Правовой режим землеустройства в Российской Федерации презентация

78-ФЗ «О землеустройстве»;
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»;
Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства».

78-ФЗ «О землеустройстве», землеустройство – это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

государственной власти субъектов РФ);
органы местного самоуправления (муниципальные и иные административно-территориальные образования);
юридические лица (предприятия, учреждения, организации);
граждане Российской Федерации

Специальные субъекты:
общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ;
лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Федерации (территории муниципального образования: земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения);
территории иных административно-территориальных образований (прежде всего, к ним относятся закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО);
территориальные зоны;
земельные участки;
части вышеуказанных территорий, зон и участков.

78-ФЗ «О землеустройстве»):

изменение границ объектов землеустройства;
выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

земель, организацию их рационального использования, определение административно-территориальных границ и границ земельных участков, межевание объектов землеустройства. Оно проводится в обязательном порядке в случаях изменения их границ, при выявлении нарушенных земель, проведении мероприятий по консервации и рекультивации земель, выделении земельных долей, предоставлении и изъятии земельных участков для сельскохозяйственного производства. К территориальному землеустройству относятся также мероприятия по установлению и изменению границ городских и сельских поселений, зонированию территории поселений, созданию национальных парков, других особо охраняемых территорий, зон со специальным режимом землепользования, размещению предприятий, учреждений, организаций.

Внутрихозяйственное землеустройство
нацелено на организацию рационального землепользования в пределах уже выделенных земельных участков для сельскохозяйственного производства, а также на организацию территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Практически оно заключается в составлении либо рассмотрении и утверждении составленных планов размещения сельскохозяйственных угодий, оленьих пастбищ, объектов жилой и производственной застройки, инженерно-транспортной инфраструктуры в пределах таких земельных участков. Внутрихозяйственное землеустройство проводится по желанию лиц, за которыми закреплены земельные участки.

Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства; 
договоры о проведении землеустройства;
судебные решения.

подготовительные работы (включая обследовательские);
разработка основных направлений использования земельного фонда землеустраиваемых сельскохозяйственных предприятий и размещения производства на перспективу. 
Полагается рассмотрение в установленном порядке, согласование с землепользователями или землевладельцами и принятие соответствующими отделами чертежей и актов землеустроительного обследования, оформление таблиц и схем основных направлений использования земельного фонда и размещение производства хозяйства на перспективу.
Также должны быть уточнены по данным обследований экспликации земель, составлен акт сравнения их с данными земельного учета и написана пояснительная записка, освещающая фактическое состояние сельскохозяйственного производства и территории хозяйства и включающая обоснованные выводы и предложения по использованию земельного фонда, организаций производства и территории.

утверждение проекта.
Задание разрабатывают специалисты с участием землевладельцев и землепользователей на основе материалов подготовительных работ, данных различных прогнозных разработок.
Задания для субподрядных организаций на составление в процессе землеустройства рабочих проектов разрабатывает с участием этих организаций. Задание на проектирование утверждает заказчик.
При составлении проектов намечают планируемую организацию территории (использование земли), определяют объемы и стоимость намечаемых мероприятий, составляют планы осуществления проектов.

сдача-приемка землеустроительных работ в натуре.
Обязательно в конце наличие оформленного проектного плана с экспликацией, уточненной после перенесения проекта в натуру, и актов сдачи полевых работ землепользователям, землевладельцам, а также приемки работ специалистами.

документации для выдачи заказчику;
составление необходимого числа копий графической и текстовой частей проекта;
сверка копий плана, чертежей и документов с подлинными и исправление обнаруженных при сверке неточностей.
В конце обязательно наличие проверенного и исправленного проектного плана и других графических элементов проекта, полностью оформленной текстовой документации, сброшюрованной и переплетенной в особое дело; установленного числа копий с графической частью и текстовой документацией проекта, корректурного листа проверки плана, документации и копий с нее с пометкой об исправлении ошибок и неточностей, заверенной подписью проверяющего, и актом сдачи-приемки проектной документации заказчику.

осуществляемых мероприятий);
дополнительные расчеты и уточнение проектных решений, если это необходимо;
оказание методической и технической помощи землевладельцам;
выявление и устранение недостатков проекта.
Этап считают завершенным, когда проект полностью осуществлен, выполнено специальное задание на авторский надзор; внесены все необходимые изменения в графическую и расчетную части проекта, оформлен журнал авторского надзора.
Один экземпляр материалов землеустроительного дела обязательно хранят в архиве землеустроительной организации.

предприятия, организации и учреждения.

расчетов и обоснований и других материалов), отражающих выполнение различных землеустроительных действий и обеспечивающих, в ходе осуществления намеченных ими мероприятий, организацию рационального использования и охраны земли на территориях страны, субъектов Федерации, муниципальных и иных административно-территориальных образований, конкретных землевладений, землепользований и земельных участков.

схема землеустройства территории Российской Федерации);
схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации;
схема землеустройства муниципальных и иных административно-территориальных образований;
проекты межхозяйственного землеустройства;
проекты внутрихозяйственного землеустройства;
рабочие проекты по использованию и охране земли (рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель).
 

ресурсов, а также другие материалы прогнозирования и планирования использования и охраны земель;
материалы природно-сельскохозяйственного, эколого-хозяйственного, агроэкономического, ландшафтно-экологического и других видов районирования (зонирования, микрозонирования и т.п.);
схемы и проектов перераспределения земель, а также материалы других видов землеустроительных работ, проводимых в ходе реорганизации колхозов и совхозов;
схемы и проекты осуществления противоэрозионных и других природоохранных мероприятий;

подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель в черте города и поселка, а также земель, переданных в их владение для развития личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокосов и выпаса скота граждан, проживающих на их территориях;
 материалы инвентаризации всех земель. дающие необходимую информацию о фактическом состоянии и целевом использовании земель гражданами и юридическими лицами;
землеустроительные дела по отводам земельных участков для юридических и физических лиц, предоставлению и изъятию земель, осуществлению земельного оборота;
материалы по определению и организации территории земельных участков, предоставляемых для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
материалы по размещению и устройству территорий особо охраняемых земель;
земель, предоставляемых беженцам, вынужденным переселенцам, а также военнослужащим, уволенным в запас; традиционного природопользования в местах проживания коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока;
материалы по систематическому выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель, служащие основой для подготовки решений о зачислении этих земель в специальный фонд для последующего перераспределения;

образований и земельных участков, предоставленных в собственность ли пользование, являющиеся основой для изготовления документов, удостоверяющих право на землю граждан и юридических лиц;
материалы кадастровых съемок, дежурные карты ограничений и обременений в использовании земель, земельно-кадастровые карты, данные которых, являются исходной информацией для землеустроительного проектирования, планирования и прогнозирования;
тематические карты и атласы состояния и использования земель;
материалы земельно-оценочных работ, обеспечивающие получением показателей оценки каждого земельного участка, экономически обосновывающие землеустроительные проектные решения и уточняющие ставки земельного налога, и платежи за землю;
материал по осуществлению мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель;
материалы межевания земель.