Органы внутренних дел в период форсированной модернизации советского общества презентация

ПЕРИОД ФОРСИРОВАННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА (1931-1941 гг.»

России;

- формирование у обучаемых научных знаний об основных закономерностях возникновения, организации и развития системы ОВД;

- изучение основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД на различных этапах развития российской государственности;

- исследование структуры ОВД, особенностей их деятельности на протяжении различных этапов истории России;

- использование исторических традиций ОВД в воспитании у курсантов и слушателей высоких моральных, нравственных и профессиональных качеств;

навыков самостоятельного творческого анализа событий, связанных с эволюцией ОВД;
- приобретение навыков самостоятельного анализа и оценки источников права в правоохранительной сфере;
- выявление общих закономерностей и тенденций формирования и развития отечественных ОВД, прежде всего –полиции и милиции, обусловленности их назначения и организации в определенные исторические периоды;
- усвоение важнейших периодов истории ОВД, выявление тенденций их развития на отдельных этапах российской истории;
- развитие у курсантов и слушателей умения формулировать и обосновывать свою позицию, давать оценку историческим событиям в сфере государственно-правовых явлений, а также умения работать с научной литературой по истории ОВД;
- выявление и формулирование положительного исторического опыта деятельности ОВД, обоснование необходимости его изучения и применения в современных условиях.

университет МВД России

Основная литература:

Ахмедов Ч.Н., Назаренко А.М., Фролов В.В. и др. История органов внутренних дел России. Курс лекций. СПб.: СПб ун-т МВД России, 2012. 288 с.
Коваленко С.В., Ермолаева Л.К. Отечественная история в схемах: учебное пособие. – М.: ФЛИНТА, 2013. – 163. (ЭБС «Книгафонд»).
Кузнецов И.Н. Отечественная история: Учебник. – М.: Дашкова и К, 2014. – 815 с. (ЭБС «Книгафонд»).
Нижник Н.С. История отечественного права и государства (IX –XVI века): Древняя и Средневековая Русь: Учебное пособие. СПб.: СПб университет МВД России, 2013. – 272 с.
Правовое положение полиции МВД России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» под ред. Ф.П. Васильева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 815 с. (ЭБС «Книгафонд»). 

вспоминая войну: учебное пособие. – Воронеж: ВГУИТ, 2013. - 65 с. (ЭБС «Книгафонд»).
Гутман М.Ю. Милиция Петрограда и Петроградской губернии в годы революции и гражданской войны в России (1917-1920 гг.) Монография. Санкт-Петербургский университет МВД России, - СПб., 2002. – 320 с.
История органов внутренних дел: учебное наглядное пособие / МВД РФ ГУК; сост. С.Б. Глушаченко, В.В. Гриб, М.Ю. Гутман и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 294 с.
История отечественного государства и права: учебное пособие / под ред. Г.Ю. Курсковой, А.В. Давиденко. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2014. – 423 с. (ЭБС «Книгафонд»).
Министерство внутренних дел России. 1802 – 2002. Исторический очерк в 2-х томах. - СПб.: СПб университет МВД России, 2002. Т. 1. - 272 с., Т. 2. – 528 с.
Мулукаев Р.С., Борисов А.В., Малыгин А.Я. Полиция Российской империи: монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. – 320 с. (ЭБС «Книгафонд»).
Нижник Н.С., Сальников В.П., Мушкет И.И. Министры внутренних дел Российского государства (1802-2002). Биобиблиографический справочник. - СПб.: СПб университет МВД России, 2002. – 584 с.
Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие. - М.: Изд-во «Щит-М», 2008. - 296 с., 99 илл.

Кафедра истории государства и права

Санкт-Петербургский
университет МВД России

Образование НКВД СССР, его структура и предметы ведения.
3. Реформирование пожарной охраны и войск НКВД. Возникновение и развитие органов исполнения наказания.

Учебные вопросы:

гг.

