Слайд 14.14. Органы государственной власти РФ
Слайд 2Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную
и судебную.
Система органов государственной власти – это обусловленная функциями государства и национальными традициями совокупность органов государственной власти и их подразделение на отдельные виды.
Принципы системы органов государственной власти: единство системы; разделение властей; демократизм.
Слайд 3Виды органов государственной власти
1. По месту в системе разделения власти: законодательные,
исполнительные, судебные органы, органы прокуратуры, избирательные органы (комиссии), а также органы глав государства, субъектов Федерации.
2. По месту органов в иерархии власти: высшие (Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ); центральные (министерства, ведомства); территориальные (региональные и местные органы федеральной власти). На высшие, центральные и территориальные также делятся органы власти субъектов Федерации.
Слайд 4
3. По способу формирования состава: выборные (Государственная Дума Федерального Собрания РФ,
Президент РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации); назначаемые путем избрания (Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека); формируемые на основании законодательства о государственной службе и трудового законодательства (министерства, ведомства); смешанные (Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов Федерации).
Слайд 54. По первичной нормативной основе деятельности: учреждаемые конституциями, уставами (высшие органы
государственной власти); учреждаемые в силу закона (избирательные комиссии); учреждаемые актами Президента РФ, Правительства РФ, главами субъектов Федерации (министерства, ведомства).
5. По кадровому составу: единоличные (Президент РФ, главы субъектов Федерации); коллективные (правительство, министерства).
6. По способу волеизъявления: единоначальные (единоличные, министерства); коллегиальные (представительные (законодательные) органы, правительство, избирательные комиссии).
Слайд 67. В зависимости от формы государственного устройства: федеральные органы государственной власти;
органы государственной власти субъектов Федерации. Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает Президента РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу), Правительство РФ, министерства, федеральные службы, агентства. В эту систему входят также Центральный банк РФ с его отделениями на местах, органы прокуратуры РФ, судебные органы (за исключением конституционных (уставных) судов субъектов Федерации и мировых судей). К общефедеральной системе относятся также администрации федеральных округов. Но они имеют статус не органов государственной власти, а государственных органов.
Слайд 7
8. По объему компетенции – делятся на органы обшей компетенции (представительные
(законодательные) органы, глава государства, Правительство); органы специальной компетенции (министерства, ведомства, Счетная палата).
Слайд 8Система органов государственной власти
1. Федеративная форма территориального устройства России обусловливает разделение
всей совокупности ее органов государственной власти на две системы и существование относительно независимых друг от друга федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Слайд 9
2. В демократических государствах органы государственной власти строятся на основе принципа
разделения власти.
Слайд 103. Организационно‑правовая связь между органами государственной власти, относящимися к различным государственно‑территориальным
уровням и ветвям власти, строится на началах: децентрализованных; централизованных органы, возглавляющие такие системы, характеризуются как высшие, например: в Конституции РФ высшими органами названы Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ рассматриваются как судебные органы, высшие по отношению к другим судебным инстанциям, осуществляющим судопроизводство соответственно по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по разрешению экономических споров.
В системах этих судебных органов помимо первой имеются апелляционная, кассационная и надзорная инстанции, которые по основаниям, указанным в ГПК РФ, АПК РФ и УПК РФ, могут пересматривать принятые судебные акты в целях исправления судебных ошибок.
Слайд 11Органы законодательной власти – представительные и законодательные учреждения, образуемые путем выборов.
Главная их задача – правотворчество; контролируют деятельность исполнительной власти.
Органы исполнительной власти – как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти – выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов; действуют на основе сочетания единоначалия с коллегиальностью.
Органы судебной власти осуществляют правосудие.
Слайд 12Президент Российской Федерации – глава государства, то есть должностное лицо, занимающее
высшее место в системе органов государственной власти. Президент РФ не относится ни к одной из трех ветвей государственной власти, он обеспечивает необходимое согласование различных ветвей власти, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.
Слайд 13Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации, соединяет в
себе функции общенационального представительного и законодательного органа.
Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных ветвей государственной власти субъектов Федерации, что позволяет более точно учитывать интересы регионов.
В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, независимо от места их проживания.
Слайд 14Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти. Это коллегиальный орган,
который осуществляет руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране. В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства, заместитель Председателя Правительства, федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом России с согласия Государственной Думы.
Слайд 15
Судебная власть в Российской Федерации является самостоятельной и действует независимо от
законодательной и исполнительной властей.
Слайд 16Государственный аппарат Российского государства обладает всеми признаками, характеризующими его как целостную
систему. Он состоит из определенной совокупности органов государственной власти, иных органов государства, которые, в свою очередь, являются самостоятельными системами. Кроме того, государственному аппарату присущи единство, внутренняя согласованность структурных элементов.