Слайд 1МОРАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2016
Слайд 2Курский
государственный университет
Юридический факультет
Кафедра конституционного и административного права
Слайд 3ПРОЕКТ
«ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ»
БОРИСОВ
Андрей Марксович
кандидат исторических наук,
доцент кафедры конституционного и административного права
Слайд 41. ОСОБЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА (до 18 лет)
процесс формирования личности несовершеннолетнего ещё
не завершен;
во многих случаях у подростка отсутствует стойкая антиобщественная направленность, дети не склонны к деликтному поведению;
несовершеннолетние восприимчивы к влиянию, у них существует больше возможностей для создания и осуществления моделей будущей жизни, чем у взрослых.
Слайд 5Это делает вероятным развитие личности школьника
по двум направлениям:
Социально-прогрессивному
Социально-регрессивному
Кто или что устремляет
ребенка к лучшему?
Кто или что низвергает его в пропасть ЗЛА?
Слайд 6СЕМЬЯ
ИНЫЕ ЗНАКОМЫЕ
БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ
КОЛЛЕКТИВЫ СВЕРСТНИКОВ:
ШКОЛА
ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ДВОРОВЫЕ;
КРУЖКОВО-СЕКЦИОННЫЕ;
ОДНОКЛАССНИКОВ.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Слайд 7ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В систему профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
входят
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации,
- органы управления социальной защитой населения,
- органы управления образованием,
- органы опеки и попечительства,
- органы по делам молодежи,
- органы управления здравоохранением,
- органы службы занятости,
- органы внутренних дел.
ст. 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Слайд 8ОСОБАЯ РОЛЬ ОТВОДИТСЯ
уполномоченным по правам ребёнка
В России – Уполномоченный по правам
ребёнка при Президенте РФ (А. Кузнецова)
В Курской области – Уполномоченный по правам ребёнка при Губернаторе Курской области (А. Коллегаева)
Слайд 9Если есть проблемы поведения, то
ВАЖНО ЗНАТЬ,
что
Перевоспитание и исправление детей часто возможно
и без применения мер принуждения!
не оставить
проблему и ребёнка без внимания!
Слайд 11КАК?
Учить и воспитывать в семье посредством личного общения. Папам и мамам
этому нужно учиться.
Учить и воспитывать в школе, включая в этот процесс самих детей.
Юридический факультет КГУ участвует в этой работе.
Слайд 12Формы участия студентов юридического факультета КГУ:
1. Проведение бесед в рамках
правового просвещения по темам
«Конституция Российской Федерации – Основной закон государства»,
«Права и обязанности несовершеннолетних»,
«Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» и др.
2. Консультирование несовершеннолетних
Слайд 14Если дети – цветы жизни, то
не уничтожает ли общество их
«своими руками»?
Слайд 153. Еще немного статистики
Состояние преступности
Слайд 17НЕГАТИВ
Ежегодно в среднем
за истекшие 7 лет
несовершеннолетними
и с их участием
совершается
136384 преступления, а всего совершено
954789 преступлений
ПОЗИТИВ
С 2005 года преступность несовершеннолетних снижается
и ее доля
в общей преступности снизилась с
4,35%
до
3,16%.
Слайд 18САМОЕ ПЛОХОЕ -
доля
несовершеннолетних преступников
в общем количестве несовершеннолетних
за период с 2003 по
2007 гг.
практически неизменна –
0,48%.
Это означает, что прирост криминала постоянен и осуществляется за счет взрослеющих подростков.
Слайд 194. Ответственность несовершеннолетних
моральная (личная, в семье, в коллективах; неюридическая);
дисциплинарная (в школе;
Устав школы);
административная (КоАП РФ, региональные законы об административных правонарушениях; с 16 лет);
уголовная (УК РФ; с 14 лет);
гражданско-правовая (если имеет доходы; ГК РФ, ТК РФ; как правило, с 14 лет).
В предусмотренных законодательством случаях юридическую ответственность за совершенные подростками правонарушения несут их родители или лица их заменяющие.
Слайд 20МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Субъекты применения:
лично сам подросток;
папа, мама, брат, сестра, бабушка, дедушка и
др. родственники;
друзья, составляющие окружение подростка, в т.ч. одноклассники;
иные знакомые с ним лица.
Слайд 21ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Субъекты применения:
руководство школы (директор, заместитель директора);
руководство иного образовательного учреждения, в
котором обучается подросток.
С легитимным участием школьников, педагогов, обслуживающего персонала и иных лиц.
Слайд 22Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 34. Основные права обучающихся и
меры их социальной поддержки и стимулирования
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Кроме прав у меня есть обязанности!
Слайд 23ОБЯЗАННОСТИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ
1. Добросовестно осваивать образовательную программу, посещать занятия, готовиться к занятиям
и выполнять учебные задания;
2. Выполнять требования устава школы, правила внутреннего распорядка;
3. Заботиться о своём физическом здоровье, стремиться к нравственному развитию и самосовершенствованию;
4. уважать честь и достоинство окружающих;
5. Бережно относиться к имуществу школы и др.
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Слайд 24За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка к обучающимся
могут быть применены меры дисциплинарного взыскания:
замечание,
выговор,
отчисление из организации (по достижении возраста 15 лет)
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Слайд 25АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Субъекты применения:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (дела
об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.18 «Безбилетный проезд» КоАП, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии (ч. 2 ст. 23.2 КоАП);
Слайд 26УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Субъекты применения – суды (первой инстанции):
мировой судья;
районный суд общей
юрисдикции.
Слайд 27ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Субъекты применения:
работодатель;
суды.
Слайд 285. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ
доставление;
административное задержание (на срок не более 3-х часов);
личный
досмотр;
досмотр вещей задержанного;
помещение в центры временного содержания (до 48 часов; более 48 часов – только по постановлению суда).
(ст.ст. 27.2-27.8 КоАП РФ)
Слайд 296. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
срок административного задержания несовершеннолетнего,
находящегося в состоянии алкогольного или иного опьянения, начинает исчисляться согласно с момента вытрезвления несовершеннолетнего;
об административном задержании обязательно уведомляются родители или лица их заменяющие;
несовершеннолетний имеет право на защиту с момента административного задержания;
при административном задержании несовершеннолетний содержится отдельно от взрослых;
к несовершеннолетним правонарушителям не может применяться административный арест как мера наказания и др.
Слайд 30ПРЕДУПРЕДИТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРАВОНАРУШЕНИЕ ПОДРОСТКА –
СОВМЕСТНАЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ЗАДАЧА
СЕМЬИ И ШКОЛЫ!
Слайд 31ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ:
Права и обязанности несовершеннолетних регламентированы законодательством
Российской Федерации.
Нужно интересоваться содержанием
законов и знать свои права и обязанности.
Очень важно соблюдать предписания законов, не нарушать права других, исполнять свои обязанности.
Слайд 32ЛИТЕРАТУРА:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 24 июня 1999
г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних«.
Закон Курской области от 29.12.2005 г. № 118-ЗКО (ред. от 14.08.2006 г.) «О порядке образования и деятельности в Курской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Борисов А.М. Мораль и право в семье. Папам и мамам о правах и обязанностях детей. – Курск: МУП «Курская городская типография», 2005. 40 с.
Ильгова Е.В. Особенности производства по делам об адми-нистративных правонарушениях в отношении несовершен-нолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2006. № 4.
Административная ответственность несовершеннолетних. Право на vuzlib.net/, http://pravo.vuzlib.net/ book_z225_page_12.html.
Сайт МВД России, http://www.mvd.ru/stats/.