ХIV съезд РКП(б)-индустриализация, практически с этого времени начинается сворачивание НЭП(а).
Декабрь 1927 г. - ХV съезд РКП(б)-коллективизация.
15 декабря 1930 г. постановление ЦИК и СНК СССР- ликвидированы НКВД союзных республик (НКВД РСФСР в т.ч.):
Руководство милицией и УР возлагалось на УМ и УР при СНК союзных и автономных республик.
При СНК Республик учреждено Главное управление коммунального хозяйства, далее преобразованное в Наркомат коммунального хозяйства.
Руководство местами заключения передавались Наркоматам юстиции союзных республик. 
 
 
 

СНК СССР секретное постановление «О руководстве органами Объединённого государственного политического управления (ОГПУ) деятельностью милиции и УР». При отсутствии НКВД РСФСР. (Схема 105)
 
 
 

на основании постановления ВЦИК и СНК «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации Наркомвнудела РСФСР и Наркомвнуделов автономных республик» создается - Главное управление милиции и уголовного розыска при СНК РСФСР - (Главмилиция)

общественного порядка и безопасности;
осуществление ох­раны личной безопасности граждан, их прав и имущества;
осу­ществление охраны государственного и общественного имуще­ства;
специальная охрана имущества учреждений и предприя­тий, имеющих государственное значение;
борьба с пре­ступностью и производство расследований преступлений в пре­делах, указанных УПК РСФСР;
руководство приведением в ис­полнение судебных приговоров, организация ссылки без прину­дительных работ, учет высылаемых и ссылаемых;
оказание со­действия государственным органам в проведении установлен­ных законом повинностей;
подготовка кадров милиции и уго­ловного розыска.

милиции» (действовало до 1962 г.)

4 октября 1931 г. Совнарком РСФСР, утвердил «Положение о Главном управлении рабоче-кресть­янской милиции при СНК РСФСР».

Правовые основы деятельности ОВД в предвоенные годы

1931 г.) (Схема 103)

1931 г.: (Схема 104)

Охрана революционного порядка и общественной безопасности (основная задача).
Наблюдает за воплощением в жизнь законов сов. власти.
Регулирует рев. порядок и общественную безопасность.
Ведет борьбу с преступностью.
Расследует дела о преступлениях.
Охраняет государственное и общественное имущество.
Охраняет личную безопасность граждан и их имущество.
РКМ в своей работе опирается на широкие трудящиеся массы и привлекает их к выполнению отдельных задач. Организует добровольные общ. содействия милиции и руководит их деятельностью.

25 мая 1931 г.) (Схема 104)

от 19.11.1926 г., вводятся НАРОДНЫЕ СЛЕДОВАТЕЛИ следственных участков с подчинением губернскому суду, надзор –прокуратура.
3.09.1928 г. «Положение о судоустройстве РСФСР», следователи подчиняются прокуратуре, которая находится в НКЮ. ( В январе 1929 г. военные следователи – военной прокуратуре).
Прокурор имел право поручать милиции расследование любого преступления, что дало возможность в течение 30 лет вести предварительное следствие в милиции под видом дознания.
20.07.1936 г. органы прокуратуры и следствия выделены из НКЮ и подчинены Прокурору СССР.

милиции и УР.

10 июля 1934 г. постановлением ЦИК СССР «Об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел» создан НКВД СССР. (Схемы 107, 108, 109)

 

Правовые основы деятельности ОВД в предвоенные годы

возлагалось: (Схема 107)

Обеспечение революционного порядка и государственной безопасности
Охрана общественной (социалистической) собственности
Запись актов гражданского состояния
Пограничная охрана
Содержание и охрана ИТУ

управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ);
Главное управление пограничной и внут­ренней охраны;
Главное управление пожарной охраны;
Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудо­вых поселений;
Отдел записи актов гражданского состояния;
Ад­министративно-хозяйственное управление.
Создано ОСОБОЕ СОВЕЩАНИЕ –орган внесудебных политических репрессий (высылка, ссылка, лагерь до 5 лет, высылка за пределы СССР).

