Слайд 1ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОСНОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Слайд 2
Электронный аукцион
Проводится электронный аукцион на право заключения государственного контракта на закупку
катеров с навесными двигателями мощностью не более 300 л.с.
В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям документации об Аукционе в связи с тем, что в уставе Заявителя отсутствует вид экономической деятельности, допускающей оптовую торговлю судами.
Правомерно ли решение комиссии?
Слайд 3
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
Ответ. Решение комиссии не правомерно
Обоснование: Решение ФАС России от 22.05.2017
N КГОЗ-131/17:
В уставе участника может не быть вида экономической деятельности, который соответствует объекту закупки. По мнению ведомства, только из-за отсутствия такого вида деятельности в уставе отклонить заявку нельзя.
Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность признания заявки не соответствующей требованиям документации об Аукционе по причине наличия или отсутствия в уставе участника закупки указания на конкретный вид экономической деятельности
Слайд 4
Электронный аукцион
в заявке на проведение электронного аукциона участник указал - монитор
медицинский, производитель ООО "Ромашка" (Россия).
Заказчик отклонил за неуказание страны происхождения товара
Правомерно ли решение заказчика?
Слайд 5
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
Ответ: отклонение заявки не правомерно
Обоснование: Постановление Арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2016 г. N Ф05-5906/16 по делу N А40-122741/2015:
Доводы заявителя о том, что аукционная комиссия оценила указанную выше информацию в первой части заявки ООО «__» как информацию, относящуюся не к стране происхождения товара, а к стране регистрации производителя, обоснованно отклонены судами. действия аукционной комиссии, принявшей решение об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе, не соответствуют положениям части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
Рекомендация: В инструкции по заполнению заявки прописывать
Слайд 6
Электронный аукцион
В течение одного квартала на одной электронной площадке было отклонено
три заявки ООО и оператор электронной площадки перечислил денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в последнем аукционе администрации
ООО обратилось с иском к заказчику о взыскании неосновательного обогащения
Суд пришёл к выводу об отсутствии систематических нарушений, поскольку первая заявка была подана по извещению одного заказчика (государственного бюджетного учреждения), а две последующие ‒ другого (администрации).
Правомерно ли решение суда?
Слайд 7
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
Ответ: решение суда не правомерно
Обоснование: Из содержания части 27 статьи
44 Закона о контрактной системе не следует, что отклонение трех заявок, поданных одним участником, должно быть произведено одной аукционной комиссией, или в отношении извещений одного заказчика
Итог: Определением Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судебные акты отменены
Слайд 8
Электронный аукцион
Участник в заявке на участие в электронном аукционе не указал
ИНН учредителей, основываясь на том, что данные сведения имеются в выписке из ЕГРЮЛ.
Комиссия приняла решение об отклонении заявки на основании нарушения ч.5 ст.66 44-ФЗ. Участник не согласен с решением комиссии и принимает решение об обжаловании.
Правомерно ли решение Комиссии?
Вправе ли участник не указывать ИНН, в каких ситуациях ?
Слайд 9
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
Ответ: Информация об ИНН должна быть представлена в документах второй
части заявки
Обоснование: Из содержания части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки должна содержать… идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
Рекомендация: указывать нужно информацию об ИНН в любом случае. Если ИНН есть — нужно его указать, если нет — указать на то, что ИНН отсутствует.