МСиС 3 НСПС презентация

актам в области технического нормирования и стандартизации
№ 269-3 от 5 января 2004г.

ТНПА;
– подтверждение безопасности продукции для жизни, здоровья, наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;
– содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуг);
– защита отечественного рынка от недоброкачественной и небезопасной продукции;
– снижение технических барьеров в торговле;
– содействие повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции

соответствии

добровольная сертификация

Формы подтверждения соответствия

Национальный орган по оценке соответствия

органы по сертифи-кации

испытатель-ные лабора-тории

Объекты подтверждения соответствия

продукция
процессы
услуги
системы качества
система управления окружающей средой
юридические лица
персонал

профессиональной
компетентности
персонала

инспекционный контроль за сертифици- рованными продукцией, услугами, системами управления
и персоналом

подготовка и
сертификация
экспертов-аудиторов
по качеству

организационно-
методическая
помощь в области
подтверждения
соответствия

ведение реестра
Национальной системы
подтверждения соответствия
Республики Беларусь

ведение Государственного
кадастра служебного
и гражданского
оружия и
боеприпасов

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Системой предусматриваются
следующие виды деятельности:

5.1.01-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Основные положения»

ТКП 5.1.02-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации продукции. Основные положения»

ТКП 5.1.03-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок декларирования соответствия продукции. Основные положения»

ТКП 5.1.04-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации услуг. Основные положения»

ТКП 5.1.05-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации систем менеджмента качества. Основные положения»

ТКП 5.1.06-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации компетентности персонала. Основные положения»

ТКП 5.1.07-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Основные положения»

ТКП 5.1.08-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Правила маркировки знаком соответствия. Основные положения»

ТКП 5.1.09-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации экспертов-аудиторов по качеству»

ТКП 5.1.10-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок ведения реестра»

Комплекс технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, устанавливающих требования к объектам оценки соответствия

Комплекс технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, устанавливающих порядки, правила, процедуры подтверждения соответствия объектов оценки соответствия

СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

сертификации систем управления качеством

Аккредитованные органы по сертификации персонала

Штат экспертов-аудиторов по качеству

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры)

Изготовители (продавцы) продукции, исполнители услуг

Уполномоченные центры подготовки экспертов-аудиторов по качеству

Организационно-методические центры
по подтверждению соответствия

СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Персонал, заявившийся на сертификацию

Апелляционный Совет Системы

Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь

Аккредитованные органы по сертификации систем управления окружающей средой

в области подтверждения соответствия
Участие в разработке проектов законодательных актов
Разработка основополагающих ТНПА Системы
Утверждение трудоемкости работ по подтверждению соответствия
Заключение международных договоров межведомственного характера
Сертификация экспертов-аудиторов по качеству
Регистрация организаций, занимающихся консалтинговой деятельностью в области управления качеством
Организация подготовки и повышения квалификации экспертов- аудиторов по качеству
Разработка и утверждение перечня продукции, услуг, персонала, подлежащих обязательному подтверждению соответствия
Установление номенклатуры показателей, контролируемых при подтверждении соответствия
Установление схем сертификации и декларирования продукции
Ведение реестра Системы
Ведение кадастра
Рассмотрение жалоб и апелляций

подтверждению соответствия (сертификации) других стран (государств)

Изготовители (продавцы) продукции, исполнители услуг

Правительство Республики Беларусь

Аккредитованные органы по сертификации продукции, услуг, систем управления и персонала

делегировать при необходимости организациям полномочия органов по сертификации продукции, услуг, систем управления и персонала

уполномочивать организационно-методические центры и центры подготовки экспертов-аудиторов по качеству

подписывать соглашения

осуществлять взаимодействие с региональными и международными организациями

подготовка предложений о присоединении Республики Беларусь к международным и региональным системам подтверждения соответствия (серти-фикации) и признании органов по сертификации

вносить предложения по изменению законодательных и нормативных правовых актов, касающихся подтверждения соответствия

издавать указания, обязательные для исполнения всеми участниками подтверждения соответствия

приостанавливать либо запрещать реализацию продукции и услуг, не соответствующих ТНПА, по которым подтверждено их соответствие

вносить в обоснованных случаях коррективы в принятые решения органов по сертификации

приостанавливать либо запрещать деятельность при нарушении правил Системы

издавать указания, обязательные для исполнения всеми участниками подтверждения соответствия

принимать решения по установлению дополнительных требований и изменению порядка, правил и процедур Системы