«Об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел»)

– нарком ВД Г.Г. Ягода
1936-1938 гг. – нарком ВД Н.И. Ежов

ПИК РЕПРЕССИЙ В СССР

Берия Лаврентий Павлович (1899-1953)
1938-1945 гг.; 03.1953-06.1953 гг. – нарком ВД
Маршал Советского Союза

«врагов народа») Да здравствуют НАРКОМВНУДЕЛЬЦЫ –ВЕРНЫЕ СЫНЫ НАШЕЙ Великой Родины! Да здравствует сталинский Нарком Николай Иванович ЕЖОВ !

в 1935 году

1917г.- член Военно-революционного центра
7.11.1917г.- нарком по делам национальностей
1918-1920 гг.- военный комиссар на фронтах гвардии.
1922 г.- Генеральный секретарь ЦК ВКП(б)
1924 -1953 гг. – руководитель страны.

Хорошо разбирался в людях, умел ими манипулировать.
Партийно-государственный аппарат – опора его личной власти.

1937 года

Заключительная речь бывшего Народного комиссара внутренних дел СССР Н.И. Ежова на заседании Военной коллегии 3 февраля 1940 года
 

"Я долго думал, как я пойду на суд, как должен буду вести себя на суде, и пришел к убеждению, что единственная возможность и зацепка за жизнь — это рассказать всё правдиво и по-честному.
Я в течение 25 лет своей партийной жизни честно боролся с врагами и уничтожал врагов. У меня есть такие преступления, за которые меня можно и расстрелять, и я о них скажу после [этого своего обещания Ежов так и не выполнил], но тех преступлений, которые мне вменены обвинительным заключением по моему делу, я не совершал, и я в них не повинен...
Я почистил 14000 чекистов. Но огромная моя вина заключается в том, что я мало их почистил. У меня было такое положение. Я давал задание тому или иному начальнику отдела произвести допрос арестованного и в то же время сам думал: "Ты сегодня допрашивай его, а завтра я арестую тебя". Кругом меня были враги народа, мои враги. Везде я чистил чекистов. Не чистил только лишь в Москве, Ленинграде и на Северном Кавказе. Я считал их честными, а на деле же получилось, что я под своим крылышком укрывал диверсантов, вредителей, шпионов и других мастей врагов народа...

На следующий день, 4-го февраля 1940-го года Н.И. Ежов был расстрелян...

1937. Справа: Исчезновение «железного наркома» в 1939

2 июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло Поста­новление «Об антисоветских элементах» , согласно которому наиболее враждебно настро­енные против Советской власти бывшие кулаки и уголовники должны быть немедленно арестованы и расстреляны, а менее враждебные - высланы.

не на 300, а на 500 человек, а по второй категории – на 800 человек».
Подпись: И. Сталин и В. Молотов
Первая категория – РАССТРЕЛ, вторая – лагеря…

Руководство наркомата с несколькими секретариатами;
- ГУГБ с 6 отделами (охраны руководящих партийных и со­ветских работников; секретно-политическим; контрразведывательным; особым; иностранным; шифровальным);
- Глав­ное управление рабоче-крестьянской милиции;
- Главное управление пограничных и внутренних войск (включало 6 управлений);
- Главное управление пожарной охраны;
- Главное уп­равление шоссейных дорог;
- Главное управление лагерей;
- Глав­ное тюремное управление;
- Главное экономическое управление с 6 отделами по ос­новным отраслям народного хозяйства (промышленность, сель­ское хозяйство, оборонные отрасли, Госзнак и т.д.);
- Главное транспортное управление с 3 отделами;
- Главное архивное уп­равление;
- Управление коменданта Московского кремля;
- Управление по делам военнопленных и интернированных;
- Центральный отдел актов граждан­ского состояния.

