Слайд 1МЧС России
Санкт-Петербургский университет
Государственной противопожарной службы
Кафедра
трудового права
Слайд 2ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Тема №1
«Предмет, задачи и система курса «Правоохранительные органы»
Слайд 3Распределение учебных часов
по видам занятий:
Лекция.……………….………….. 2 ч.
Семинар………………...…………2 ч.
Самостоятельная работа….… 4 ч.
Итого – 8 ч.
Слайд 4Предмет, метод, задачи учебного курса «Правоохранительные органы».
2. Источники, система учебного курса
«Правоохранительные органы» и его связь с другими юридическими дисциплинами.
3. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы.
Учебные вопросы:
Слайд 5«Можно, пожалуй, найти человека, во всю жизнь никогда не заинтересовавшегося вопросами
естествознания и истории, но прожить свой век, никогда не задаваясь вопросами права, дело совершенно немыслимое»
Н.М.Коркунов
Актуальность темы: Государство, будучи создателем права, одновременно является и первым заинтересованным субъектом в его исполнении. Для этого государством создаются специальные органы, которые будут охранять право от посягательства, нарушений, злоупотреблений. Основная задача этих органов – правоохрана, охрана права, закона, норм многообразной и разносторонней жизни общества, соответственно и наименование этих органов – правоохранительные органы.
Слайд 6Перечень литературы и НПА
Основная:
Правоохранительные органы. Учебник. под.ред. профессора В.П. Божьева. М.,
Высшее образование, 2008.
Правоохранительные органы учебное пособие Плотникова Е.В., Медведева А.А., Николаева Л.Д. под ред. О.М.Латышева, СПб университет ГПС МЧС России, , 2013.
Прокурорский надзор: учебник для бакалавров Ю.Е.Винокуров и др., М., Юрайт, 2013.
Правоохранительные органы России и их деятельность в области обеспечения экологической безопасности, надзора и охраны окружающей среды: учебное пособие Б.Б.Тангиев, МАНЭБЧиП, АПБОиП, СПбУ МВД россии, СПбУВК-СПб: ПаркКом, 2007.
Мировая юстиция: учебное пособие для студентов вузов В.В.Захаров и др. под ред. Н.А.Колоколова – М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.
Слайд 7Дополнительная:
Авдонкин В. С. Правоохранительные органы в схемах и комментариях. / учебное
пособие. М.Экомо, 2004.
Бобров В. К. Правоохранительные органы РФ. / учебное пособие. М., Щит-М, 1999.
Давид Рене, Камилла Жоффре Спиноза. Основные правовые системы современности. М., Международные отношения, 1996.
Правоохранительные органы РФ. /учебное пособие под ред. Ю. Ф. Кваши. М., Черо-контур, 2000.
Магомедов А. М., Сергеев А. И. Швецов В. И. «Судоустройство в РФ». /учебное пособие. М., Юристъ, 1995.
Петер Й. П. Голландская система уголовной юстиции. Организация и деятельность. ШОРС, 1999.
Рыжаков А. П. Правоохранительные органы: краткий курс. М., Инфра-М, 2003.
Комментарий к ФЗ «О государственной тайне» А. А. Сумин. М., Норма, 2001.
Комментарий к ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Корухов. М., Проспект.
Слайд 8Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Кодекс РФ об административных
правонарушениях
3. Уголовный кодекс РФ
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ
5. Закон «Об охране окружающей среды». М., Экзамен, 2004.
ФЗ «О борьбе с терроризмом», ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». М., Ось, 2004.
6. Закон «О безопасности», ФЗ «О федеральной службе безопасности». М., Ось, 2004.
7. ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»
8. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
9. ФЗ «Об аварийно-спасительных службах статусе спасателей»
10. ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994.
11. Указ Президента РФ «Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 11.08. 2004.
12. Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Указом Президента РФ от 11.07. 2004 г. № 868.
