и миссия (шкала времени)
- 54. 166,4 Стратегический анализ Анализ стейкхолдеров SNW-анализ Модель конкурентных сил М.Портера SWOT PEST
- 55. 166,4 4,9 46,6 Стратегический анализ Стратегический анализ
- 56. 4,9 46,6 Стратегический анализ Анализ внешней
- 57. 166,4 PEST-анализ PEST-анализ (иногда обозначают как STEP) — это маркетинговый инструмент,
- 58. PEST-АНАЛИЗ - ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ВЛИЯНИЯ АСПЕКТОВ ВНЕШНЕЙ
- 59. ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ: политические (Р): какие возможности и
- 60. 1 этап: определение весовых коэффициентов а) групп
- 61. РЕЗУЛЬТАТЫ PEST-АНАЛИЗА факторы группируются по силе
- 62. PEST-анализ
- 63. 4,9 46,6 Стратегический анализ Анализ внутренней
- 64. SNW-анализ (адаптация для территории) Элементы внутренней среды
- 65. SNW-АНАЛИЗ ЦЕЛЬ: выявить конкурентные позиции территории
- 67. РЕЗУЛЬТАТЫ SNW-АНАЛИЗА группы факторов, которые являются: слабыми нейтральными сильными сторонами исследуемой территории
- 68. СУЩНОСТЬ SWOT-АНАЛИЗА SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся
- 69. КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ SWOT-АНАЛИЗА Определение перспективных целей и
- 70. ОБЪЕКТЫ SWOT-АНАЛИЗА Фирмы, организации Отрасли экономики
- 71. ВИЗУАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Внутренние по отношению к объекту Внешние по отношению к объекту
- 72. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ - ключевые особенности
- 73. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ - отсутствие чего-то
- 74. ВОЗМОЖНОСТИ- это благоприятные обстоятельства, которые могут
- 75. УГРОЗЫ (РИСКИ) - события, наступление которых
- 76. ГРУППЫ ФАКТОРОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ Экономико-географические Природно-ресурсные Социально-трудовые
- 77. ГРАФИЧЕСКИЙ ИТОГ SWOT-АНАЛИЗА Составить таблицу (слайд 6),
- 82. ВЫВОДЫ ПО ИТОГАМ SWOT-АНАЛИЗА формулируются в ходе
- 83. АНАЛИЗ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН Заинтересованная сторона – это
- 85. Анализ заинтересованных сторон Схема заинтересованных сторон Линиями
- 86. 166,4 Стратегия – взгляд в будущее? Будущее предопределено?
- 87. Стратегия – взгляд в будущее? Будущее - ВАРИАТИВНО!
- 88. Стратегия, основанная на сценариях: быстрые и кардинально
- 89. Сценарии — это описание альтернативных условий, в
- 90. Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
- 91. Техника сценарного планирования Сценарии — это описание
- 92. Техника сценарного планирования Шаг 1. «Увидеть решение»
- 93. Техника сценарного планирования Шаг 3. Определение движущих
- 94. Техника сценарного планирования Шаг 5. Выявить критические
- 95. Техника сценарного планирования Шаг 7. Анализ возможных
- 96. Техника сценарного планирования Критерии«хороших» сценариев В контексте
- 97. Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
- 98. Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
- 99. Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
- 101. Рост качества жизни Архангельская область сегодня
- 102. Виды целей
- 103. SMART-ЦЕЛИ
- 105. ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ
- 106. Дерево целей
- 107. Каскадирование целей Под каскадированием понимается построение стратегических
- 108. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ «Лучше быть агентом изменений,
- 109. Стратегические изменения Выполнение стратегии ориентировано на решение
- 110. Стратегические изменения По своей «силе» изменения классифицируют
- 111. Инструменты реализации
- 112. Благодарю за внимание!