выделены из системы НКВД СССР. Был образован Народ­ный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ).

Состав наркомата:
Разведуправления;
Контр­разведывательного управления;
Секретно-политического уп­равления;
Следственной части (на правах управления);
Уп­равления коменданта Московского кремля, в состав которого входило пять отделов.

государственной безопасности и возросшим объемом работы НКВД СССР и ее многообразием». На НКГБ возлагались задачи:
– ведение разведывательной работы за границей; – борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; – оперативная разработка и ликвидация остатков  антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства; – охрана руководителей партии и правительства.

Основной  функцией НГКБ являлась «ликвидация антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения». Речь идет не о партизанских отрядах (как, например, бандеровцы),  а  о группах недовольных политикой  коммунистов граждан, не связанных организационно, и имеющих лишь общее социальное положение. Не случайно речь идет о «слоях населения». Эта формулировка фактически дает санкцию на  массовый террор.  Наркомом НКГБ был назначен Всеволод Николаевич Меркулов.

воспитанием шоферских кадров;
ведение количественного и качественного учета автопарка;
ведение учета аварий автомобильного транспорта, выявление их причин;
привлечение к ответственности водителей машин и других лиц, виновных в авариях;
контроль работы хозяйственных организаций и учреждений по содержанию автопарков в технически исправном состоянии.

В 1935 году в Центральном управлении шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (Цудортранс) была образована Государственная автомобильная инспекция (ГАИ).
3 июля 1936 г. СНК СССР утвердил «Положение о Государственной автомобильной инспекции».

в НКВД в 1935 г.

регулирование уличного движения (ОРУД), надзор за безопасностью движения транспорта и пешеходов в городах и на автомагистралях.

вопрос о создании специального органа по поддержанию правопорядка на транспорте был включен в повестку Пленума ЦК ВКП(б).
Пленум решил реорганизовать 6-й отдел ГУГБ НКВД СССР (отдел транспорта и связи), выделить для обслуживания железнодорожного транспорта специальный отдел, возложив на него борьбу со всеми видами контрреволюции на транспорте и освободив транспортный отдел ГУГБ от функций охраны общественного порядка, несения дежурств на вокзалах, борьбы с хищениями социалистической собственности, с хулиганством и детской беспризорностью, и создать для охраны общественного порядка и борьбы с уголовной преступностью специальную железнодорожную милицию, которую подчинить Главному управлению рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР.
26 июня 1937 года совместным Приказом НКВД СССР и НКПС СССР в составе ГУРКМ НКВД СССР был организован Отдел железнодорожной милиции. В его подчинении находились отделы железнодорожной милиции, учрежденные в местах нахождения управлений железных дорог.
В сентябре 1938 г., был восстановлен линейный принцип построения железнодорожной милиции. 

СССР был образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС).

ВКП(б) от 31 мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности»
В декабре 1937 года было утверж­дено новое Положение о приемниках-распределителях НКВД.

было введено в дей­ствие «Наставление по мобилизационной работе в органах рабо­че-крестьянской милиции».

СССР образуется Главное управление МПВО

Основными задачами МПВО являлись:
оповещение населе­ния об угрозе нападения с воздуха;
обучение граждан способам защиты от воздушных и химических средств нападения,
маски­рование населенных пунктов и объектов народного хозяйства,
строительство убежищ, укрытий и других защитных сооруже­ний,
обеспечение населения средствами индивидуальной защи­ты,
организация первой медицинской помощи в очагах пораже­ния,
ликвидация последствий воздушных налетов, борьба с по­жарами,
поддержание установленного общественного порядка в период воздушных налетов.

