Слайд 1
Понятие предпринимательского (хозяйственного) права.
1. Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования.
2. Признаки
предпринимательской деятельности и их реализация.
3. Соотношение понятий предпринимательская и иные виды деятельности.
4. Последствия признания деятельности предпринимательской.
Слайд 2Уровни легального определения предпринимательской деятельности
Конституционный – прямые и косвенные упоминания в
Конституции РФ
Законов РФ - ст.2 ГК РФ (еще 147 законов, которые не дают определения, но используют понятие предпринимательская деятельность. Из них 14 кодексов)
Судебный – в решениях судов, которые вынуждены искать собственное толкование законных признаков
Доктринальный, - формируемый представителями юридической науки и содержащийся в монографиях, учебниках, статьях
Слайд 3Конституционное определение
ст. 8 1.
В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Слайд 4Статья 71 Конституции РФ
Федеральный уровень регулирования
ж) установление правовых основ единого
рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки
Слайд 5ст. 2 ГК РФ
деятельность,
самостоятельная,
осуществляемая на свой риск
направленная на
систематическое получение прибыли
от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
Слайд 6Признаки предпринимательской деятельности
Легальные:
Деятельность
Содержание
Самостоятельность
Цель
Риск
+ Доктринальные:
Профессионализм
Инновациионный характер
ответственность
Слайд 7Признаки деятельности
системность осуществления, понимаемая как наличие свойства, объединяющего все совершаемые
действия в единое целое;
постоянство, длительность осуществления операций, предполагающие, что те или иные операции осуществляется в течение длительного или даже неопределенного времени;
целенаправленность всех действий вместе взятых.
Слайд 8ФАС МО от 17 мая 2004 г.
по делу N КА-А41/3844-04
Вывод суда первой и апелляционной инстанций о том, что обязательным условием для квалификации деяний по первому пункту статьи 117 НК РФ является осуществление виновным деятельности, соответствует диспозиции ст. 117 НК РФ.
Под деятельностью следует понимать как предпринимательскую деятельность, признаки которой определены в п. 1 ст. 2 ГК РФ, так и иную деятельность, имеющую направленность на систематическое получение доходов.
Налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих ведение деятельности ЗАО "Автобизнестранс".
ЗАО "Автобизнестранс" нарушило срок постановки на налоговый учет по месту нахождения его недвижимого имущества, данный состав правонарушения предусмотрен статьей 116 НК РФ.
Так, ИМНС РФ по Талдомскому району ошибочно применила положение пункта 1 статьи 117 НК РФ к правонарушению, ФАС МО от 17 мая 2004 г. по делу N КА-А41/3844- совершенному ЗАО "Автобизнестранс", а суд не вправе переквалифицировать действия налогоплательщика, что исключает возможность взыскания штрафа по п. 1 ст. 117 НК РФ.
Слайд 9Самостоятельность осуществления деятельности
Решение об осуществлении предпринимательской деятельности охватывает выбор:
вида предпринимательской деятельности,
времени
осуществления деятельности,
места ведения предпринимательства,
организационно-правовой формы бизнеса.
Слайд 10Содержание деятельности
продаже и, очевидно, производстве, товаров,
выполнении работ,
оказании услуг,
пользовании имуществом.
Слайд 11
А кто производит товары?
Чем регулируется производство?
Слайд 12Федеральный закон от 27 декабря 2002 г.
№ 184-ФЗ«О техническом регулировании»
применяется
при
«разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации».
Слайд 13Федеральный закон
от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ
"О защите конкуренции"
Статья
4
п/п 5) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
п/п 1) товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Слайд 14Определение продукции
«результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего
использования в хозяйственных и иных целях».
Слайд 15ФАС ПО от 16 сентября 2005 года Дело N А12-14878/05-С13
Как усматривается из материалов дела,
хранящееся на складе горючего ответчика, используется последним исключительно для производственной деятельности Кооператива, его отпуск за плату на сторону не осуществляется. В связи с этим деятельность ответчика по приему, хранению и заправке горюче-смазочными материалами собственной техники для ведения хозяйственных операций в интересах Кооператива предпринимательской не является.