Слайд 7Нормативно-правовая основа
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596
«О
2. Правительству Российской Федерации подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в ГД ФС РФ проект федерального закона о государственном стратегическом планировании, предусматривающий координацию стратегического управления и мер бюджетной политики
1 октября 2012 г. в Государственную Думу РФ внесен проект
федерального закона
«О государственном стратегическом планировании»
исключены программы социально-экономического развития РФ, субъектов РФ муниципалитетов
появился муниципальный уровень
28 июня 2014 г. принят 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
Слайд 8172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Ключевые моменты:
заменяет Закон о государственном прогнозировании
Идея: создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы СП в области социально-экономического развития и национальной безопасности России
СП осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
расширение периода прогнозирования и планирования за рамки бюджетного цикла (3 года). Поэтому новый закон регулирует принятие и реализацию среднесрочных (на 3-6 лет) и долгосрочных (более 6 лет) решений
Слайд 9172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Ключевые моменты:
определены полномочия участников СП на
определены полномочия участников СП на уровне субъекта РФ
определены полномочия участников СП на муниципальном уровне
определены иерархия и содержание документов СП:
А) в рамках целеполагания: ежегодное послание Президента РФ ФС РФ; стратегия СЭР РФ; стратегия национальной безопасности; стратегия научно-технологического развития РФ
Б) в рамках целеполагания по отраслевому и территориальному принципу: отраслевые документы стратегического планирования в РФ; стратегии пространственного развития; стратегии развития макрорегионов
В) в рамках прогнозирования: прогноз научно-технического развития РФ; стратегический прогноз РФ; прогноз СЭР РФ на долгосрочный период
Г) в рамках планирования и прогнозирования: ОНД Правительства РФ; Госпрограммы РФ; схемы территориального планирования РФ
Слайд 10172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Ключевые моменты:
предусмотрена обязательная государственная регистрация документов
проекты ряда документов проходят общественное обсуждение
создается федеральная информационная система СП
особое внимание уделено мониторингу и контролю реализации документов СП
установлены жесткие сроки подготовки документов СП:
- НПА, определяющие порядок разработки и корректировки документов СП – до 01.01.2016 г.
- Стратегический прогноз РФ – до 01.01.2017 г.
- Стратегия СЭР РФ – до 01.01.2018 г.
Слайд 12«Региональный» аспект
областного закона
«О стратегическом планировании в Архангельской области»
Слайд 13Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Участники стратегического планирования
(статья 4)
Слайд 14Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
(статья 5)
Слайд 15Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Полномочия Губернатора Архангельской области
(статья 6)
Слайд 16Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Полномочия Правительства Архангельской области
(статья 6)
Слайд 17Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Полномочия уполномоченного исполнительного органа
(статья 7)
Слайд 18Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Стратегия социально-экономического развития
Архангельской области (статья 13)
Стратегия содержит:
приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики
показатели достижения целей социально-экономического развития
сроки и этапы реализации стратегии
ожидаемые результаты реализации стратегии
оценку финансовых ресурсов
информацию о государственных программах, утверждаемых в целях реализации стратегии
Стратегия социально-экономического развития Архангельской области является основой для разработки государственных программ, схемы территориального планирования Архангельской области и плана мероприятий по реализации стратегии
Слайд 19Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
План мероприятий по реализации стратегии
(статья 17)
План мероприятий содержит:
этапы реализации стратегии (3 года и 3-6 лет)
цели и задачи социально-экономического развития Архангельской области, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии
показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа
комплексы мероприятий и перечень государственных программ Архангельской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии
План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период реализации стратегии
Слайд 20Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Мониторинг и контроль реализации документов
стратегического планирования (статья 21)
Документы с результатами мониторинга:
- ежегодный отчет Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства АО;
- сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ
Слайд 22172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления
Слайд 23172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Статья 9. Участники стратегического планирования
3. Участниками
Слайд 24172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Статья 11. Документы стратегического планирования МО
стратегия
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
5) муниципальная программа.