правовом и материальном положении работ­ников милиции и уголовного розыска»
Июль 1931 - Главное управление РКМ СССР утвердило новый Дисцип­линарный устав рабоче-крестьянской милиции
1 ноября 1931 года - утверждена Инструкция ЦК ВКП(б) « О ра­боте политорганов милиции».
8 октября 1932 года - циркуляр «О разви­тии общеобразовательной работы в органах РК милиции»
3 июля 1936 года – «Положение о прохождении службы начальствующим составом милиции»
1 сентября 1939 года - Закон СССР «О всеобщей воинской обя­занности»
15 сентября 1939 года - ЦК ВКП(б) утвердил «Положение о политическом отделе Главного управления (отдела) НКВД СССР»
18 марта 1941 года – Приказом НКВД СССР образовано Управление учебных заведений НКВД СССР

Ягодой и Прокурором страны Вышинским) по рассмотрению дел об уголовных и деклассированных элементах и злостных нарушителях положения о паспортах.
«Тройки» - коллегии из трёх лиц - образовывались для предварительного рассмотрения указанной категории дел на уровне со­юзных, автономных республик, краев и областей в следующем составе: председатель тройки - начальник УНКВД или его за­меститель, ее члены - начальник управления милиции и начальник соответствующего отдела, представляющего материал на рассмотрение. Инструкция предусматривала обязательное уча­стие в заседании тройки прокурора и лица, привлекаемого к от­ветственности. Решение «тройки» приводили в исполнение немедленно, протокол направляли на утверждение Особого совещания.
«Тройки» и «двойки» давали сначала до 5 лет, высылали за пределы СССР, а затем до высшей меры наказания (ВМН).

в 1937г. Тухачевский и Егоров были расстреляны, Блюхер умер в тюремной больнице.
В 1937-1938 гг. репрессировали 43.000 офицеров командного состава Красной Армии, преимущественно разделявшие передовые военно - стратегические взгляды ( Уншлихт, Дыбенко, Гамарник, Якир, Корк, Путна, Уборевич и др. герои Гражданской войны)

Прокуратуре СССР и ГУГБ НКВД, в милиции оставалось дознание, выполнявшее фактически функции предварительного следствия
28 августа 1939 г. приказом НКВД СССР были организованы следственные группы в ОУР, ОБХСС и дорожных отделах УРКМ республик, краев и областей из наличного штата.
Сочетание следственной и оперативной работы было характерной чертой работы следователей милиции 30-40-х годов.
Процент следователей, имеющих высшее юридическое образование был невелик. Так, даже в Прокуратуре в 1937 г. он достигал только 9 %. В милиции работали следователи, имеющие низшее образование (до пяти классов) более 50 %.
Руководство следственными группами возлагалось на одного из заместителей соответствующих отделов.

органов исполнения наказаний

управления пожарной охраны в СССР:
октябрь 1917 г. – апрель 1918 г. - пожарная комиссия при милиции;
апрель 1918 г. – декабрь 1918 г. - пожарный Совет в НК страхования и борьбы с огнем;
декабрь 1918 г. – июль 1920 г. - Пожарно-страховой отдел Высшего совета н/х (ВСНХ);
июль 1920 г. – 1930 г. - Центральный пожарный отдел ГУКХ НКВД;
1930 г. – июль 1934 г. - Отдел военизированной пожарной охраны УПО ОППУ Наркомкомхоз;
июль 1934 г. – март 1946 г. - ГУПО НКВД СССР и т.д.

д. 73

отчислении от прибылей страховыми учреждениями РСФСР на содержание местных пожарных организаций»
1922-1923 гг. - вводится учет государственных и частных промышленных предприятий, изготавливающих различную пожар­ную технику, приняты меры по созданию более совершенной техники и способов борьбы с пожарами
8 декабря 1923 г. - Совет труда и обороны (СТО) принимает постановление «О статисти­ческом учете пожаров»
февраль 1924 года - начальником ЦПО НКВД назначен Константин Моисеевич Яичко́в. 
В июле 1924 года - введен «Устав добровольных пожарных дружин»
1 декабря 1924 г. - в Ленинграде открыт пожарный техникум
Сентябрь 1925 года - НКВД для лучших пожарных учреждает два знака отличия - серебряный и золотой.