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ФУНКЦИИ ПО ВОПРОСАМ СООТВЕТСТВИЯ

области деятельности:

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ

Взаимодействие с Национальным органом по оценке соответствия
Республики Беларусь, органами
государственного надзора, органами
по сертификации по
вопросам подтверждения
соответствия

Разработка предложений в перечни продукции и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, и представление в Национальный орган по оценке соответствия
Республики Беларусь

Разработка
организационно-
методических
документов по
подтверждению
соответствия

Подготовка
номенклатуры
показателей,
контролируемых
при обязательном
подтверждении
соответствия

Разработка
предложений по
совершенствованию
ТНПА, применяемых при подтверждении
соответствия

Оказание
методической помощи по подтверждению
соответствия

деклараций о соответствии
выполняют органы по сертификации
продукции в соответствии с их областью
аккредитации

Схемы подтверждения соответствия
устанавливаются соответствующим
техническим регламентом, если схемы
подтверждения соответствия в нем не установлены либо технический
регламент отсутствует ― в ТНПА,
утвержденных Госстандартом

Добровольная сертификация осуществляется
аккредитованным органом по сертификации по инициативе
заявителя на соответствие ТНПА по определенной
заявителем номенклатуре показателей. В номенклатуру
этих показателей в обязательном порядке включаются
показатели безопасности, если они установлены в ТНПА
на данный объект оценки соответствия

При отсутствии аккредитованного органа по сертификации работы по сертификации организовывает либо проводит Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь

Сертификаты соответствия на продукцию, услуги и системы управления, декларации о соответствии на продукцию, а также сертификаты компетентности персонала и сертификаты экспертов-аудиторов по качеству включаются в реестр Системы

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

Технические регламенты

Технические кодексы

Государственные стандарты

Технические условия

им правил и процедур Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и положительных результатах оценки заявленного объекта

Сертификат компетентности

выдается органом по сертификации физическому лицу, прошедшему сертификацию в соответствии с правилами и процедурами Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и подтвердившему свою квалификацию для осуществления конкретной деятельности

Декларация о соответствии

принимается в соответствии с правилами и процедурами Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь изготовителями (продавцами) Республики Беларусь, а также полномочными представителями иностранных изготовителей (продавцов), зарегистрированными в Республике Беларусь в установленном законодательством порядке

изменена форма сертификата соответствия
уточнены правила признания иностранных сертификатов соответствия на продукцию
термины приведены в соответствии с законами Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» и «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»
стоимость работ по сертификации продукции определяется в соответствии с трудоемкостью выполнения работ, утвержденной Госстандартом
уточнены правила сертификации по схеме 9 и 6а
уточнен порядок обращения копий сертификатов соответствия

ТКП 5.1.02-2004
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные изменения:

партиями в течение одного года с проведением инспекционного контроля по решению органа по сертификации

2

6а

3а

Орган по сертификации
Проводит идентификацию продукции.
Осуществляет инспекционный контроль посредством испытаний образцов продукции
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр)
Проводит испытания продукции

Орган по сертификации
Проводит анализ состояния производства. Осуществляет инспекционный контроль
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр)
Проводит испытания образцов или типовых образцов продукции

Для продукции серийного и массового производства

Орган по сертификации
Рассматривает декларацию о соответствии. Проводит идентификацию продукции, анализ представленных документов, сертификата на систему менеджмента качества, выданного в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, и протоколов (приемочных, периодических, квалификационных и др.) испытаний продукции
Орган по сертификации системы менеджмента качества
Осуществляет инспекционный контроль за системой менеджмента качества

Для продукции серийного и массового производства при наличии сертифицированной в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь системы менеджмента качества

испытательная лаборатория (центр)
Проводит испытания партии продукции (выборки из партии)

Орган по сертификации
Проводит идентификацию продукции. Выдает заявителю сертификат соответствия
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр)
Проводит испытания каждой единицы продукции

Для изделий, представляющих большую опасность для жизни человека, или для изделий, выход из строя которых может привести к катастрофе, а также единичных образцов уникальных изделий

Орган по сертификации
Рассматривает декларацию о соответствии. Проводит анализ представленных документов, идентификацию продукции

Для единичных изделий и опытных образцов, а также малых партий изделий, подлежащих обязательной сертификации, в том числе приобретаемых для собственных нужд предприятия, если безопасность заявленной продукции подтверждается документами, предусмотренными в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь

схеме 9 устанавливается органом по сертификации и утверждается Госстандартом

может быть отличным от срока действия
сертификата по ИСО 9000

Серийного и массового производства

до 3 лет

На партию – с учетом срока годности, срока хранения, объема партии

не более
1 года

ПРОДУКЦИИ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА

лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим импорт указанной продукции, зарегистрированным в Республике Беларусь в установленном порядке

Сертификаты соответствия на продукцию серийного и массового производства выдаются изготовителю или его официально уполномоченному представителю на продукцию, поставляемую в республику по прямым договорам с изготовителем

Признание серийного сертификата осуществляется при условии его выдачи по схемам, аналогичным принятым в Беларуси

ПОЛОЖЕНИЯ

принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра)

Заявитель, являющийся

изготовителем продукции

продавцом продукции

серийно выпускаемую продукцию
группу однородной продукции
партию продукции

может принять декларацию о соответствии на

партию
продукции

Заявитель вправе вместо принятия декларации о соответствии провести сертификацию продукции в органе по сертификации с получением сертификата соответствия на данную продукцию

Декларирование соответствия продукции осуществляется изготовителями (продавцами) продукции, подлежащей декларированию соответствия согласно Перечню продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь

Декларирование соответствия продукции осуществляется заявителем одним из способов:

испытаний продукции

документы, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь (удостоверение о государственной гигиенической регистрации продукции, фитосанитарный или ветеринарный сертификат и другие документы, удостоверяющие качество продукции), а также документы, установленные органами государственного управления

сертификаты на систему управления качеством

Основанием для принятия декларации о соответствии (независимо от схемы декларирования) могут быть:

Дополнительно могут прилагаться:

иностранные сертификаты соответствия и (или) протоколы испытаний на конкретную продукцию при наличии в них подтверждения соответствия требованиям, не противоречащим установленным в ТНПА Республики Беларусь

сертификаты соответствия, выданные в рамках систем подтверждения соответствия (сертификации), к которым присоединилась Республика Беларусь и с которыми заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации

сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия или составные части изделия при принятии декларации о соответствии на изделие

декларация о соответствии изготовителя продукции

Документы, обеспечивающие полноту доказательности соответствия продукции
требованиям, установленным в ТР или ТНПА на данный вид продукции:

на право деятельности (при необходимости)

договор, контракт, накладная и другие товаросопроводительные документы − для продавца продукции

Документы, подтверждающие правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии:

Основанием для принятия декларации о соответствии (независимо от схемы декларирования)
могут быть:

– на срок, установленный заявителем, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, а также срока ее годности (срока хранения), но не более чем на три года

На партию продукции – на срок, установленный заявителем, исходя из срока реализации партии продукции, а также срока ее годности (срока хранения), но не более чем на один год

декларации, заверенной подписью изготовителя (продавца) и печатью (для индивидуального предпринимателя, при ее наличии)

ПОСТАВКА ЗАДЕКЛАРИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ

Информация об отмене или приостановлении действия зарегистрированной декларации о соответствии размещается на сайте Госстандарта в сети Интернет

сертификации

Стаж работы 5 лет, из них 2 года в области управления качеством

Опыт практической деятельности

Специальная подготовка по оценке соответствия

Личные качества: объективность, беспристрастность, наблюдательность, коммуникабельность

о соответствии, объективность декларирования и правильность использования знаков соответствия Системы

исполнитель услуги

за соответствие предоставляемой (выполняемой) сертифицированной услуги требованиям ТНПА, наличие сертификата соответствия, правильность использования знака соответствия Системы

организация, система управления которой сертифицирована

за соответствие системы управления требованиям ТНПА и правильность использования соответствующих знаков соответствия Системы

cертифициро-ванный персонал

за соблюдение требований ТНПА по профессиональной компетентности при проведении работ, услуг, на выполнение которых он сертифицирован

орган
по сертификации

за обоснованность выдачи (признания) сертификата соответствия (компетентности) и регистрации декларации о соответствии, соблюдение правил и процедур Системы

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

оборудование
Инструменты музыкальные
Светотехнические изделия
Медицинские аппараты электрические
Оборудование для оснащения лечебных учреждений
Бытовая аппаратура, работающая на твердом, жидком и газообразном топливе

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ, ПЕРСОНАЛА И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
(Постановление Госстандарта от 30 июля 2004 года № 35)

Средства связи
Электротехнические изделия
Станки
Оборудование электросварочное, газопламенное и принадлежности, инструменты и приборы для сварки, пайки и резки
Средства обеспечения пожарной безопасности
Дезинфекционные средства
Средства индивидуальной защиты
Продукция, применяемая в дорожной отрасли