Слайд 25172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Статья 11. Документы стратегического планирования
последовательность и
на федеральном уровне Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации согласно их компетенции;
2) на уровне субъекта Российской Федерации органами государственной власти субъекта Российской Федерации, определенными в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством субъекта Российской Федерации;
3) на уровне муниципального образования органами местного самоуправления, определенными в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
Слайд 26172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Глава 12. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Результаты мониторинга:
…
3) на уровне муниципального образования: ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах своей деятельности либо о деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
5. Порядок осуществления мониторинга определяется :
…
3) на уровне муниципального образования муниципальными нормативными правовыми актами.
Слайд 27«Муниципальный» аспект
областного закона
«О стратегическом планировании в Архангельской области»
Слайд 28Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон устанавливает правовые основы стратегического планирования в Архангельской области (далее - стратегическое планирование), полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в сфере стратегического планирования, а также порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.
Слайд 29Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере стратегического планирования
Правовое регулирование отношений в сфере стратегического планирования осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Слайд 30Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 4. Участники стратегического планирования
1. Участниками стратегического планирования на уровне Архангельской области являются:
1) Архангельское областное Собрание депутатов; 2) Губернатор Архангельской области; 3) Правительство Архангельской области; 4) исполнительные органы государственной власти Архангельской области; 5) контрольно-счетная палата Архангельской области; 6) Общественная палата Архангельской области; 7) органы местного самоуправления; 8) иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Участниками стратегического планирования на уровне муниципального образования Архангельской области являются органы местного самоуправления, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
Слайд 31Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 6. Полномочия Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере стратегического планирования
……
2. Правительство Архангельской области:
……
14) определяет формы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления при подготовке проектов документов стратегического планирования муниципальных образований Архангельской области;
Слайд 32Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 10. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Архангельской области в сфере стратегического планирования
Органы местного самоуправления имеют право:
1) принимать участие в разработке стратегии социально-экономического развития Архангельской области и иных документов стратегического планирования Архангельской области;
2) принимать участие в заседаниях Правительства Архангельской области, посвященных рассмотрению проектов документов государственного стратегического планирования Архангельской области;
3) направлять в органы государственной власти Архангельской области рекомендации по корректировке проектов документов государственного стратегического планирования Архангельской области.
Слайд 33Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 13. Стратегия социально-экономического развития Архангельской области
……
7. Стратегия социально-экономического развития Архангельской области подлежит направлению в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области в целях обеспечения их участия в процессе стратегического планирования.
Слайд 34Областной закон от 29.06.2015 № 296-18-ОЗ
«О стратегическом планировании в Архангельской
Муниципальный аспект
Статья 20. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования Архангельской области
1. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Архангельской области, разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. По решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться в муниципальных районах и городских округах Архангельской области стратегия социально-экономического развития муниципального образования Архангельской области и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Архангельской области.
Слайд 35Взаимодействие с региональным уровнем при разработке муниципальных документов стратегического планирования
Слайд 36Статистика документов перспективного планирования муниципальных районов и городских округов
Программы социально-экономического
развития
8
Стратегии
3
Комплексные инвестиционные планы моногородов
1 (Северодвинск)
Не имеют документов перспективного планирования –
14 муниципальных образований АО
Слайд 37Система документов перспективного планирования
Программы социально-экономического
развития
Стратегии развития
Комплексные инвестиционные планы моногородов
Документы перспективного
Единый подход
Слайд 381
2
3
4
5
Формы взаимодействия ОМСУ и исполнительных органов власти Архангельской области (постановление от
Слайд 404,9
11,7
Стратегическое управление – это управленческая деятельность, связанная с постановкой целей и
стратегия – это модель взаимодействия всех ресурсов, позволяющая региону наилучшим способом исполнить его миссию и добиться устойчивых конкурентных преимуществ.
Понятийный аппарат
Слайд 41Объекты стратегического управления
1. Организации
2. Стратегические хозяйственные подразделения (СХП), или бизнес-единицы
3. Функциональные
4. Территории (регион, муниципальное образование)
Слайд 42Предмет стратегического управления
1. Проблемы, прямо связанные с генеральными целями территории.