(ЦПО);
в губерниях, областях и автономных республиках – УПО;
в округах и уездах - пожарные инструкторы;
в районах - районные пожарные старо­сты;
в сельсоветах - сельские пожарные старосты.

15 апреля 1927 г. СНК издал Постановле­ние, по которому вся ответственность за пожарную без­опасность возлагалась персонально на руководителей объектов.
18 июня 1927 г. постанов­лением ВЦИК и СНК РСФСР утверждено «Положение об органах государственного по­жарного надзора в РСФСР».
В 1929 г. - распоряжений НКВД «Об усилении пожарной охраны в селе», «О пожарной охране театров, кино, народных до­мов», «Типовые правила мер безопасности при ведении строи­тельных работ» и т.п.
30 января 1930 г. ВЦИК СССР утвердил Закон «О службе в пожарных организациях».
Май 1930 г. НКВД РСФСР издал «Единый нормальный устав для добро­вольных пожарных организаций».

входила замена устаревшей пожарной техники на современную. В этот период вступили в строй Московский и Горьковский автомобильные заводы, на шасси которых стали выпускаться пожарные автонасосы: ГАЗ-АА (автонасос ПМГ-1) и ЗиС-11 (автонасос ПМЗ-1). Вплоть до 50-х годов 20 столетия эти машины были на вооружении пожарной охраны.

Пожарная машина ГАЗ, модель 1 (ПМГ-1) на шасси ГАЗ-АА

Пожарная машина ЗиС, модель 1 (ПМЗ-1) на шасси ЗиС-11

НКВД.
В 1930 году создано Всесоюзное научное пожарно-техническое общество
В конце 1930 г. НКВД РСФСР прекратил свою деятель­ность, а Главное управление коммунального хозяйства и Управле­ние милиции передавалось в непосредственное подчинение Совету Народных Комиссаров РСФСР.
4 марта 1931 г. СНК РСФСР издал Постановление о централизации управления пожарной охраной республики.
В декабре 1931 г. создана первая в пожарной охране Центральная пожарная испытательная лабо­ратория.
20 июля 1931 г. постановлением ВЦИК РСФСР и СНК образован Народный комиссариат коммунального хозяйства (НККХ), в ведение которого был передано пожарное дело. ЦПО НКВД был преобразован в Центральное управление пожарной охраны (ЦУПО) НККХ.

отделение при заочном пожарном техникуме, а в конце года открылся и Московский пожарный техникум имени Моссовета
7 апреля 1936 г. ЦИК и СНК СССР принято «Положение о Го­сударственном пожарном надзоре»
5 июля 1937 г. на базе ЦНИИПЛ создан цент­ральный научно-исследовательский институт противопожарной обороны НКВД СССР (ЦНИИПО).
6 мая 1938 г. Постановлением СНК СССР ведомственная пожарная охрана восьми городов, в т.ч. Мо­сквы, Ленинграда и Свердловска, была передана в ведение ГУ­ПО
2 ноября 1939 г. СНК СССР своим Постановлением утвердил «Положение о пожарной охране сельских населенных пунктов»
1940 год При­казом НКВД был введен в действие «Боевой устав пожарной охраны», «Устав внутренней службы в пожарной охра­не»

об Объединённом государственном политическом управлении (ОГПУ) и его органах»

В ноябре 1926 г. в составе ОГПУ было создано Главное управление пограничной охраны и войск ОГПУ (ГУПО и ВОГПУ).

В 1934 году ОГПУ вошло в состав НКВД СССР (образованного из НКВД РСФСР) как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

Председателем ОГПУ (а ранее председателем ГПУ при НКВД РСФСР) до 20 июля 1926 года являлся Ф. Э. Дзержинский, затем до 1934 года ОГПУ возглавлял В. Р. Менжинский.

