Слайд 1Лекция
Правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования
Слайд 2Правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования
Понятие и состав лесного
фонда.
Право лесопользования: понятие и виды.
Основания возникновения, изменения и прекращения права лесопользования.
Слайд 31. Понятие и состав лесного фонда
Лес - это совокупность лесной растительности,
земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Лесной фонд - все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли) .
Слайд 4Древесно-кустарниковая растительность
– растительный мир, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, землях транспорта
и водного фонда.
Слайд 5Объектами лесных отношений по использованию леса являются – лесной фонд и
его участки, а, также, леса, их участки, не входящие в лесной фонд.
Законодатель вводит понятие лесной фонд и участки лесного фонда так, как лес (как древесно-кустарниковую растительность) нельзя передать другому лицу по договору аренды, безвозмездного пользования и другим основаниям, которые являются потребляемой вещью.
Слайд 6Состав лесного фонда:
Леса первой группы - леса, основным назначением которых является
выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий.
Леса второй группы - леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.
Леса третьей группы - леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные.
Слайд 72. Право лесопользования: понятие и виды
Право лесопользования в объективном смысле -
совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по использованию леса.
Право лесопользования как субъективное право - предоставленная законом лесопользователям возможность удовлетворить свои потребности в древесине и иной лесной продукции либо использовать другие полезные свойства лесов в установленном порядке.
Слайд 8Состав лесопользования:
Субъектами права лесопользования, то есть лесопользователями являются граждане и юридические
лица, государство и муниципальные образования.
Объектами лесных отношений по использованию леса являются – лесной фонд и его участки, а, также, согласно ст. 6 ЛК РФ объектами лесных отношений могут быть также, леса, их участки, не входящие в лесной фонд.
Содержания права лесопользования в субъективном смысле - права и обязанности лесопользователей при осуществлении ими лесопользования.
Слайд 9Права и обязанности лесопользователей:
ПРАВА (ст. 82 ЛК РФ):
Получать информацию об участках
лесного фонда, передаваемых им в пользование;
Осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах;
Возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом, в установленном порядке;
Иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ.
Слайд 10Права и обязанности лесопользователей:
ОБЯЗННОСТИ (ст. 83 ЛК РФ):
Осуществлять пользование участками лесного
фонда в соответствии с лесным законодательством РФ;
Соблюдать условия правоустанавливающих документов;
Не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
Вести работы способами, предотвращающими возникновение негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов и других природных объектов;
Соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;
Не оставлять недорубов и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки;
Проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины;
Своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
Выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ.
Слайд 11Виды лесопользования:
Критерий - основания возникновения права лесопользование.
:
Общее право лесопользования -
является общедоступным, т. е. не требует в каждом конкретном случае особого разрешения со стороны компетентных государственных органов, возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов (ст. 21 ЛК РФ).
Специальное лесопользование - возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в рамках определенных в законодательстве процедур (предоставления участка лесного фонда, выдачи лесорубочного или лесного билета и т. д.
Слайд 12Виды лесопользования:
Критерий - цель использования леса в качестве ресурса природы.
Заготовка
древесины;
Заготовка живицы;
Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры и других);
Побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота и другие);
Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
Пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей;
Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
Слайд 13Виды лесопользования:
Критерий – способ использования леса.
Использование леса с изъятием лесных
ресурсов;
Использование леса без их изъятия.
Лесопользование с предоставлением участка лесного фонда;
Лесопользование без предоставления участка лесного фонда.
Слайд 143. Основания возникновения, изменения и прекращения права лесопользования
Права пользования участками
лесного фонда и право лесопользования возникают на основании:
Аренды участка лесного фонда;
Договора безвозмездного пользования участком лесного фонда;
Договора концессии участка лесного фонда;
Решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование ( в виде служебного надела);
Лесорубочного билета;
Ордера;
Лесного билета;
Судебного решения;
Нормативного правового акта.
Слайд 15Права пользования участками лесного фонда и право лесопользования прекращаются:
Добровольно:
При
отказе лесопользователя от принадлежащих ему прав;
По истечении срока пользования;
И в других случаях предусмотренных законом.
Принудительно:
Нарушении лесопользователем требований лесного законодательства;
Реквизиции;
Изъятии земельного участка для государственных нужд.