Слайд 16ФАС МО от 28 сентября 2005 г. Дело N КА-А40/9042-05
Суд правомерно не согласился с доводами налогового
органа, обоснованно указал на то, что данная деятельность Университета не является предпринимательской деятельностью в смысле абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ, поскольку:
- средства, полученные от сдачи в аренду имущества, подлежат квалификации в качестве средств целевого бюджетного финансирования,
- учитывались в составе бюджета,
- носили целевой характер,
- отражены в смете доходов и расходов заявителя,
- суммы возмещения коммунально-эксплуатационных затрат не включались в состав арендной платы, являющейся неналоговым доходом федерального бюджета.
Слайд 17Цель деятельности
как систематическое извлечение прибыли, в качестве которой в соответствии со
ст. 247 НК РФ признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.
доктринально должна дополняться созданием продукта (товара, работы, услуги), способного удовлетворить или сформировать потребности общества и только на основе этого извлечь прибыль.
Слайд 18Цель деятельности
как систематическое извлечение прибыли, в качестве которой в соответствии со
ст. 247 НК РФ признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.
доктринально должна дополняться созданием продукта (товара, работы, услуги), способного удовлетворить или сформировать потребности общества и только на основе этого извлечь прибыль.
Слайд 19Президиум ВАС РФ
постановление от 8 февраля 2005 г. N 10423/04
реализация
товара на экспорт ниже цены его покупки на внутреннем рынке по внешнеэкономическим контрактам и обеспечение экспортером прибыльности своей деятельности исключительно за счет возмещения налога на добавленную стоимость из федерального бюджета противоречат положениям пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющего предпринимательскую деятельность как деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, в том числе от продажи товаров, в процессе взаимоотношений между участниками гражданского оборота.
Слайд 20Рисковый характер деятельности
п.3 ст.929 ГК РФ, которая трактует предпринимательский риск как
риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов.
в литературе, где понятие риска рассматривается как вероятность неполучения запланированного или ожидаемого положительного результата, равно как возможность получения отрицательных последствий тех или иных действий, в чем бы они не состояли
Слайд 21ФАС ПО от 26 апреля 2005 года Дело N А12-15239/04-С6
Наличие подпрограммы "Поддержки и развития предпринимательства Клетского
района" не свидетельствует о наличии у Администрации обязательства по предоставлению денежных средств. Судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка отсутствию у Администрации денежных средств на развитие предпринимательства и тому обстоятельству, что район является дотационным.
Вопросы трудоустройства населения также не отнесены к обязанности Администрации.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая положения п. 3 ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебными инстанциями правомерно не установлено оснований для удовлетворения иска, в связи с чем судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Слайд 22Постановление ФАС Московского округа от 17.09.2010 N КГ-А40/8973-10 по делу N
А40-129850/09-89-915
Суд отклонил ссылку ответчика (арендатора) на обстоятельства несения им незапланированных затрат на ремонт и восстановительные работы в арендуемом помещении и нестабильность финансовой системы как на объективные причины несвоевременности оплаты арендных платежей. Как разъяснил суд, нестабильность финансовой системы являлась для ответчика формой проявления предпринимательского риска, что соответствовало п. 1 ст. 2 ГК РФ.
Слайд 23Профессионализм предпринимателя состоит в:
Доктринальное определение:
ведении этой деятельности людьми, имеющими определенную квалификацию
или иную информацию, необходимую для принятия и реализации решений;
осуществлении предпринимательской деятельности по определенным правилам и методикам, которые чаще всего имеют нормативное закрепление;
соответствии результатов деятельности определенным требованиям, которые носят нормативный характер;
подконтрольности деятельности государственным органам;
наличии в связи с этим государственных гарантий деятельности.
Нормативное требование для квалифицированных видов деятельности:
наличие документа об образовании
сдача квалификационного экзамена
Слайд 24Итоговое определение
Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск в
условиях повышенной гражданско-правовой ответственности профессиональная деятельность, предполагающая создание или производство товара (материальных и нематериальных благ), предназначенного для введения в оборот путем продажи, выполнения работ, оказания услуг и пользования имуществом с целью получения дохода.
Слайд 25Соотношение понятий
Экономическая деятельность
Хозяйственная деятельность
Предпринимательская
деятельность
Слайд 26Последствия признания деятельности предпринимательской
Федеральный уровень регулирования
Государственная регистрация
Антимонопольный контроль
Повышенная ответственность
Налоговые обязательства
Публично-правовые требования
Арбитражный
порядок рассмотрение споров