и военизированная охрана.
В 1931 году Приказами ОГПУ утверждаются :
«Устав службы внутренних войск»
«Настав­ление по оперативно-боевому использованию войск ОГПУ»
4 декабря 1931 г. Постановлением Совета Народных Комиссаров уч­реждены войска ОГПУ по охране железнодорожных сооруже­ний.
26 июня 1924 г. Совет труда и оборо­ны принимает следующее постановление:
1. Конвойную стражу в составе 17 тыс. человек полностью передать из ОГПУ в НКВД союзных республик.
2. Обязанности по отношению к конвойной страже в отноше­ниях укомплектования личным составом, снабжения и доволь­ствия возложить на Военвед».

Воинские формирования ОГПУ

составляли шлем, рубаха и шаровары из легкой ткани светло-серого цвета; предметы же зимнего обмундирования шились из темно-серого сукна (на деле в обоих случаях допускались ткани защитного цвета). Петлицы, клапаны и звезда на шлеме из синего сукна, причем петлицы и нарукавный клапан имели красную окантовку, канты на суконных шароварах также красные, а для Управления Конвойной стражи — синие. Нарукавный знак пехотного образца, но вышивавшийся или расписывавшийся красками по синему сукну. Эмблема на петлицах и нарукавном знаке — скрещенные винтовка и шашка в венке. Управление шифровки не имело, конвойным же командам присваивались буквы «КСР».

была переименована в конвойные войска СССР, а Центральное управление конвойной стражи - в Центральное управление конвойных войск СССР.
В 1934 году после создания НКВД СССР в его составе для руководства войсками было образовано Главное управление по­граничной и внутренней охраны (ГУ ПВО НКВД).
В конце 1937 г. ГУ ПВО НКВД переименовали в Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР (ГУПВВ НКВД).
В октябре 1934 года в НКВД переданы конвойные войска.

года был принят Устав службы конвойных войск (УСКВ-39).
В 1939 году впервые был издан также Устав службы войск НКВД СССР по охране железнодорожных соору­жений.
В 1940 году издан - Устав службы войск НКВД СССР по ох­ране особо важных предприятий промышленности.
С 1921 по 1941 гг. происходит создание системы военно-учебных заведе­ний ОГПУ-НКВД

мест заключения (ГУЛАГ).
Управление НКВД республик (краев, областей).
Управление мест заключения.
ВИДЫ мест заключения: изоляторы для подследственных, тюрьмы, пересыльные пункты, ИТК, учреждения для несовершеннолетних(л/с), учреждения для применения мер медицинского характера.
ИТК (исправительно-трудовые колонии):
Сельскохозяйственные;
Фабрично-заводские;
Массовых работ.
Исправительно-трудовые лагеря (ГУЛАГ:
«СЛОН»-Соловецкий лагерь особого назначения,
«АЛЖИР» - Анадырьский лагерь жен изменников Родины и др.)

186)

мест заключения в НКВД", согласно которому все аналогичные учреждения переданы в ведение одного ведомства - НКВД РСФСР
03 ноября 1922 г. принято «Временное Положение о ГУМЗ НКВД РСФСР и его местных органах» (схема 182)
16 ноября 1924 г. ВЦИК утвердил «Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» (схема 183)
23 марта 1925 г. Декретом ВЦИК и СНК РСФСР во всех Союзных республиках вводился в действие «Устав службы по местам заключения».
26 марта 1928 г. принято Постановле­ние ВЦИК и СНК РСФСР «О карательной политике и состоянии мест заключения».
5 августа 1929 года в составе ГУЛАГа создано Управление север­ных лагерей особого назначения ОГПУ (СУЛАГ).
6 ноября 1929 г. принято Постановление ВЦИК и СНК СССР «Основные начала уголовного зако­нодательства Союза ССР и союзных республик» предусматривающее лишение свободы в исправительно-трудовых лагерях в отдаленных местностях Союза ССР.