2.
3. Проблемы, связанные с неконтролируемыми внешними факторами.
Слайд 43Принципы стратегического управления
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
Слайд 444,9
46,6
11,7
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
Стратегическое управление ориентировано на долгосрочную перспективу. Последствия принимаемых стратегических решений играют
Принципы стратегического управления
Слайд 454,9
46,6
11,7
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
Необходимо последовательно придерживаться выбранной стратегии, подчиняя свои тактические действия стратегическим приоритетам
Принципы
Слайд 464,9
46,6
11,7
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
При постановке долгосрочных целей и определении стратегии их достижения учитываются реальные
Цели должны быть достижимыми, а задачи — напряженными, но выполнимыми
Принципы стратегического управления
Слайд 474,9
46,6
11,7
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
Внедрение стратегии в жизнь происходит поэтапно: решение долгосрочных задач осуществляется через
Принципы стратегического управления
Слайд 484,9
46,6
11,7
Перспективность
Приоритетность
Реализуемость
Поэтапность
Комплексность
Всесторонний анализ и учет информации позволяют своевременно реагировать на изменения внешней
Принципы стратегического управления
Слайд 50166,4
4,9
46,6
качества видения
Стратегическое видение
Функция стратегического видения - четкое видение перспективы, при котором
Вопросы видения:
Какое положение регион должен занять в экономике страны?
Какими будут основные направления развития экономики (аккумулирование ресурсов и усилий в перспективных отраслях деятельности)?
Какова структура будущей власти (направляет структурные изменения в руководящих органах)?
Амбициозность, лаконичность, уникальность, «машина времени», реалистично и идеалистично
Слайд 51166,4
Миссия
Формулирует взаимосвязь организации / территории и внешней среды
Формулировка миссии содержит описание
1. Потребности клиента/населения - ЧТО необходимо удовлетворять.
2. Группы клиентов/населения - КТО будет объектом обслуживания.
3. Действия, технология и знания, то есть КАК регион/правительство создает и распространяет потребительскую ценность и удовлетворяет потребности своих клиентов/населения.
Слайд 524,9
46,6
11,7
Миссия
Стратегия развития Архангельской области - 2030
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и
Стратегическая цель
(она же миссия)
Слайд 54166,4
Стратегический анализ
Анализ стейкхолдеров
SNW-анализ
Модель конкурентных сил М.Портера
SWOT
PEST
Слайд 55166,4
4,9
46,6
Стратегический анализ
Стратегический анализ внешнего окружения
Стратегический анализ внутренней среды
Интересы
населения
Слайд 564,9
46,6
Стратегический анализ
Анализ внешней среды
Внешняя среда – это не только среда за
Слайд 57166,4
PEST-анализ
PEST-анализ (иногда обозначают как STEP) — это маркетинговый инструмент, предназначенный для выявления политических (Political), экономических (Economic),
Слайд 58PEST-АНАЛИЗ - ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ВЛИЯНИЯ АСПЕКТОВ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ
выполняется по схеме «фактор
результаты анализа оформляются в виде матрицы
касается изучения ТОЛЬКО МАКРОСРЕДЫ (внешняя среда)
рассматриваются наиболее существенные факторы
Слайд 59ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ:
политические (Р): какие возможности и угрозы для бизнеса создает динамика
экономические (Е): каковы наиболее существенные ожидаемые события в экономике и как влияет экономическая ситуация на перспективы развития;
социальные (S): в чем заключаются социальные, демографические, культурные, социально-трудовые особенности развития;
технологические (Т): в какой степени объект зависит от инноваций и применения современных технологий в промышленности, насколько динамичны темпы научно-технического прогресса в отраслях специализации объекта
Слайд 601 этап: определение весовых коэффициентов
а) групп факторов (в пределах «1»)
б) каждого
2 этап: определение вероятности изменения каждого из факторов в перспективном периоде, который охватывает стратегия
