Слайд 1ДИСЦИПЛИНА: АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
ТЕМА: ПОЛИТИЧЕСКИЙ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ КОРРУПЦИИ.
Выполнила:
обуч-ся гр.8301Жапова В. М.
Проверил: к.и.н,старший преп-ль Аюшеев Д. Н.
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная
академия им. В. Р. Филиппова»
Институт дополнительного профессионального образования и инноваций
Кафедра государственного и муниципального управления
Слайд 2ПОНЯТИЯ КОРРУПЦИИ
Корру́пция (от лат. corrumpere -растлевать, лат. corruptio - подкуп, порча, растление, продажность, разложение) - термин, обозначающий обычно
использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.
Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, подкупность, что типично для мафиозных государств.
Слайд 3АСПЕКТЫ КОРРУПЦИИ
Политический аспект. Из криминального аспекта коррупция превращается в общегосударственный политический
фактор, подрывающий авторитет власти и оказывающий отрицательное влияние на экономические преобразования и безопасность государства. Нельзя не учитывать, что коррупция превратилась в средство перераспределения собственности и капиталов.
Поэтому все принимаемые законы и подзаконные акты должны проходить экспертизу на антикоррупционность. Нормы правовых актов должны быть конкретными, исключая возможность различного их толкования, чтобы не создаст возможности для коррупционных действий.
Слайд 4
Специфика политической коррупции заключается в том, что она представляет собой верхушечный
тип коррупции, значительно отличающийся от уровня низового. Дело в том, что корыстные мотивы на нижестоящих уровнях социальной организации (ГИБДД, чиновники низших рангов, преподаватели, врачи и т.д.) имеют, как правило, конкретное материальное воплощение: четко оговоренные суммы денег или объемы запрашиваемых услуг. В ситуации с коррупцией политической и размер вознаграждения, и сам факт этого вознаграждения зачастую скрыты от глаз общественности и правоохранительных структур.
Слайд 5
То есть вредоносность такого явления очевидной для рядового человека представляется не
всегда. Именно эта черта способствовала размежеванию точек зрения исследователей политической коррупции. Парадокс заключается в том, что абсолютно деструктивный, с точки зрения закона, феномен в глазах теоретиков политического менеджмента превращается в оригинальную деталь управленческого инструментария, коррозийный характер которого порой подвергается сомнению.
Слайд 6
Экономический аспект. Это присвоение должностными лицами собственности и иных материальных выгод
через властные полномочия. По мнению ряда экономистов, коррупцию следует рассматривать в качестве ренты, являющейся следствием монопольного положения государственных должностных лиц. Собственность присваивается самыми разными способами, с использованием несовершенства законодательства, но и не только прямым его нарушением. Этот метод широко использовался в период приватизации. Нередки случаи, когда чиновники приватизируют по остаточной стоимости государственные дачи, квартиры, автомобили.
Слайд 7
Опасности коррупции выражается в искажении коррумпированным государственным аппаратом социально-экономической политики
государства. В том числе в усложнении или воспрепятствовании реализации прав и законных интересов граждан в точном соответствии с законом, что приводит, в частности, к отсечению от предпринимательской или коммерческой деятельности честных граждан и обвальному допуску к ней криминальных элементов.
Слайд 8
В формировании криминальной рыночной экономики, ограничении "чистых" инвестиций и утрате возможности
интеграции страны в мировую экономическую систему. В огромном экономическом ущербе от недополученных налогов; в разграблении страны подпольным экспортом и импортом.
Слайд 9
Правовой аспект опасности коррупции состоит в принятии правовых актов с предоставлением
широких возможностей их произвольного толкования, что позволяет предположить влияние лобби и коррумпированность должностных лиц, в компетенцию которых входит подготовка проектов соответствующих правовых актов.
Сущность коррупции как социально-правового явления двуедина. Она выражается, с одной стороны, в использовании лицом, осуществляющим те или иные государственные функции, своего официального статуса в целях получения незаконных преимуществ (продажность), а с другой - в предоставлении этому лицу таких преимуществ заинтересованным субъектом (подкуп)
Слайд 10
Правовой аспект опасности коррупции состоит также в принятии законов, выгодных и
удобных криминальным структурам, в том числе с предоставлением широких возможностей их произвольного толкования, что позволяет предположить влияние лобби и коррумпированность должностных лиц, в компетенцию которых входит подготовка проектов законов, их рассмотрение и принятие; в принятии заведомо не работающих норм вследствие усложненности, неточности или неясности их формулировок либо недоказуемости предусмотренных в них признаков; в пробелах правового регулирования общественных отношений; в намеренном искажении содержания законов правоприменителями с целью вымогательства взяток.
Слайд 11
Под коррупционной преступностью понимается «совокупность преступлений коррупционного характера». Коррупция, ее преступное
проявление, наиболее опасна в органах государственной власти. Коррумпированный служащий начинает служить не государству, либо иному субъекту, у которого он состоит на службе (общественной, коммерческой организации), а тому, кто платит больше или дополнительно.