на основании данных правозащитного общества «Мемориал»

(УЛАГ), преобразованное в феврале 1931 года в Главное уп­равление трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ), которому подчинялись исправительно-трудовые лагеря.
В октябре 1934 года система мест лишения свободы, руковод­ство которой осуществляли наркоматы союзных республик, бы­ла подчинена НКВД СССР и его местным органам.
В 1937 году начала формироваться система тюрем, подчинен­ных 10-му отделу Главного управления государственной без­опасности (ГУГБ) НКВД СССР.
В 1938 году все тюрьмы, как срочные, так и следственные, были переданы во вновь создан­ное Главное тюремное управление НКВД, включавшее в себя две самостоятельные и независимые тюремные системы - ГУ­ЛАГ и ГУГБ НКВД СССР.
Режим в ИТУ в предвоенные годы регламен­тировался «Временной инструкцией о режиме содержания за­ключенных в ИТЛ НКВД СССР» (1939 г.) и «Временной инструк­цией о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых колониях НКВД СССР» (1940 г.)
В 1939 г. введено в действие «Положение о тюрьмах НКВД для содержания подследственных»

(НКЮ), НКВД, ОГПУ, МВД:

Главное управление мест заключения - ГУМЗ;
Центральный карательный отдел - ЦКО;
Центральный исправительно-трудовой отдел - ЦИТО;
Центральное управление лагерями принудительных работ - ЦУЛПР;
Отдел принудительных работ - ОПР;
Главное управление принудительных работ - ГУПР;
Главное управление общественных работ и повинностей - ГУОПР;
Главное политическое управление - ГПУ;
Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний - ГУЛАГ (1930-1960).

жизней.

По подсчетам А.И. Тодоровского (бывший начальник Управления военных учебных заведений РККА), в это время были расстреляны, замучены, отправлены в тюрьмы и лагеря почти все военачальники, составляющие высшее командование Красной Армии:
из 5 маршалов уничтожено - 3 (Блюхер, Егоров, Тухачевский),
из 2-х армейских комиссаров уничтожено - 2,
из 4-х командармов 1 ранга уничтожено - 2,
из 12 командармов 2 ранга уничтожено -12,
из 2-х флагманов флота 1 ранга уничтожено - 2,
из 15 армейских комиссаров 2 ранга уничтожено -15,
из 67 командиров корпусов уничтожено - 60,
из 28 корпусных комиссаров уничтожено - 25,
из 199 командиров дивизий уничтожено-121,
из 36 бригадных комиссаров уничтожено - 34,
из 198 членов Военного Совета СССР уничтожено - 98.

других пафосных строек социализма (каналов, электростанций, дорог и т.п.)

К концу 1930-х гг. ГУЛАГ состоял из 53-х ИТЛ, 425 ИТК и 50 воспитательных.
ИТК являлись резервом рабочей силы, по необходимости передаваемой в ИТЛ.
В 1939 г. в стране работали 392 тюрьмы под руководством тюремных управлений, отделов и отделений НКВД.
Через ГУЛАГ к 1939 г. прошло 2 103 000 человек, из них погибло 525 000 чел.
На 1 января 1941 г. заключенных было 1 929 279 человек

правовых основ ее деятельности.

2.Реформирование общесоюзной службы по борьбе с пожарами, историко-правовой аспект.

3.Структура и правовые основы деятельности пенитенциарной системы СССР

СССР.
3.Реорганизация и структура союзной службы паспортного контроля.
4.Правовые основы деятельности «троек» и Особого совещания.
5.Знаменитые узники ГУЛАГА, постановочные процессы над видными деятелями партии, военными, представителями пауки и культуры.

А.А. начальник кафедры истории государства и права, к.ю.н., доцент; Панфилец Александр Владимирович, доцент кафедры истории государства и права, к.и.н.

Обсуждено на заседании кафедры
11 апреля 2017 года протокол № 21