PEST-АНАЛИЗ ПРОВОДИТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ЭКСПЕРТОВ
Слайд 61РЕЗУЛЬТАТЫ PEST-АНАЛИЗА
факторы группируются по силе влияния
факторы группируются по степени вероятности
Слайд 634,9
46,6
Стратегический анализ
Анализ внутренней среды
Внутренняя среда — это та часть общей среды,
Слайд 64SNW-анализ (адаптация для территории)
Элементы внутренней среды для SNW анализа
Общая стратегия
Бизнес стратегии
Оргструктура
Финансы
Конкурентность продуктов, производимых
Информационные технологии
Лидерство
Уровень производства
Уровень маркетинга
Развитость инфраструктуры и коммуникаций
Бренд региона
Трудовые ресурсы
Отношения с органами федеральной и муниципальной власти
Инновации
Степень вертикальной интеграции
Корпоративная культура
Стратегические альянсы
Природные ресурсы
Наука и образование
Социальный состав населения
Слайд 65SNW-АНАЛИЗ
ЦЕЛЬ: выявить конкурентные позиции территории и определить стратегические направления его
позволяет оценить сильные, нейтральные и слабые стороны исследуемого объекта
Каждый фактор получает оценку:
сильная сторона (Strength)
нейтральная сторона (Neutral)
слабая сторона (Weakness) территории
Слайд 67РЕЗУЛЬТАТЫ SNW-АНАЛИЗА
группы факторов, которые являются:
слабыми
нейтральными
сильными
сторонами исследуемой территории
Слайд 68СУЩНОСТЬ SWOT-АНАЛИЗА
SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и
Слайд 69КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ SWOT-АНАЛИЗА
Определение перспективных целей и задач развития (фирмы, страны, региона,
Иными словами, как органы власти могут учитывать положительные и отрицательные внутренние и внешние факторы при планировании социально-экономического развития региона, муниципального образования
Слайд 70ОБЪЕКТЫ SWOT-АНАЛИЗА
Фирмы, организации
Отрасли экономики
Города
Регионы
Муниципальные образования
Политические партии
Отдельные персоны
Т.Е. – ЛЮБОЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБЪЕКТ
Слайд 72СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ -
ключевые особенности социально-экономической системы (региона или муниципального
Например:
уникальные ресурсы (природные, финансовые, трудовые, человеческие и др. – раскрыть в чем конкретно состоит уникальность);
выгоды экономико-географического положения;
историко-культурные особенности и традиции;
развитие технологий и производства (инновационный и промышленный потенциал);
и пр.
Слайд 73СЛАБЫЕ СТОРОНЫ -
отсутствие чего-то важного и необходимого для дальнейшего
Например:
отрицательные черты экономико-географического положения;
недостаток финансирования (инвестиции, бюджетный дефицит);
отсутствие высококвалифицированных трудовых ресурсов;
миграционный отток населения;
естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью);
старение населения (высокая доля жителей пенсионного возраста);
слабое развитие производств, выпускающих инновационную продукцию;
преобладание добывающих производств над обрабатывающими в структуре экономики;
и пр.
Слайд 74ВОЗМОЖНОСТИ-
это благоприятные обстоятельства, которые могут быть использованы для получения преимущества
Например:
Резкий предполагаемый рост инвестиций в регион или муниципальное образование;
Открытие новых месторождений (в перспективе) или освоение новых участков леса и пр.;
Открытие новых предприятий по выпуску современных видов продукции;
Строительство новых объектов социальной инфраструктуры (учебные заведения, объекты здравоохранения, клубы и пр.);
Возможный рост рождаемости или миграционный прирост;
Строительство объектов инфраструктуры (дороги, ЛЭП);
и пр.
Слайд 75УГРОЗЫ (РИСКИ) -
события, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие на
Например:
противоположные возможностям, указанным на предыдущем слайде;
падение курса национальной валюты;
экономические санкции, повлекшие исчезновение иностранной продукции, используемой в качестве сырья для изготовления товара;
рост налоговой нагрузки;
изменения правового поля социально-экономического развития (сокращение субсидий, выплат, пособий);
и пр.