Слайд 9ВОПРОС 1
Предмет, метод, задачи учебного курса «Правоохранительные органы»
Слайд 10Признаки правоохранительных органов: 1. Создаются для реализации определенных целей и задач
в государстве, таких как:
Укрепление законности и правопорядка;
предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений;
исправление осужденных;
правовое воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения Конституции РФ и иных законов;
обеспечение исполнения актов судебных и других органов.
2. Для успешной реализации этих целей и задач правоохранительные органы наделены определенной компетенцией.
3. Характер участия тех или иных органов в деятельности, связанной с охраной законности, правопорядка, прав и свобод человека неодинаков.
Слайд 11 К системе правоохранительных органов в полной мере относятся:
Органы судебной власти;
Органы
дознания и предварительного следствия;
Прокуратура
Слайд 12 Предметом учебной дисциплины «Правоохранительные органы» является устройство правоохранительных органов, их
организация как в отдельности, так и в качестве системы, определение задач, стоящих перед ними, и компетенции, которой они наделяются для их осуществления.
Слайд 14
ВОПРОС 2
Источники, система учебного курса «Правоохранительные органы» и его связь с
другими юридическими дисциплинами.
Слайд 15Источниками учебной дисциплины «Правоохранительные органы», т. е. источниками знаний о правоохранительной
деятельности являются законодательные и иные правовые акты, среди которых выделяются международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ и подзаконные акты.
Слайд 16
Международно-правовые акты о правоохранительной деятельности и правоохранительных органах:
Всеобщая Декларация прав
человека, принята Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 г.;
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г.;
Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, принятая 26 ноября 1987 г. в Страсбурге.
Слайд 17
Система учебной дисциплины «Правоохранительные органы:
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Общая часть
Особенная часть
Специальная часть
Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы.
Определяющее значение для всей правоохранительной деятельности имеет принцип гуманизма, закрепленный в ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
В ч. 2 ст. 15 Конституции РФ установлено, что «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы».
Основные признаки правоохранительной деятельности:
- правоохранительная деятельность осуществляется в определенном порядке, установленном законом;
- правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными органами;
- правоохранительная деятельность строго ограничена в применении мер государственного принуждения;
- решения государственных правоохранительных органов обязательны для исполнения;
- решения правоохранительных органов, затрагивающие конституционные права граждан и организаций могут быть обжалованы в установленном порядке в прокуратуру и в суд;
- должностные лица правоохранительных органов несут установленную законом ответственность за вред, причиненный своими неправомерными действиями.
Слайд 21Субъекты правоохранительной деятельности
Органы законодательной власти - путем издания законов,
определяющих преступность и наказуемость преступлений
Слайд 22Субъекты правоохранительной деятельности
Органы исполнительной власти (правоохранительные органы) - реализуют
специальные полномочия, установленные законодательством РФ
Слайд 23Субъекты правоохранительной деятельности
Органы судебной власти - выполняют функции охраны
права и публичного интереса при осуществлении правосудия по уголовным, гражданским и административным делам
Слайд 24Субъекты правоохранительной деятельности
Граждане, лично участвующие или оказывающие содействие в
борьбе с нарушениями законов, в т.ч. в предупреждении преступлений
Основные направления (функции) правоохранительной деятельности
- конституционный контроль;
- осуществление правосудия;
- выявление и расследование преступлений;
- прокурорский надзор;
- организационное обеспечение деятельности судов, оказание юридической помощи.
Правоохранительная деятельность –
это объективно и субъективно обусловленная правоприменительная деятельность специально уполномоченных, компетентных органов, которая базируется на нормах международного и внутригосударственного права и направлена на охрану законности, правопорядка, а также защиту прав и свобод человека и гражданина.
Задание на самостоятельную подготовку
Источники учебного курса. Законодательство РФ и иные нормативно – правовые акты о правоохранительных органах. Соотношение курса «Правоохранительные органы России» с другими юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний.