Слайд 1Тема занятия:
Правовые основы борьбы с коррупцией. Ответственность за коррупционные деяния.
Проект нового "Закона о коррупции" в Республике Беларусь.
Слайд 2Цель занятия:
Изучить новые положения «Закона о коррупции»
Слайд 3
Проект нового "Закона о коррупции" 12.08.2014 вынесли на общественное обсуждение.
Слайд 4
«
Старый «Закон о коррупции» 2006 года содержал 31 статью.
В новом
проекте «Закона о коррупции» 2014 года 49 статей.
Новый проект увеличился на целый раздел "Декларирование доходов и имущества" и 18 статей.
Слайд 5
Коррупция – умышленное использование государственным должностным лицом своего служебного положения
и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного лица.
Слайд 7Коррупционные преступления и статьи Уголовного кодекса РБ
Хищение путем злоупотребления служебными
полномочиями (ст. 210)
Контрабанда, совершенная должностным лицом (ч.3 ст.228)
Легализация («отмывание») материальных ценностей(ч. 2, ч. 3 ст. 235)
Финансирование террористической деятельности (ч. 2 ст. 290-1)
Злоупотребление властью, служебными полномочиями (ч. 2,ч. 3 ст. 424)
Бездействие должностного лица (ч. 2 и ч. 3 ст. 425)
Превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 и ч. 3 ст. 426)
Служебный подлог (ст. 427)
Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429)
Получение взятки (ст.430 )
Дача взятки (Ст.431)
Посредничество во взяточничестве (ст. 432)
Принятие незаконного вознаграждения (Ст. 433)
Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти (военнослужащим) (ст. 455 УК Республики Беларусь)
Слайд 9Проект нового закона о коррупции имеет ряд новых положений
Слайд 101. Все чиновники, депутаты, сенаторы, судьи, прокуроры, а также ответственные лица
в КГБ, МВД, МЧС, КГК, Министерстве обороны и других структурах ежегодно обязаны сдавать декларацию о доходах и имуществе
Слайд 11Что надо декларировать:
- дачные участки;
- земельные участки;
- капитальные строения (дома,
дачи, квартиры, гаражи, садовые домики);
-транспортные средства,(машины, морские и речные суда, воздушные суда);
- произведения искусства, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, стоимость каждого из которых превышает одну тысячу базовых величин или общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
-строительные материалы, общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
- доли в уставных фондах.
Слайд 122.Декларировать предлагается даже имущество несовершеннолетних а также декларацию должны сдавать жена\муж,
дети (в т.ч. усыновленные) и родственники, если они проживают вместе с чиновником.
Слайд 133. Но как по старому, так и по новому проекту имущество
и доходы госслужащих и депутатов остаются закрытыми для общественности.
Слайд 144.«Запрещается использовать служебное положение в интересах политических партий и религиозных организаций,
если это противоречит интересам государственной службы".
Слайд 155. Чиновников могут "попросить" из политической партии
«Государственное должностное лицо обязано приостановить
своё членство в политической партии, если в соответствии с законодательством исполнение государственных функций является несовместимым с принадлежностью к политической партии"
Слайд 166. Если раньше депутатов "приравнивали к госчиновникам", то теперь они "лица,
поступившие на госслужбу путём избрания".
Слайд 177. На госслужбу предлагается больше не брать людей с судимостью
"Лица, уволенные
из государственных органов, по дискредитирующим обстоятельствам, а также имеющие судимость (в том числе, снятую или погашенную) за умышленные преступления либо освобождённые от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, не могут быть назначены на должности руководящих работников в государственные органы.
Слайд 188. Предлагается не брать в чиновники и "лиц, совершивших тяжкое или
особо тяжкое преступление против интересов службы".
Слайд 199. Госчиновников, которых "застукали" на коррупции на посту предлагают даже лишить
Слайд 20Для пропаганды знаний о коррупции, ООН учредила Международный день борьбы с
коррупцией (9 декабря).
Слайд 22Вред от коррупции
неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;
неэффективность коррупционных
финансовых потоков с точки зрения экономики страны;
потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;
потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом;
разорение частных предпринимателей;
снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;
понижение качества общественного сервиса;
нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что резко снижает её эффективность;
неэффективное использование способностей людей: вместо производства материальных благ люди тратят время на непродуктивный поиск ренты;
рост социального неравенства;
усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию;
ущерб политической легитимности власти;
снижение общественной морали.