Слайд 76ГРУППЫ ФАКТОРОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
Экономико-географические
Природно-ресурсные
Социально-трудовые
Демографические
Экономические
Научно-технические (инновационные)
Экологические
Инфраструктурные
Национально-культурные
Международные
Политические
Правовые
И др.
Перечень групп факторов может варьировать. Наиболее
В ходе выполнения анализа необходимо раскрыть каждую группу факторов (найти особенности, присущие вашему муниципальному образованию). Примеры формулировок факторов приведены на слайдах по каждому блоку анализа (сильные стороны, слабые стороны, возможности, угрозы)
Слайд 77ГРАФИЧЕСКИЙ ИТОГ SWOT-АНАЛИЗА
Составить таблицу (слайд 6), либо сделать список факторов по
Слайд 82ВЫВОДЫ ПО ИТОГАМ SWOT-АНАЛИЗА
формулируются в ходе ответов на следующие вопросы:
Как органы
Какие слабые стороны региона или МО могут помешать органам власти в этом?
За счет каких сильных сторон можно нейтрализовать существующие угрозы?
Какие угрозы, усугубленные слабыми сторонами территории представляют наиболее серьезную опасность для ее развития?
Т.о. у вас будут сформированы 4 группы выводов. Причем, каждый вывод не должен являться простым перечислением факторов.
Текст вывода должен раскрывать взаимосвязи или противоречия между факторами, их влияние друг на друга, вектор влияния (положительный или отрицательный) и пр.
Слайд 83АНАЛИЗ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН
Заинтересованная сторона – это любая группа или индивид, способные
Наибольшим влиянием обладают заинтересованные стороны, влияние которых узаконено и которые способны решить вопросы в кратчайшие сроки.
Слайд 85Анализ заинтересованных сторон
Схема заинтересованных сторон
Линиями обозначены основные отношения между заинтересованными лицами
Плюсами
Слайд 88Стратегия, основанная на сценариях: быстрые и кардинально изменяющиеся условия; неопределенное будущее,
Революция в области точечных прогнозов
Руководители тратят время на размышления: «Какова вероятность, что важные события (X,Y, Z) произойдут?»
А им следует думать: Что если случится совокупность важных событий X…
Что если случится совокупность важных событий Y …
И какие важные события мы упустили?
Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
Слайд 89Сценарии — это описание альтернативных условий, в которых можно воспроизвести сегодняшние
Цель сценариев:
A: наглядное воспроизведение неожиданных результатов и сюрпризов
B: проверка существующих позиций и решений на прочность
C: разработка идей и инноваций
Построение сценариев – гибкость стратегического планирования
Слайд 91Техника сценарного планирования
Сценарии — это описание возможного развития событий в будущем;
Шаг 1. «Увидеть решение»
Шаг 2. «Охота за информацией»
Шаг 3. Определение движущих сил
Шаг 4. Найти предопределенное
Шаг 5. Выявить критические неопределенности
Шаг 6. Написание сценариев
Шаг 7. Анализ возможных управленческих решений
Шаг 8. Выбор «сигнальных» показателей
Слайд 92Техника сценарного планирования
Шаг 1. «Увидеть решение»
Принятие судьбоносных решений (стратегический выбор)
Стоит ли
Должны ли мы поглотить другие бизнесы?
Должны ли мы вывести производство в Китай? И т.д.
Шаг 2. «Охота за информацией»
Для создания сценариев необходимо создать свою базу данных фактов — предпосылок, определяющих возможность выбора того или иного пути, при этом «картинка будущего» представляется не статичной, но динамичной, обладающей достаточно высокой степенью неопределенности.
Слайд 93Техника сценарного планирования
Шаг 3. Определение движущих сил (driving forces)
Необходимо выявить движущие
социальные силы; демографические силы; технологические силы; экономические силы; политические силы; изменения окружающей среды.