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

О1, О2, О3, О4 (за исключением автотранспортных средств внедорожных, большегрузных и специальных)
Запасные части и принадлежности механических транспортных средств категорий М1, М2, М3
Велосипеды
Тракторы и машины сельско- хозяйственные и двигатели к ним
Маломерные суда
Служебное оружие
Гражданское оружие
Конструктивно сходные с оружием изделия
Продукция из драгоценных металлов

Специальные изделия для инвалидов
Мебель
Спички
Продукция для строительства
Материалы для отделки вагонов
Товары легкой промышленности
Игрушки и товары для детей
Продукция косметическая
Средства гигиены полости рта и зубов
Моющие средства
Нефтепродукты
Готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, табачные изделия
Корма для животных, птиц и рыб
Средства обеспечения банковской деятельности
Услуги

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

Сварные конструкции и изделия
Запасные части и принадлежности механических транспортных средств категорий М1, М2, М3
Сейфы
Замочные изделия
Мебель бытовая
Фанера и заготовки клееные
Изделия столовые кухонные
Тара стеклянная
Упаковочные средства
Товары легкой промышленности
Средства гигиены полости рта
Средства моющие
Готовые пищевые продукты
Корма для животных, птиц и рыб

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

2004 года № 54)

Ветеринарные препараты, препараты биологические ветеринарные, лекарственное растительное сырье для ветеринарных препаратов

1 мая 2005 года

Активные акустические системы персональных компьютеров

Детали рабочих органов сельскохозяйственных машин

1 апреля 2005 года

Мототранспортные средства категорий L1, L2, L3, L4, L5, (мотоциклы)

1 апреля 2005 года

1 июля 2005 года

и процедурах оценки соответствия

Межправительственные соглашения и документы:

О единой форме сертификата соответствия и декларации о соответствии

О применении единого знака доступа продукции на рынки государств – участников Единого Экономического Пространства

О поставках продукции из третьих стран

Перечень продукции, попадающей под обязательное подтверждение соответствия на Едином Экономическом Пространстве Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины

Едином Экономическом Пространстве Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины

Молоко и молочные продукты
Яйца птиц
Натуральный мед
Пищевые продукты животного происхождения
Кофе, чай, мате и пряности
Продукция мукомольно-крупяной промышленности
Жиры и масла животного и растительного происхождения, продукты их расщепления, готовые пищевые жиры, воски животного и растительного происхождения
Готовые пищевые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или других водных бесхребетных
Сахар и кондитерские изделия из сахара

Какао и продукты из него
Готовые продукты из зерна зерновых культур, муки, крахмала, мучные кондитерские изделия
Продукты переработки овощей, плодов или других частей растений
Разные пищевые продукты (экстракты, концентраты, эссенции, дрожжи, соусы, добавки и приправы, супы, бульоны, смеси пищевые, консервы овощные, мороженое и др.)
Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус
Табак и промышленные заменители табака
Соль
Цемент и прочие вяжущие материалы
Нефть и нефтепродукты

краски и лаки, мастика, чернила
Эфирные масла, парфюмерные, туалетные и косметические препараты
Мыло и поверхностно-активные органические вещества и средства
Казеин, казеиновый клей, желатин и производные желатина
Игрушки пиротехнические, петарды, фейерверки, свечи, бенгальские огни, спички
Инсектициды
Меховые шкурки и одежда из меха
Изделия из бумажной массы, бумаги или картона
Ткани ворсовые и махровые
Одежда и дополнительные вещи к одежде трикотажные
Одежда и дополнительные вещи к одежде текстильные

Обувь кожаная, резиновая, текстильная и из заменителей кожи и резины
Изделия бетонные, железобетонные, из цемента
Материалы кровельные гидроизоляционные
Керамические изделия
Инструменты ручные
Реакторы ядерные, котлы, машины, аппараты и механические устройства
Электрические машины и оборудование
Аппаратура для записи и воспроизведения звуков, изображения
Автомобили, тягачи, велосипеды и другие наземные транспортные средства
Медицинская техника
Оружие, боеприпасы
Светотехническая продукция
Игрушки

(Продолжение)

Экономического Пространства

Продукция изготовлена в одном из государств – участников ЕЭП

Продукция прошла проверку на соответствие всей совокупности действующих технических регламентов ЕЭП в соответствии с процедурами, предусмотренными техническими регламентами ЕЭП

Процедуры оценки соответствия выполнены уполномоченными органами государств – участников ЕЭП

Продукция соответствует всей совокупности действующих технических регламентов ЕЭП