Шаг 4. Найти предопределенное
Предопределенные элементы — это развитие и логика, которая работает в нашем сценарии независимо от конкретной цепи событий, нечто стабильное, что не зависит от того, какой именно сценарий развития будет выбран
Слайд 94Техника сценарного планирования
Шаг 5. Выявить критические неопределенности
Следует оценивать движущие силы и
1) по степени их значимости для реализации решения, выявленного на шаге 1;
2) по степени неопределенности, связанной с данными факторами.
На данном шаге важно определить 2-3 фактора, которые являются наиболее значимыми и максимально неопределенными.
Шаг 6. Написание сценариев
Написание сценария состоит в демонстрации того, каким образом движущие силы изменят ситуацию, в которой будет работать организация с учетом предопределенностей и критических неопределенностей
Слайд 95Техника сценарного планирования
Шаг 7. Анализ возможных управленческих решений
Должна ли стратегия предприятия
Шаг 8. Выбор «сигнальных» показателей
Важно разработать несколько «сигнальных» показателей, которые продемонстрируют, что необходимо менять траекторию движения в случае необходимости.
Слайд 96Техника сценарного планирования
Критерии«хороших» сценариев
В контексте основной задачи
Достаточно просты
Интерактивно представлены
Не должны отбираться
Сценариев не должно быть слишком много, они не должны быть «хорошими» или «плохими» (оптимально – 4 сценария)
Запоминающееся название
У каждого из сценариев должен быть свой ответственный
Необходимо протестировать сценарии на небольшой фокус-группе
Слайд 101Рост
качества жизни
Архангельская область сегодня
Рост инвестиционной привлекательности
Инерционные темпы роста инвестиционной привлекательности
Инерционный
В случае реализации базовых внешних рисков (сокращение ГОЗ, падение цен на нефть, деградация ЛПК)
Инерционный путь развития
В случае стабильной ситуации в сырьевом секторе,
переход к «вахтовому методу» освоения, активный миграционный отток населения
Стратегический вектор
Ухудшение
качества жизни
Архангельская область
- образ будущего
Реализация стратегических ставок, переход к инновационным инвестициям, сокращение миграционного оттока квалифицированных кадров
Архангельская область
Поиск внутренних ресурсов для роста производства и улучшения качества жизни.
Слайд 107Каскадирование целей
Под каскадированием понимается построение стратегических карт/целевых деревьев для структурных подразделений
Результатом являются созданные стратегические карты для различных организационных подразделений и различных уровней организационной иерархии.
Каскадирование подразумевает процесс последовательной передачи целей и стратегических мероприятий в стратегическую карту нижестоящих структурно-организационных единиц (вертикальная интеграция целей).
Одновременно цели и стратегические мероприятия структурно-организационных единиц одного уровня иерархии могут быть лучше согласованы при использовании стратегических карт как средства коммуникации (горизонтальная интеграция целей).
Слайд 108СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
«Лучше быть агентом изменений, чем их жертвой»
Тони Блэр, премьер –
Великобритании (1997-2007)
Слайд 109Стратегические изменения
Выполнение стратегии ориентировано на решение трех задач:
Во-первых, это установление приоритетности
Во-вторых, это установление соответствия между выбранной стратегией и внутриорганизационными процессами. Стратегии должна соответствовать структура, система мотивации, нормы и правила поведения, внутриорганизационная культура, квалификация работников.
В-третьих, это выбор и приведение в соответствие с осуществляемой стратегией стиля лидерства и подхода к управлению организацией.
Слайд 110Стратегические изменения
По своей «силе» изменения классифицируют следующим образом:
1) Перестройка организации предполагает фундаментальное
2) Радикальное преобразование. Организация не меняет отрасли, но при этом происходит, например, слияние с аналогичной организацией.
3) Умеренное преобразование. Когда организация выходит с новым продуктом на рынок.
4) Обычные изменения. Связаны, например, с поддержанием интереса к продукту.
5) Неизменяемое функционирование.
